Не преступник: судимый за покушение на контрабанду единорос идёт на выборы

Все новости по теме: Выборы-2015

В Полесске районный суд отказался снимать с выборов кандидата в депутаты от «Единой России», не указавшего сведения о судимости за контрабанду. «Новый Калининград.Ru» разбирался в причинах лояльного отношения к ранее судимому кандидату.

Не просто суд

47-летний Леонид Чекалкин баллотируется в депутаты Совета Полесского района. Выборы пройдут в единый день голосования 13 сентября 2015 года. Конкурент кандидата Олег Маркин выяснил, что у Чекалкина имеется судимость по ст. 30 ч. 1 ст. 188 УК РФ «Покушение на контрабанду», которую кандидат не указал в сведениях, представленных в избирком. Маркин подал на конкурента в суд с требованием лишить его регистрации, однако в понедельник суд Полесского района Чекалкина снимать с выборов отказался.

«Это был не просто суд, а судилище. В первый раз сталкиваюсь с тем, что заявляю ходатайство о знакомстве с материалами дела, которые прокурор в моем присутствии передает судье, а мне отказывают. Это нонсенс, я такого не видел никогда!» — рассказал Олег Маркин корреспонденту «Нового Калининграда.Ru».

По его словам, ранее все кандидаты подали в территориальную избирательную комиссию сведения, которые терризбирком переправил на проверку в Информационный центр (ИЦ) регионального УМВД. Из ИЦ пришёл ответ, что Чекалкин судимости не имеет. Однако в другой справке из Информационного центра полиции черным по белому было написано, что Леонид Чекалкин в 1997 году был осужден Багратионовским районным судом по ст. 30 ч. 1 ст. 188 УК РФ «Покушение или приготовление к контрабанде».

«Я не знаю, что у нас происходит с полицейским Информационным центром. Но получается, что у нас судимые лица спокойно не указывают сведения о судимости, сдают документы, и проверка фактически не проводится либо проводится формально — для меня вообще загадка, как оно все делается, — рассказал Маркин. — Я как бы подробностями не обладаю, но учитывая, что я сам видел запрос ТИКа — он мне показал запрос в МВД по судимости на всех кандидатов… И пришел оттуда ответ, что они не судимы!»

В декабре 2011 г. ст. 188 «Контрабанда» была изъята из Уголовного кодекса РФ. Теперь ответственность за эти нарушения предусмотрены главой 16 КоАП и наказываются штрафами. В связи с декриминализацией статьи 188 УК РФ выделялись материалы, которым давалась оценка по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей».

Маркин подал в суд иск с требованием снять с выборов кандидата, который, по его мнению, нарушил закон и не указал сведения о своей судимости в заявлении в избирком. Однако суд принял сторону единороса. Поддержал Чекалкина и прокурор Полесского района. По словам Маркина, в суде сказали, что в связи гуманизацией законодательства произошла декриминализация ряда статей, и контрабанда теперь не считается уголовным преступлением, а значит Чекалкин не обязан был сообщать об этой судимости. Однако, по словам Олега Маркина, хоть его конкурент на выборах и был судим по уголовной статье, которая теперь изъята из Уголовного кодекса, состав его преступления в нынешнем УК присутствует.

Он отметил, что кандидат от «Единой России» был осужден за то, что подделал документы и не заплатил таможенные платежи за автомобиль. «В ходе судебного заседания был поднят приговор, и там говорилось про это», — отметил Маркин. По его мнению, тот состав преступления, который инкриминировался почти 20 лет назад Леониду Чекалкину, никуда из Уголовного кодекса не делся — в нынешнем УК есть статья 194 «Неуплата таможенных платежей».

В Гусеве «Единая Россия» в июле выдвинула кандидатом в депутаты окружного Совета 38-летнего Владимира Мишина, который указал в сведениях о себе, что был судим по п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ. Судимость была погашена 16.09.2000 года. В действующей редакции УК РФ пункт «д» ч. 2 ст. 132 отсутствует. Однако в редакции Уголовного кодекса 1999 года этот пункт имелся и предусматривал ответственность за «Насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней)». В действующей редакции УК РФ это преступление квалифицируется по ч. 3 ст. 132 УК РФ. После обнародования этой информации Мишин написал заявление об отказе участвовать в выборах.

Сам Чекалкин общаться с корреспондентом «Нового Калининграда.Ru» отказался, предложив связаться с его адвокатом. Однако контакты адвоката так и не предоставил. В прокуратуре также не смогли прокомментировать эту ситуацию, предложив сразу прояснить ситуацию в суде.

Обязан, но не обязан

_NVV6964.JPG

В пресс-службе суда Полесского района «Новому Калининграду.Ru» сообщили, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав» кандидат в своем заявлении в избирком действительно обязан указать сведения о судимости. А если судимость снята или погашена — сведения о дате снятия или погашения судимости. Эта информация затем должна быть указана в избирательном бюллетене. Сокрытие сведений о судимости является основанием для снятия кандидата с выборов.

