В примерном плане законодательной работы Госдумы на осень большинство инициатив, попавших в список приоритетных, исходит от правительства и президента (64 из 89). По подсчетам газеты "Ведомости", в минувшую сессию исполнительная власть опередила законодательную по числу инициатив, ставших законами. Их доля среди 242, подписанных президентом, составила 49,5%. В весеннюю сессию 2009 г. правительство и президент инициировали 43,9% законов. Лишь 40% законов — инициативы парламентариев (в 2009 г. — 41,6%). С 11,1 до 15,2% увеличилась доля инициатив, исходящих от президента Дмитрия Медведева.
Зампред фракции «Единой России» Валерий Рязанский объясняет это необходимостью работы над антикризисными мерами. А все инициативы президента имели знаковый характер, добавляет депутат, они вносились в рамках реализации его посланий Федеральному собранию и курса на модернизацию, поэтому принимались депутатами быстро. В целом, по его словам, с начала третьего созыва Госдумы появилось осознание, что превалирование депутатов в законотворчестве — далеко не то, к чему необходимо стремиться. Упала доля законов, предложенных регионами: с 12% до 8,6%. Доля законов Верховного и Высшего арбитражного судов и в 2009, и в 2010 годах была низкой: 1,3% и 1,6% соответственно. Из депутатских законопроектов самыми "проходными" оказались те, которые вносились единороссами (23,1%). Увеличилось количество законов, исходящих совместно от депутатов ЛДПР и «Единой России» - за год количество увеличилось с 6 до 10. Если не привлекать в соавторы членов партии власти, то законопроект "завернут", жалуется зампред фракции ЛДПР Максим Рохмистров. Либерал-демократы стали конструктивнее работать, есть даже комитеты, которые они возглавляют, объясняет взаимодействие Рязанский. Но депутат-коммунист Вадим Соловьев считает, что ЛДПР давно сотрудничает с властью и зачастую предлагает скандальные инициативы, чтобы «обкатать» общественное мнение. Без соавторства с единороссами прошли лишь два законопроекта партии "Справедливая Россия" (один из них — о распределении должностей в кредитной организации и ее «дочке»).
Статистика фиксирует то, что нарушается принцип разделения властей, констатирует коммунист Соловьев. Да и депутаты-единороссы часто предлагают то, что было написано в Кремле или Белом доме, отмечает коммунист. В развитых странах львиная доля законов готовится именно парламентариями, а правительство занимается их исполнением, говорит политолог Евгений Минченко. Он напоминает, что недавно в США даже члены демпартии выступили против своего лидера Барака Обамы в вопросе строительства мечети на месте трагедии 11 сентября.
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2025