Депутаты-агенты и клевета уголовная

Сегодня депутаты Госдумы были в ударе. Они принимали один спорный закон за другим. Вернули уголовную ответственность за клевету, которую сами же и отменили полгода назад, а потом решили обозвать общественные организации шпионами. Отчаянные попытки парламентариев проконтролировать то, что уже им неподвластно, вызвали бы смех, если бы не выглядели так грустно.

Для начала разберемся в матчасти. Иностранными агентами, в понимании законотворцев, считают российские некоммерческие организации, которые участвуют в «политической деятельности на территории РФ» и при этом получают деньги или имущество от «иностранных государств, их госорганов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с госучастием и их дочерних обществ)».

Политическая деятельность также определена депутатами весьма туманно. Так, считается, что организация занимается политикой, если она, «независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах», участвует в организации и проведении политических акций для того, чтобы воздействовать на принятие «государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики» или на формирование общественного мнения для воздействия на принятие решений.

Очертили депутаты и тот круг вопросов, который, по их мнению, к политике не относится — наука, культура, искусство, здравоохранение, охрана здоровья, соцподдержка и соцзащита граждан, защита материнства и детства, соцподдержка инвалидов, пропаганда здорового образа жизни, физкультуры и спорта, защита растительного и животного мира, благотворительная деятельность, а также содействие волонтерству. Словом, если иностранные агенты занимаются всем тем, с чем наше родное государство пока справляется не самым блестящим образом, то иностранным агентом оно не считается.

Что еще сделали с НКО, кроме того, что обозвали иностранными агентами? Ну, во-первых, теперь за каждый рубль, полученный от так называемых «иностранных источников», им придется отчитаться перед исполнительной властью. Решили депутаты узаконить и двойную бухгалтерию — все, что делается на иностранные деньги, будет считаться отдельно, а средства от отечественных благотворителей — отдельно.

Все материалы, которые НКО-«агенты» выпускают самостоятельно или распространяют через СМИ, должны содержать пометку о том, что они были изданы или подготовлены «некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента».

Помимо всего прочего, новый законопроект содержит поправки в Уголовный кодекс. Так, те создатели и участники некоммерческих организаций, которые будут побуждать граждан «к отказу от исполнения гражданских обязанностей» или к совершению противоправных деяний (кстати, митинги у нас тоже по большей части противоправны) — могут сесть за решетку на срок до 3 лет (ровно такой же срок предусматривается за получение взятки должностным лицом). На два года могут сесть в тюрьму и те, кто несвоевременно представит отчет по своей работе или какие-то другие требуемые документы.

А вот теперь к разбору полетов. Если нашему государству выписать огромный кредит доверия и заведомо признать его идеальным, равно как и каждого, стоящего у власти, то закон принятый — большое благо. Будут, значит, наши государевы мужи следить тщательно — как бы там из оффшоров всякие местные олигархи под видом грантов не пораздавали денег общественникам, которые приведут их к власти. Или, опять же, будут эти самые госорганы отслеживать, чтобы Госдеп, а также все разведки мира не лезли в политику самых разумных, мудрых и милосердных правителей на Земле. Несознательных граждан, «продающих Родину» иностранцам, значит, будут сажать, штрафовать и вообще. Но это все в идеале.

А теперь давайте вернемся с небес на грешную землю. «Я говорю: „Вы все украли“. Они отвечают: „Ты — американский шпион“. Я говорю: „Привлеките к ответственности такого-то жулика, вот документы“. А мне говорят: „Ну, наверное, ты агент влияния ЦРУ“», — так в эфире «Финам ФМ» известный борец с коррупцией Алексей Навальный описал свое общение с представителями власти. Давайте будем честными: словосочетание «иностранный агент» ни с чем другим, как с происками вражеских разведок не ассоциируется. И с первого выступления оппозиционеров в Москве истерия о том, что Россию заселили иностранные шпионы просто не прекращается.

Чиновники регулярно сообщали нам с трибун, что это не мы, не каждый из нас, устал от коррупции и произвола, нерешенных социальных проблем, беспардонности и хамства их собратьев. Это они, иностранные шпионы, все натворили. И вот теперь, когда в борьбе добра и «стабильности» вторая одержала временную победу, власть имущие поспешили закрутить гайки. Эта мера вполне укладывается в тот пакет законов, среди которых и ужесточение наказаний за проведение митингов, и введение ответственности за клевету. Каково же будет удивление российских властей, когда те не обнаружат статьи расходов «организация митингов», «подкуп протестующих» и «вброс за оппозицию» в отчетах НКО.

Правда, поводов избавиться от особо активных у власти теперь достаточно. Теперь ведь к политике не относятся культура и наука, а вот образование, получается, политика? Как классифицировать те общественные организации, которые проводят языковые курсы? Это ведь не наука, да и не культура. Получается, политика! В русскоязычном-то интернете скоро все позакрывают — нечего на иностранном читать! Известный эколог Александра Королева, комментируя законопроект, пожаловалась, что из-за международного проекта по экологическому образованию тоже может удостоиться звания иностранный шпион агент.