Суд установил, что Чекалкин действительно не указал в заявлении в избирком сведения о своей судимости. Решением Полесской ТИК от 24 июля 2015 года он был зарегистрирован кандидатом в депутаты районного Совета по одномандатному избирательному округу.

«Между тем, на основании представленных доказательств суд установил, что приговором Багратионовского районного суда от 20 октября 1997 года Чекалкин был осужден по ст. 30, ч. 1 ст. 188 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Он был освобожден от наказания 25 мая 1998 года на основании акта амнистии», — сообщили в суде.

Однако, как говорится в приговоре, в соответствии со ст. 2 все того же ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» сведения о судимости кандидата — это сведения о когда-либо имевшихся судимостях <…>, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РФ.

«Статья 188 УК РФ признана утратившей силу на основании п. 107 ФЗ от 07.13.2011 № 420-ФЗ, — отметили в суде. — Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что у Чекалкина отсутствовала обязанность указать в своем заявлении в избирательную комиссию сведения о судимости, поскольку он был осужден за деяние, которое в настоящее время не признаётся преступлением действующим Уголовным кодексом РФ». Поэтому Полесский районный суд решил отказать заявителям в удовлетворении требований. Решение пока не вступило в законную силу.

Получается, что если бы Леонид Чекалкин баллотировался в депутаты еще лет пять назад, то он бы считался судимым за покушение на контрабанду. Однако по нынешнему законодательству он не преступник, а человек, совершивший административное правонарушение, коим теперь считается контрабанда. Однако, по словам конкурента Чекалкина на выборах Олега Маркина, суд не стал разбираться в таких нюансах, как состав преступления, по которому был судим кандидат-единорос, поэтому точку в деле ставить рано.

Единственная ошибка

В областной избирательной комиссии пока всесторонне ситуацию с судебным решением комментировать не готовы. Но глава областной избирательной комиссии Инесса Винярская признала, что подобная ситуация в Калининградской области происходит впервые.

В Полесском районе в депутаты также баллотировался выдвинутый «Справедливой Россией» 53-летний домохозяин Юрий Васильев, имевший в 1993 году судимость по статье «Разбой» и в 2001 году судимость по статье «Умышленное повреждение имущества». Судимости погашены 11 и 7 лет назад. Кандидат выбыл из избирательной кампании после регистрации.

«Когда кандидат выдвинулся, мы, в соответствии с законом, направили все соответствующие запросы по нему о проверке сведений, в том числе в Информационный центр УМВД, по факту наличия либо отсутствия у него судимости. Получили официальный ответ, что судимости данный кандидат не имеет. И исходя из этого данный кандидат был зарегистрирован, — рассказала Инесса Винярская. — Один из кандидатов, выдвигающийся по этому же округу, обратился в суд в связи с тем, что у него имелись сведения, подтверждающие наличие у кандидата Чекалкина судимости. Суд состоялся, я пока воздержусь от комментариев, потому что нужно посмотреть, что легло в обоснование решения суда. Потому что у нас такой ситуации пока в регионе не было».

При этом Инесса Винярская отметила, что после того, как к ним обратился один из кандидатов по поводу судимости Чекалкина, областной избирком также направил свой запрос в Информационный центр МВД. «После того, как мы получили жалобу, мы вмешались на предмет подтверждения информации о том, есть у него судимость или нет. И в понедельник нам пришел ответ, что судимость у него есть. Поэтому теперь у нас на руках два совершенно противоположных ответа — один, что он судимости не имеет, второй — что она у него есть. Поэтому теперь мне нужно посмотреть решение суда, чтобы выяснить, чем он руководствовался, отказывая по факту данной судимости», — сказала Винярская.

Начальник ИЦ регионального УМВД Наталья Журавлева заверила корреспондента «Нового Калининграда.Ru», что в ситуации с Леонидом Чекалкиным произошла ошибка.

«Никакого криминала здесь нет, просто сотрудником был дан ответ с учетом ранее действовавших методических рекомендаций, в соответствии с которыми не нужно было указывать погашенную и неснятую судимость. Сейчас её указывать надо. Однако в случае с этим конкретным кандидатом ситуация такова, что, во-первых, он был амнистирован. Во-вторых, статья, по которой он был осужден, была декриминализирована. То есть, это не помешало бы ему баллотироваться. Данная ошибка имела место единично. Последствий никаких не наступило, что было доказано в суде. В настоящее время по данному факту проводится служебная проверка», — пояснила Журавлева.

Отметим, что в ходе избирательной кампании в России Центральная избирательная комиссия выявила 477 кандидатов в губернаторы, депутаты регионального и муниципального уровня, имеющих судимость, которая не была указана в документах. Судимость, если она была снята или погашена и с этого момента прошел установленный законом срок, не препятствует участию гражданина в выборах. Однако сведения о судимостях, даже погашенных, необходимо указывать при выдвижении.

Фото — Алексей МиловановВиталий Невар, «Новый Калининград.Ru»  

Текст: Оксана Майтакова

Комментарии к новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.