Патологоанатомия протеста, «дурацкое» самообрезание и «напряженный» абсурд

Важные события четверга: попытка главного местного «патриота» помочь калининградцам в решении одной из самых насущных проблем — транспортной пока что терпит откровенную неудачу; госдумовские единороссы вводят фильтр против собственных «дурацких» идей; сетования областных властей на напряженность бюджета выглядят абсурдно, если посмотреть, какие щедрые средства они предусматривают на собственный PR в 2013 году.

ches_gov.jpgПатологоанатомия протеста
В четверг на очередном заседании Облдумы депутат и лидер отделения партии «Патриоты России» Михаил Чесалин наконец представил на суд коллег и немногочисленной общественности плоды трудов созданной при его непосредственном участии рабочей группы, призванной выработать меры по улучшению транспортной ситуации в городах области. В первую очередь, конечно — в Калининграде; пробки в иных муниципалитетах суть явление редкое. В областной столице, напротив, чем дальше — тем хуже. Закон, который должен регламентировать возвращение и работу на дорогах города эвакуаторов, так и не принят. С наступлением сезона дождей, а уж тем более — снегов пробки грозят растянуться на километры. Ведь наши сограждане так любят парковать свои автомобили чуть ли не поперёк движения, занимая целую полосу движения на и без того не слишком уж широких дорогах. И не пробками едиными — не так давно чуть не сгорел целый жилой дом на Аллее Смелых, оказавшийся рядом со вспыхнувшей как спичка деревянной постройкой Минобороны. Пожарные машины просто не могли подъехать на придомовую территорию, где уже пылали припаркованные автомобили, не могли именно из-за этих авто, эвакуировать которые было нечем и непонятно как.

Собственно, корректировка данного законопроекта, разрабатывавшегося через пень-колоду, была одной из задач рабочей группы депутата Чесалина. Кроме этого, от депутата, приобретшего широкую известность в результате уличных протестов времён Георгия Бооса, ожидали некоего конструктива в виде иных мер, которые стоило бы принять городской, областной, федеральной или какой-либо ещё власти. К сожалению, ожидания эти были «патриотами» безжалостно обмануты. За всё время, что просуществовала рабочая группа, её представителям удалось 1 (один) раз выехать с инспекцией происходящего в городе с транспортом, а также 1 (один) раз собраться в более-менее полном составе. Выход в люди завершился парадоксальным заявлением Михаила Чесалина: он предложил… убирать лишние, по его мнению, знаки, запрещающие остановку и стоянку транспорта. Учитывая, что наши сограждане с большим удовольствием паркуют свои авто прямиком под этими знаками, плюя на возможные (хоть и крайне редкие) санкции ГИБДД, осмысленность такого предложения вызывает известные сомнения. Причём не только у общественности, но и у чиновников. Так, в первом поствыборном интервью «Новому Калининграду. Ru» вновь избранный глава города Александр Ярошук заявил, что не только не намерен убирать запрещающие парковку знаки, но, наоборот, уверен в необходимости увеличения их плотности.

Заседание рабочей группы, которое Чесалину удалось провести, как плохому студенту, аккурат накануне экзамена — отчёта о работе перед всей Думой, в минувшую среду, показало, что и с коммуникативной функцией справиться не удалось. Заседание проигнорировали все приглашенные представители муниципалитета: депутаты Андрей Шумилин и Александр Пятикоп, заместители главы администрации Александр Зуев и Сергей Мельников не явились, причем, объяснить отсутствие потрудился лишь Мельников. Подробно перипетии происходившего на заседании группы описаны в репортаже «Нового Калининграда. Ru». Качественно проиллюстрировать подготовленность депутата Чесалина к решению вопросов транспортной инфраструктуры может, в принципе, лишь одно его высказывание: «Если есть стратегия, весь личный транспорт вывести из центра города — это одно. Тогда нечего говорить о снятии знаков „Остановка запрещена“. Если же эта концепция ограничения въезда личного транспорта на сегодняшний день не принята, значит, будем отталкиваться от другой: не запрещено — значит, можно». А также — риторика участвовавшего в дискуссии депутата и предпринимателя Олега Болычева, не стеснявшегося называть депутатов высшего законодательного органа региона «мудаками».

