Гонка за показателями, желаемое за действительное и количество в качество


Важные события вторника: нацпроект по обеспечению городов и весей квадратными метрами жилья оказывается выгоден вовсе не обычным гражданам, правительство продолжает выдавать желания за стратегию, а федеральные власти решили превратить количество выпускников в качество.

strrrr.jpgГонка за показателями
Город Калининград не выполняет планы, установленные ему правительством области по вводу в эксплуатацию жилья. Об этом во вторник на оперативном совещании горадминистрации сообщил зампредседателя комитета строительства и архитектуры Артур Крупин. В 2012 году в городе должно быть построено 375 тысяч кв. метров жилья, в 1 квартале — 87 тысяч, однако удалось ввести в эксплуатацию только 14 тыс «квадратов». По словам Крупина, проблема — в многострадальном комплексе, прозванном «Вальдау» (как бы «в честь» бывшего застройщика). Комплекс сначала обещали ввести в декабре, потом в марте, сейчас — в июне.

Как заявил Крупин, «изначально было понятно», что в марте жилой комплекс ввести не получится. Но почему-то областные власти требовали выполнить план. Как в старые советские времена пятилеток, времена, которые помнятся под лозунгом «догоним и перегоним Америку». Вот только кому нужны эти показатели? Областному правительству, чтобы в очередной раз не упасть на нижние строчки в рейтингах федерального Минрегиона? Кому нужны эти планы, если среднестатистический человек купить квартиру сегодня не в состоянии? А на то, что со спросом на жилье у нас все плохо, говорит количество непроданных квартир, которые простаивают в новостройках в ожидании покупателей. Кстати, Артур Крупин не смог уточнить, сколько таких квартир имеется в наличии в областном центре, по его словам, этой информацией владеют застройщики, приходится проводить среди них некие опросы. Но, по его словам, меньше их не становится.

Стоит напомнить, что еще в апреле 2011 года в городе пустовало 280 тыс квадратных метров. Если сравнить эту цифру с плановым прошлогодним показателем по вводу домов в эксплуатацию — 351 тыс квадратных метров, то ситуация представляется крайне странной.

Я не могу понять, зачем «вбивать» все большие и большие цифры в планы по строительству жилья в рамках нацпроекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», само названием которого в последнее время вызывает саркастическую улыбку. Почему застройщики продолжают стремиться наращивать ввод квадратных метров, при этом не снижая цену квадратного метра, которая в 2012 году выросла до неимоверных высот — 42–50 тыс рублей за 1 кв метр?

На мои вопросы человека, далекого от строительного бизнеса, ответил все тот же Артур Крупин.

«Это рыночная экономика. Если застройщик, который работает с целью извлечения прибыли, принимает решение о строительстве в такой вот ситуации при такой конъюнктуре на рынке, значит, они произвели какие-то расчеты, у них есть финансовый запас, они готовы строить», — сказал Крупин. Он отметил, что «застройщиков это не смущает», более того, в городе появляется все больше башенных кранов на новых стройках. Проще говоря, в новостройках заложена такая рентабельность, что застройщики могут без проблем брать огромные кредиты, вкладываться в строительство, понимая, что продажа даже нескольких квартир окупит все их затраты, а остальные могут ждать лучших времен.

Из всего этого я могу сделать один вывод, который, наверное, многим в очередной раз покажется очевидным. Нацпроект «Доступное и комфортное жилье» выгоден вовсе не гражданам России, для которых он якобы рассчитан. Он выгоден застройщикам, которые благодаря нацпроекту получили возможность без особых проволочек получать участки под застройку (конечно, в рамках аукционов).

Несколько лет назад бывший тогда вице-губернатором Юрий Шалимов заверял меня, что нацпроект позволит увеличить число предложений на рынке жилья, что должно привести к падению спроса и, как утверждает рыночная экономика, падению цен, и в итоге жилье станет доступней. Но спустя несколько лет стало очевидно, что это не так. Застройщикам все равно — они могут и подождать, причем подождать несколько лет, пока, наконец, не найдутся желающие выложить им несколько миллионов за квартиру, которая, возможно, на самом деле стоит не больше нескольких сот тысяч. Нацпроект, увы, требует только ввода метров. По всей видимости, показатель обеспеченности жителей квадратными метрами считается не таким существенным. Иначе можно было бы надеяться, что руководство страны на федеральном уровне хотя бы как-то закрепило адекватность и реальность цен на жилье, приблизив их к себестоимости.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

gov_fuji.jpgПравительство болтливых отличников
Правительство внезапно оказалось в роли выпускника с красным дипломом, а население стало недовольным работодателем. Плод долгих трудов чиновников оказался неплохим, но бесполезным — как дипломная работа. А население получило очередной повод для разочарования: на этот раз потому, что целый год жизни сотрудников всевозможных комитетов, ведомств и министерств был потрачен на то, чтобы зафиксировать очевидные вещи.