С экологическими организациями тоже весьма странно — защищать растения и животных можно, а вот чистоту воды, воздуха, почвы — уже политика. Заниматься изучением уровня свободы прессы и коррупции — тоже политика. Опубликовали отчет, где Россия не лидирует по уровню свободы слова или отсутствию коррупции, так подпишитесь — «иностранные агенты». Сознательные-то граждане страны не исследуют какие-то там уровни непонятно чего, а просто дают взятки и читают продажные статьи, не отмеченные значком «PR».

Проштудировав новый законопроект, невольно утвердишься во мнении: если «иностранные агенты» в России и занимаются политикой, то они не на Болотной и Сахарова, а там, где подобную чепуху пишут, называют законом, да еще и принимают. Остается надеяться, что в Совете федерации «иностранных агентов» меньше, и там этот законопроект не пройдет.

Клевета уголовная
Автор этого материала решил воспользоваться одним из последних шансов высказать власти свое мнение в нелицеприятной форме. В выражениях автор не стесняется, слова не подбирает. Еще немного, и за подобные высказывания автору может грозить штраф в пару-тройку миллионов рублей. Но уж если помирать, так с музыкой.

Такое ощущение, что у депутатов Госдумы началась массовая весенне-летняя лихорадка. Перегрелись они, уработались к концу весенней сессии, в отпуска им хочется, вот и принимают законопроекты быстро, спешно, не обсуждая, не слушая, однозначно. Так было с законом об информации, который, чисто случайно, может привести к цензуре в интернет-пространстве, так случилось с законом о некоммерческих организациях, финансируемыми из-за рубежа, которые вдруг стали иностранными агентами. Скандальные решения, ничего не скажешь, но еще скандальнее получился законопроект о возвращении в Уголовный кодекс наказания за клевету. Этот документ был принят во втором и третьем чтениях в пятницу: «за» голосовали 238 депутатов, против — 91. Причем, как передает Газета.Ru, «Единая Россия» поддержала законопроект всеми своими мандатами. Наверное, устали они от названия «партия жуликов и воров». Накипело.

Народ против, народ бурлит, а народные избранники вроде как оглохли. «На сегодняшний день гораздо правильнее и важнее следовать тому, что необходимо обществу. Это гораздо правильнее. Поэтому я считаю, что „Единая Россия“ сегодня предлагает то, в чем заинтересовано общество», — сказала в интервью газете «Коммерсант» один из авторов поправок, председатель комитета Госдумы по безопасности, член партии «Единая Россия» Ирина Яровая.

Какое все-таки общество у нас непостоянное. Только в декабре 2011 года по инициативе тогда еще президента РФ Дмитрия Медведева (кто скажет, что он не следовал интересам общества?) декриминализировали наказание за клевету. Остались штрафы по КоАП, небольшие, но все же. Общество не расстроилось и приняло такое нововведение как само собой разумеющееся. Потому что честь и достоинство, как и прежде, можно было защищать. Пример губернатора Калининградской области Николая Цуканова, доказавшего, что его оболгали и отсудившего у «Калининградской правды» 1 рубль, показателен. И никаких миллионных штрафов ему не понадобилось.

Но, видимо, за полгода в России что-то такое случилось, что вдруг за «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» понадобилось уголовное наказание. Причем понадобилась оно уже новому президенту Владимиру Путину. Неужто Владимира Владимировича кто-то обидеть посмел? Может, тоже «жуликом и вором» его обозвали?

Сама по себе криминализация клеветы ничем не примечательна. Ну, было же еще недавно за нее уголовное наказание, и ничего — жили, массовых репрессий не наблюдалось. К тому же санкции в виде лишения свободы и принудительных работ убраны из окончательной версии документа. Защита чести, достоинства и деловой репутации — похвально, что тут скажешь? Но почему после прочтения интервью Яровой, комментариев «ЕР» и репортажей с пятничного заседания Госдумы депутаты в моем воображении выглядят как безвольные нагадившие щенки? Что-то в их образе и в обстоятельствах принятия закона под одиночные пикеты журналистов у здания парламента не вяжется с идеалистическими рассказами об «интересах общества». Где оно, это общество, кричащее «спасибо, родненькие „единороссы“, что отстояли наше мнение»? Не видно.

Наверное, просто люди умеют складывать два и два, сопоставлять очевидное и делать выводы. Сначала многократное увеличение штрафов за несанкционированные митинги, потом закон об информации, загоняющий в петлю несогласные интернет-СМИ, теперь вот криминализация клеветы. Что это, если не желание заткнуть рты слишком разговорившемуся электорату? Ну, конечно же, забота о нравственности, соблюдение конституционных норм и обеспечение безопасности.

Все невольно замерли в ожидании: ждать ли развития ситуации по Джорджу Оруэллу и наказания за мыслепреступление или все это не что иное, как элемент устрашения? В любом случае, вопросов много, и пока они без адекватных ответов. Одно можно сказать с уверенностью: если посмотреть на ситуацию при определенном ракурсе, то жить становится куда интереснее и веселей.

Мария БОЧКО, корреспондент 

Иллюстрации — ostmetal.ru, quillcraft.livejournal.com