«Бедные собственники»: как правительство планирует расселять аварийные дома

Фото «Нового Калининграда.Ru»
Все новости по теме: Аварийное жилье

Федеральный Минстрой разработал новый механизм расселения граждан из аварийного жилья, регламентирующий расселение из домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года. Законопроект размещён на едином портале раскрытия информации и в данный момент проходит стадию публичного обсуждения. «Недвижимость Нового Калининграда.Ru» изучила предложенные ведомством нововведения.

О необходимости придумать, что делать с аварийным жильём после 2017 года, когда должен завершиться ряд действующих программ, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил ещё в июне 2014 года. В июле замглавы Минстроя РФ Андрей Чибис сообщил, что работа над новым законопроектом уже идёт и даже озвучил некоторые наработки. «Минстрой считает неправильным продолжать плодить бедных собственников, вешая на малообеспеченных людей (а именно такие, как правило, проживают в аварийном жилье) обременение по содержанию собственности. При этом у людей обеспеченных возможности по изменению своих жилищных условий и прав будут расширены», — цитировало Чибиса РИА «Новости». В конце августа кабмин опубликовал распоряжение о разработке нормативно-правовых актов, направленное на «минимизацию использования бюджетных средств при переселении граждан из аварийного жилищного фонда».

Собственно, если собрать все заявления последних шести месяцев, можно уже примерно представить, что написано в проекте нового федерального закона «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», разработанного Минстроем. Помимо определения оснований и порядка признания многоквартирных домов аварийными, документ регламентирует процесс расселения таковых домов, создание и ведение реестра аварийного жилья и действие региональной программы расселения. Чиновники предлагают создать два реестра — федерального и регионального, куда надлежит вносить сведения об аварийных домах, сроках их расселения и сноса/реконструкции, сведения о жильцах, предложения по возможной реконструкции и так далее. Причём данные эти должны быть открыты и доступны всем желающим.

Право на переселение за государственный счёт по новому законопроекту имеют граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, при этом они должны быть либо малоимущими, либо не иметь средств на приобретение нового жилья (пункты 1–2 части 1 статьи 91.3 ЖК РФ). Тех, кто будет намеренно ухудшать свои жилищные условия — путём отчуждения, обмена, расторжения договора соцнайма — чиновники переселять не планируют. Кстати, собственникам, чтобы получить новое жильё, придётся передать своё помещение муниципалитету. Правда, новая квартира будет даваться уже не в собственность, а на условиях некоммерческого найма. По договору соцнайма жильё предлагается давать только малоимущим. Именно эти условия переселения, судя по всему, и имел в виду Чибис, говоря о «бедных собственниках». В любом случае, переселять никого просто так не планируют — сначала придётся встать на учёт, подав необходимые документы в органы местного самоуправления и доказав своё соответствие вышеописанным условиям. Не встал на учёт в установленный срок — жильё не получаешь.

IMG_4158.jpg

Взамен аварийного жилья государство предоставляет новое — либо на условиях социального, либо на условиях некоммерческого найма. Площадь предоставляемого жилья рассчитывается по норме предоставления — для Калининграда это 15–18 метров на человека или 20 метров на одного живущего гражданина. Возможно и увеличение предоставляемой площади, но не больше, чем в два раза. Уменьшение при согласии переселяемого человека тоже возможно, но только до учётной нормы (12 «квадратов» на человека) и ни метром меньше.

Региональная программа расселения аварийного жилья, согласно документу, формируется на основании данных реестра и содержит перечень включённых в реестр «авариек», график переселения, источники и объём финансирования, количество переселяемых граждан, общую площадь необходимого для переселения жилищного фонда, общую площадь необходимого маневренного фонда. Причём установленный программой срок переселения не должен превышать 3 лет со следующего года после внесения аварийного дома в реестр.

При отказе от предоставляемого помещения квартиросъёмщиков предлагается переселять через суд, а собственников снимать с учёта нуждающихся в переселении. Квартиросъёмщики, не вставшие на учёт, согласно законопроекту, выселяются без предоставления нового жилья.

Тут встаёт вопрос о собственниках, которые не могут или не хотят участвовать в государственной программе переселения. Им предлагается самим разбираться со своим аварийным домом — для начала решить, сносить его или реконструировать. Они это могут сделать за свой счёт, а могут заняться поисками инвестора. В том числе с помощью органов местного самоуправления, которые по решению собрания собственников должны взять на себя организацию и проведение торгов по отбору инвестора, имеющего права либо выкупить у собственников их имущество, либо взять на себя работы по реконструкции, либо взять на себя работы по сносу и строительству нового дома. Если же собственники не смогут в отведённый срок придумать, что делать со своим имуществом, то участок изымается для муниципальных нужд, помещения реализуются с торгов, а деньги за вычетом расходов на проведение торгов делятся между собственниками.

Новый закон, если он будет принят, вступит в силу в 2016 году. Аварийные дома, которые власти не успеют расселить по ныне действующей схеме, будут расселяться уже по-новому. А о том, как они расселяются сейчас, можно узнать в специальном материале «Недвижимости Нового Калининграда.Ru».

Текст: Татьяна Зиберова

Комментарии к новости