Последний год сотрудники правительства Калининградской области больше походили на студентов выпускного курса, чем на взрослых работающих людей. Стратегия, проблема-2016 и пути ее решения — это должно было стать своеобразным экзаменом на профпригодность. По признанию министра экономики Елены Пожигайло, на написание стратегии ушло больше года. Экзамен чиновники сдали, но оказалось, что сделанные наработки мало меняют окружающую действительность.

«Стратегия должна отражать согласованное мнение субъектов стратегического планирования Калининградской области по основным долгосрочным целям и приоритетам развития региона. Этот документ представляет анализ ситуации, вызовов и тенденций, определяет направление движения социально-экономическогоразвития области и его приоритеты. Благодаря общественным слушаниям, эти фундаментальные параметры пройдут согласование со всеми заинтересованными сторонами, а Стратегия будет представлять общее мнение», — не так давно заявил замминистра экономики Михаил Городков.

«Мы с вами обсуждаем стратегию, это концептуальный документ. Нельзя, не обсудив стратегию, переходить к разработке программного документа. А вот уже программный документ обозначает, сколько денег и на какую отрасль необходимо, чтобы выполнить стратегические цели», — увещевал во вторник собравшихся председатель Калининградской общественной палаты Гарий Чмыхов.

Но, именно эта программа — инструменты и шаги к достижению цели — и представляет наибольший интерес. Стратегия, если хотите — это бесспорный документ в принципе.

К примеру, правительство говорит, что есть три сценария развития: инерционный, активный и проектно-амбициозный. Но это очевидно и без стратегии. Первые два варианта хуже третьего, говорят власти. Но и с этим тоже спорить абсурдно. Амбициозные проекты лучше бездействия. Главное, чтобы амбиции не вредили нормальному функционированию региона. Но навредят они или нет — мы узнаем уже из программы, которая пока не обсуждается.

«Средние зарплаты в 2020 году должны превысить 70 тыс рублей», — говорят власти. Но кто же против? Конечно, пускай! Пусть они превышают даже 100 тыс рублей.

Говорят власти о 7 млн туристов. Но и с этим никто не спорит. Всем просто интересно, кто и как сможет сделать чудо, которое за следующие 8 лет повысит средние зарплаты более чем втрое, а количество туристов — и вовсе в 14 раз.

Правительство больше года потратило на написание стратегии, которые предлагается реализовать с 2012 по 2031 годы (то есть, начинать надо уже сейчас). Не первую неделю идет активное обсуждение стратегии — и это при том, что в ходе написания документа форумы-круглые столы-дискуссии тоже проходили постоянно.

Но неужели кто-то из этих солидных людей в костюмах всерьез полагает, что стратегия заслуживает длительного обсуждения в принципе? На дискуссии о будущем туризма спикеры постоянно сбивались с заданной темы: то от вопросов стратегических переходили к маленькому кинотеатру в Зеленоградске, то уходили в философскую плоскость культурной безопасности. И это было вовсе не потому, что спикеры недостаточно умны, дальновидны или, наоборот, мыслят куда выше отдельно взятой стратегии.

Просто стратегия сама по себе — как хороший диплом — не вызывает массу вопросов. 256 страниц очевидного. И даже последний, кстати, маленький, раздел о том, как реализовать этот документ тоже бесспорен. «Надо написать закон», говорится в нем. Надо! Но где он, закон? Надо изменить таможенный, налоговый и пограничный режимы, говорится в стратегии. Именно! У разработчиков стратегии нет претензий только к семейному и трудовому кодексу, действующему на территории РФ. Все остальное предлагается изменить. Создать Россию особого образца. Здорово. Только вопрос «как?» при таких глобальных изменениях куда любопытнее вопроса «создавать ли?» И удивительно, почему чиновники продолжают тратить свое время на обсуждение второго, когда ответа на первый и близко нет.

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

bfu.jpgНенужные дипломы
Уж сколько твердят миру: экономистов и юристов, психологов и филологов девать некуда, их скоро солить придется. Но выпускники школ каждый год все идут и идут в вузы, получают никому не нужное образование, платя за это неплохие деньги. А тем временем крупные предприятия вынуждены завозить специалистов из-за рубежа, предлагая им высокие оклады и все условия для жизни. Только работай — монтажником, токарем, инженером. Проблемой этой мучился Андрей Фурсенко, внезапно получивший к званию министра образования приставку экс, и теперь мучается нынешний глава Минобрнауки, а в недавнем прошлом ректор национального исследовательского технологического университета «МИСиС» Дмитрий Ливанов. Еще до своего назначения он дал интервью «Российской газете», в котором озвучил свое мнение по поводу российского профессионального образования. Можно предположить, что некоторые его идеи и предложения уже в ближайшем будущем могут быть претворены в жизнь.