Экзамен в четверг, впрочем, провалил не только сам Чесалин, но и все остальные представители парламентского корпуса — как те, кто поддерживает его в отношении к автомобилистам и автомобилям, так и те, кто занимает прямо противоположную позицию. Обсуждение итогов деятельности рабочей группы растянулось на полчаса, хотя самих этих итогов хватило бы минут на пять. Собственно, выводов, к которым пришла «группа Чесалина», ровно три. Во-первых, глава местных «Патриотов России» полагает необходимым Думе выступить с законодательной инициативой федерального масштаба и дополнить Кодекс об административных правонарушениях возможностью наказывать нерадивых водителей не только эвакуацией, но и блокировкой автомобилей. Оставим за пределами внимания то, во что превратятся улицы города, которые заполонят блокированные машины. Отметим лишь, что вспомнить хотя бы один прецедент успешного выступления Облдумы в качестве субъекта законодательной инициативы федерального уровня крайне затруднительно.

Второе предложение, которое озвучил (документальных подтверждений успешности своей деятельности группа Чесалина подготовить за ночь не успела) депутат, также сомнительно с точки зрения обязательности исполнения. Он заявил, что члены группы предлагают рекомендовать администрации Калининграда проведение ревизии вновь построенных зданий на предмет соответствия заявленным функциям территорий, отведённых проектами для парковки автотранспорта. В качестве примера такого несоответствия Чесалин привёл территорию под площадью Победы: её изначально планировалось использовать как парковку, однако затем там разместился развлекательный центр «Метрополис». Каким образом Дума сможет заставить или убедить сделать хоть что-нибудь муниципалов, которые даже на приглашения посетить рабочую группу, плюют, — откровенно непонятно.

Третье и заключительное предложение вызывает не меньше вопросов, в частности — со стороны прокуратуры. Но оно, по крайней мере, хоть как-то находится в законодательной плоскости. По мнению Чесалина, законопроект, регламентирующий работу эвакуаторов, нужно дополнить поправкой, которая бы защищала водителей от… депутатов окружного Совета Калининграда. Сделать это, полагает депутат, можно, ограничив места принудительной эвакуации муниципальными парковками. «Если Дума примет закон об эвакуации, необходимо, чтобы эта процедура была максимально освобождена от коррупционной составляющей, необходимо, чтобы депутаты окрсовета не таскали машины на свои стоянки, чтобы сотрудники ГИБДД не издевались над автомобилистами, а наказывали нарушителей», — заявил Чесалин. Тут стало совсем понятно, почему депутаты проигнорировали его приглашение на заседание группы в среду.

Наиболее точно охарактеризовал результаты трудов Михаила Чесалина и прочих членов группы глава профильного комитета по экономической политике и развитию инфраструктуры Александр Кузнецов. Он заявил буквально, что поддерживает продление срока работы группы «в связи с невозможностью эффективно выполнить взятые на себя обязательства перед Думой». Срок этот продлили до 16 ноября, результаты вновь будут рассмотрены на заседании комитета 20 ноября. При этом Кузнецов отдельно подчеркнул: комитет будет рассматривать поправки, оформленные должным образом, а не просто какие-то виртуальные идеи. Остальные депутаты, вне зависимости от партийной принадлежности, приложили все силы, чтобы превратить обсуждение в базар. Председатель Облдумы Марина Оргеева безуспешно пыталась усмирить народных избранников, в какой-то момент отчаянно воскликнув: «Смотрите, нас уже представители СМИ покидают…»

Свои возможности по привлечению электората политическими лозунгами «Патриоты России», равно как и прочие оппозиционные партобразования, показали на минувших выборах главы города: за экс-главу горсовета Евгения Гана, выдвинутого данной партией, проголосовало чуть менее 9 тыс избирателей-калининградцев. Попытка оппозиции проявить себя в решении практических, насущных проблем населения провалилась с ещё большим треском — три месяца деятельности рабочей группы вылились в три предложения, два из которых выходят за пределы полномочий Облдумы, а одно (насчёт ограничения мест эвакуации муниципальными парковками) уже вызвало, как говорили накануне в кулуарах Думы, сомнения со стороны прокуратуры. Плюс к этому — идея убрать запрещающие парковку знаки с, к примеру, Ленинского проспекта, зачастую превращающегося в одну большую пробку. В том числе — благодаря тем водителям, которые считают уместным поставить машины на проезжей части, прямо под этими знаками. Ничего не скажешь, уровень полезной деятельности недавних лидеров протеста прямо-таки зашкаливает.