Основной посыл Ливанова заключается в том, что высшее образование сейчас получают все, кому не лень, причем, само собой, выбирают направления попроще. При этом тех же хороших инженеров днем с огнем не сыщешь, а некоторые, которые приходят учиться в технический вуз, зачастую не выдерживают никакой критики.

Каждый год вузы страны выпускают на рынок десятки и сотни тысяч дипломированных специалистов, при этом не удовлетворяя требованиям экономики. Поэтому Ливанов уверен: число бюджетных мест в вузах нужно сократить как минимум вдвое. «Я думаю, эта цифра может быть уменьшена в два раза с одновременным повышением финансирования для оставшихся мест», — сказал он. Новый министр считает, что стоимость одного студента для государства должна быть повышена до 200–250 тыс рублей. Да и само высшее образование дешевым быть не должно. «Если хорошее образование будет стоить дорого и человек вынужден за него платить, он сможет взять кредит, а будущий работодатель в обмен на обязательства погасит его», — заявил глава Минобрнауки.

В словах Ливанова, без сомнения, есть зерно истины. Во-первых правильным выглядит предложение о сокращении бюджетных мест на самых популярных ныне специальностях. Хочешь учиться за счет государства и считаешь, что из тебя получится первоклассный юрист? Соответствуй высоким критериям и будь лучше других. Желаешь получить образование ради корочки? Плати большие деньги. Еще один вариант — получить среднее профессиональное образование по рабочей специальности или податься на невостребованные факультеты технических вузов, где есть возможность учиться бесплатно. Все очень просто и логично.

Во-вторых, министр образования в очередной раз озвучил то, что уже несколько лет обсуждается на разных уровнях: заказ предприятиями нужных работников. Хороший работодатель, заинтересованный в развитии своего производства, не поскупиться на образование действительно высококлассного специалиста. И уже сейчас многие компании работают с учебными учреждениями. Фактически, студент, закончив техникум или университет, сразу трудоустраивается по специальности. Не это ли задача системы образования?

К сожалению, в нашей системе где-то давно произошел сбой. «Вышка» для россиянина, в большинстве случаев, это не способ получить профессию, а просто возможность заиметь диплом, причем не важно, какого качества и что в нем будет написано. И эти люди, потратив 5 лет своей жизни и, зачастую, бюджетные деньги, пополняют армию продавцов, водителей и официантов. Как сказал ректор БФУ им. И. Канта Андрей Клемешев, социально-гуманитарное образование стало практически всеобщим, а в некоторых регионах число выпускников школ и вовсе сравнялось с числом бюджетных мест в вузах. И все почему-то забывают, что высшее образование — оно не для всех. Это так или иначе, по сути своей, показатель способностей, талантов, целеустремленности и знаний.

В России давно назрела потребность в корне изменить отношение к образованию как таковому. Никто сейчас не говорит о качестве этого профессионального образования: тема эта отдельная и слишком болезненная, чтобы затрагивать ее между делом. Одно многие чиновники поняли уже давно: чтобы экономика получала нужные ей кадры, необходимо растить специалистов еще со школьной скамьи. Это предложение озвучивалось, и не раз, губернатором Николаем Цукановым. Например еще в феврале этого года он поручил региональному министерству образования разработать список специальностей, которые будут востребованы в области в ближайшие 15 лет. По его словам, это нужно для того, чтобы проводить профориентацию учеников уже с 4–5 классов школы. Однако пока этого списка в глаза никто не видел и видимых действий не предпринимал. Кроме того, озвучивал он как-то мысль о возможном снижении налогов для работодателей, которые вкладывают свои деньги в образование будущих специалистов. Но никакой подобной инициативы ни на федеральном, ни на региональном уровне пока не мелькало.

Ясно одно: пока в Калининграде, да и в России в целом высшее образование будет существовать в настоящем виде, власти и работодатели так и продолжат причитать о нехватке специалистов. Менять подход пора давно. А там, глядишь, и качество этого самого профессионального образования, которое пока не может потягаться ни с американским, ни с европейским, начнет улучшаться. Главное начать.

Мария БОЧКО, корреспондент

Комментарии к новости


Самая стыдная история

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников, о наиболее ярком «обмане» инвестора в истории области.