Алексей МИЛОВАНОВ, главный редактор.

podpis.jpg«Дурацкое» самообрезание
Депутаты Госдумы, входящие в известно какую фракцию, внезапно решили, что нужно как-то фильтровать свои законотворческие инициативы. Теперь все инициативы единороссов в Госдуме будут прогоняться через экспертно-консультационный совет, который станет фильтром для заведомо непроходных и популистских предложений. Даже сам руководитель госдумовской фракции «Единой России» сказал, что свободное словоизвержение многими соратниками по партии используется не для дела, а для личного пиара.

Например, Евгений Федоров предложил законопроект, в который СМИ, финансируемые из-за рубежа, приравнивались к «иностранным агентам». Тогда даже его коллеги по партии признали идею чистым пиаром. Законопроект позже отозвали. Этот же депутат-единоросс заявил «Коммерсанту», что создается парламентская комиссия по изменению Конституции. По его словам, политические понятия, закрепленные в законе, противоречат культурным и историческим особенностям страны, а действующая Конституция не предусматривает стратегического управления РФ. Как передает РИА «Новости», лидер фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Воробьев опроверг появившуюся в СМИ информацию о том, что в нижней палате парламента готовятся изменения в Конституцию РФ, сообщив, что это очередной пиар-ход депутата.

Примечательно, что этот мастер самопиара войдет в партийную «фильтрационную» комиссию по отклонению «дурацких» идей.

То, что такой фильтр необходим, понимают многие. Ибо уже есть ряд законов — как начавших свое действие, так и только готовящихся вступить в силу — которые очевидно усложняют многим жизнь просто так, без всякого смысла. Например, с 1 января 2013 года вступает в силу новый закон «О бухгалтерском учете» (от 6 декабря 2011 года), разработанный Минфином. В соответствии с ним все экономические субъекты, за исключением индивидуальных предпринимателей, должны вести бухучет (баланс, отчет о финансовых результатах и др.). То есть, любая компания, независимо от штата и доходов с оборотами, должна будет вести полноценный бухгалтерский учет. А это значит, что им нужно будет или нанять бухгалтера, или платить за ведение бухотчетности «приходящим» бухгалтерам или аутсорсинговым компаниям. То есть, издержки возрастут, а они, как правило, входят в конечную цену производимых товаров или оказываемых услуг.

При этом за такими компаниями остается право быть на упрощенной системе налогообложения, покупать патенты или пользоваться «вмененкой». То есть, никакого практического смысла в полной бухгалтерии нет ни для кого.

И теперь, буквально накануне вступления закона в силу, в Госдуме подумали, что закон, уже принятый и всеми подписанный, все-таки нужно изменить и освободить от этого бремени хотя бы компании, пользующиеся упрощенной системой налогообложения.

Так что идея с «фильтром» явно не мертворожденная. Может быть, благодаря ему будут «поправлены» до удобоваримого состояния и другие законы. Например, о защите детей от вредоносной информации. А то некоторые правоохранители, вместо того чтобы защищать заборы от гадких слов, приноровились искать похабщину, сидя на стульях в школах.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

money_14.jpg«Напряженный» абсурд
В четверг журналистов пригласили написать про то, как губернатор Николай Цуканов проводит прием граждан в приемной Президента РФ. Граждан было несколько, некоторые пришли семьями. Чиновников, которые должны были помогать губернатору общаться с жителями области, держали в специальном кабинете, похожем на комнату для свидетелей, что показывают в кино про суды. Дверь в кабинет периодически открывалась, и чиновник, курирующий ход приема, вызывал чиновника, которому предстояло держать ответ перед главой региона и посетителями.

Журналистам, правда, разрешили присутствовать не во всех случаях, а избирательно. В частности, жительница Багратионовска вполне справедливо жаловалась на местные власти, которые никак не хотели расселять ее признанный аварийным четырехквартирный дом в центре города.

«Стены падают, зимой всего 8 градусов, а мне говорят: в гостиницу иди жить!» — справедливо негодовала пенсионерка. Однако выяснилось, что ей повезло — местные власти пообещали достроить недостроенный 90-квартирный жилой дом, переданный им Министерством обороны. «Есть ли там электричество, вода, газ? — интересовался губернатор. — Будет ли подведено отопление?».

Министр по ЖКХ Максим Федосеев обещал, что все будет в порядке. Его активно поддерживал представитель районной администрации. Под конец губернатор велел Федосееву сообщить номер своего мобильного пенсионерке, а ситуацию с расселением пообещал взять под свой личный контроль. Естественно, все это проходило под пристальным прицелом телекамер. Правда, сомнения в том, что недостроенный дом успеют сдать и обеспечить отоплением к зиме, все же остаются. Но это же не так принципиально, не так ли? Важно, что губернатор перед всей областью пообещал пенсионерке помочь. А как оно там будет дальше, разве ж по телевизору покажут?

Еще одна встреча, на которую пустили представителей СМИ, касалась погорельцев из Прибрежного. Жительница дома, сгоревшего в июле этого года, жаловалась на то, что тяжело жить с престарелыми родителями, и переживала, что не сможет получить другое жилье.

Для общения с женщиной вызвали главу Московского района Калининграда Татьяну Урядникову и замглавы администрации города Александра Зуева. Зуев сообщил всем присутствующим, что семье женщины предложен маневренный фонд, и даже предложил провезти ее по всем возможным квартирам из маневренного фонда, дабы она выбрала себе подходящее временное жилье. «Что касается расселения вашего дома, который был признан аварийным, оно запланировано на 2013 год. Соответствующее постановление в администрации города уже подписано», — сообщил Зуев. Губернатор Николай Цуканов также пообещал взять ситуацию под личный контроль — естественно, это было сказано под бодрое стрекотание телекамер.

Последней стала пенсионерка, которая, как оказалось, пришла поблагодарить губернатора за то, что ветеранам труда на 50 рублей повысили ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Напомню, ЕДВ, которую получили региональные льготники после монетизации льгот, в 2012 году индексировали дважды в общей сложности на 90 рублей, сегодня она составляет 1450 рублей. С 1 апреля 2013 года выплата вырастет до 1500 рублей. За это и пришла пенсионерка поблагодарить губернатора.

«Выплата — это большое подспорье, правда, значительная ее часть уходит на проезд в транспорте, покупку проездного за 550 рублей. Возможно, что дополнительные 50 рублей — это кажется не так и много, две булки хлеба. Но в масштабе всей области, если учесть, что у нас больше 80 тысяч ветеранов, то сумма получается очень большая, — сказала пенсионерка. — Вы, пожалуйста, рассказывайте об этом населению, чтобы оно понимало, что это много для бюджета. Ведь правительство делает много, но про это мало говорят».

Губернатор отметил, что увеличение ЕДВ «будет стоить бюджету 100 млн рублей, но бюджет на это пойдет, несмотря на то, что он очень напряженный». Также он предложил пенсионерке самой рассказать журналистам о том, что значит для бюджета повышение ЕДВ.

О том, что бюджет «очень напряженный», губернатор повторил потом еще несколько раз перед телекамерами. Впрочем, напряженность бюджета никак не помешала властям области в очередной раз предусмотреть на освещение деятельности правительства круглую сумму в областном бюджете. Несмотря на все апрельские заверения пресс-службы о том, что «они решили отходить от схемы работы с прессой, предложенной в свое время Боосом», и расходы на PR будут сокращаться, а в 2013 году их будет еще меньше. Для сравнения: если в 2012 году на самопиар властей ушло, по меньшей мере, 25 млн рублей, то в 2013 планируется уже 47. Ладно, забудем обещания пресс-службы не увеличивать статью этих расходов. Но сопоставление этих цифр с постоянным сетованием о напряженности бюджета приводит к когнитивному диссонансу. Получается, что 100 млн рублей на повышение на 50 рублей выплат льготникам — это «заслуга» властей, которые всеми силами пытаются наскрести в напряженном бюджете на социально незащищенные категории. А 47 млн на то, чтобы видеть себя на телеэкране — тут напряженности никакой нет. На практике же получается, что эти самые 47 млн как раз и пойдут на то, чтобы телекамеры снимали пенсионерок, благодарящих губернатора за дополнительные 50 рублей «на две булки хлеба», и губернатора, который рассказывает о напряженности бюджета.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент 

Фото - «Новый Калининград.Ru»

Комментарии к новости

Государство спонтанных покупок

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников о том, почему нельзя обсуждать наследие ЧМ без Дома Советов.