Несите ваши денежки: в Калининграде прошёл «Форум ЖКХ»

Фото — Виталий НЕВАР, «Новый Калининград.Ru».
Все новости по теме: ЖКХ

В новом зале заседаний Калининградской областной Думы прошёл двухдневный «Форум ЖКХ-2015», где представители властей, общественности и бизнеса собрались, чтобы обсудить существующие жилищно-коммунальные реалии. «Недвижимость Нового Калининграда.Ru» в среду посетила пленарное заседание форума на тему модернизации ЖКХ, послушала о прошедшей вечеринке и выгоде вложений в ЖКХ, удивилась отсутствию глав региона и области, а заодно узнала, куда теперь власти придумали направить пенсионные накопления граждан.


Пленарное заседание пришлось на утро второго дня. К 11 утра, когда в новом зале заседаний облдумы собрались участники форума, в зале не оказалось ни заявленного главы Минстроя РФ, ни главы региона, ни главы города — всем пришлось довольствоваться заместителями.

Открывший заседание замглавы Минстроя РФ Андрей Чибис пояснил, что главу региона не пустила на форум некая «проблемная ситуация», с которой тот вынужден разбираться. Вероятно, этой ситуацией стало рабочее совещание по вопросам грядущего ЧМ-2018, прошедшее в этот же день в правительстве, судя по скупому релизу пресс-службы.

Кроме того, Чибис оказался удивлён свежими лицами форумчан «после такого масштабного праздника», состоявшегося накануне. О прошедшей гулянке, кстати, говорили и другие участники форума — и между собой, и вскользь, в полушутку, упоминая её с трибун. В официальной программе форума вечером во вторник значился некий «торжественный ужин». По данным источника «Нового Калининграда.Ru», участники форума вечером 28 апреля с размахом отдыхали в ресторане «Гости» — том самом, где «Водоканал» планировал 28 апреля проесть 610 тысяч.

Надо сказать, что к моменту пленарного заседания состав выступающих сменился почти полностью. Из первоначально заявленных спикеров остались только Андрей Чибис (и за себя, и за того министра), президент «РКС-Менеджмент» Павел Курзаев и депутат Госдумы Галина Хованская, за всё заседание так и не сказавшая ни слова.


Первым слово получил вице-премьер регионального правительства Юрий Федяшов, поругавший калининградскую погоду, похваливший работу калининградского правительства в жилищной-коммунальной сфере. Привычно полетели в дремлющий зал цифры — на 23% перевыполнен план по расселению «авариек», построено рекордное количество жилья, отремонтировано 612 тысяч домов, принято решение о субсидировании ипотечной ставки до 8%, в 2015 году сдано уже 350 тысяч «квадратов», что составляет 40% от показателей на текущий год. Похвалил вице-премьер и кампанию по налаживанию обратной связи с населением. «Если за прошлые годы у нас основные жалобы в области жилищно-коммунального хозяйства в оперативные службы правительства поступали по вопросам водоснабжения, горячего водоснабжения, электричества, то в прошлом и начале текущего года жалобы, в основном, идут только по вопросам включения в программу капитального ремонта», — порадовался чиновник и заодно пообещал в 2015 году природный газ во все районы и городские округа субъекта.

Кроме того, по словам Федяшова, в Калининграде уже успешно реализуется ряд концессионных соглашений. В частности, функционируют три котельные в Полесске, проведена реконструкция теплосетей в Знаменске, завершено строительство котельной в Светлом. В феврале 2015 подписано концессионное соглашение на четыре газовые котельные в Черняховске, до конца года планируется подписать концессии по Советску и Балтийску. Рассматривается возможность строительства и модернизации котельных в Озерске, Немане, Гвардейске и Нестерове.

Суть концессионных соглашений в том, что бизнес вкладывает деньги в государственную собственность, а затем «отбивает» вложения с тарифов. Таким образом, население по идее получает своевременные и качественные услуги ЖКХ, государство не тратит деньги налогоплательщиков, а инвесторы получают доход. Понятно, что концессионные соглашения не вечны. По словам Чибиса, в России они заключаются в среднем на 15–25 лет. После этого объект снова возвращается в управление государства или муниципалитета. Проблем и подводных камней в этой сфере предостаточно, и довольно сложно привлечь инвестора, готового вложить 300–500 млн рублей сегодня, а получить их обратно лет через 15. Собственно, о том, как выгодно и хорошо вкладывать деньги в сферу жилищно-коммунального хозяйства и рассказывал в своём докладе (да и на протяжении всего заседания) заместитель министра строительства и ЖКХ России.


По словам Чибиса, мрачные времена ЖКХ уже закончились и теперь эта сфера больше не «чёрная дыра». Властям удалось сформировать правильную базовую, нормативную и законодательную инфраструктуру, чтобы действительно началась реализация конкретных проектов. «Важно, что мы в вопросах ЖКХ прекратили „плач Ярославны“», — заметил Чибис.

Из гладкой речи чиновника, рисовавшего утопичные картинки модернизированной инфраструктуры, постепенно вырисовалось несколько немаловажных фактов. Во-первых, защищать вложения инвесторов правительство планирует за счёт утверждения долгосрочных тарифов, в формуле которых заложены возможные риски

«Губернатор под выборы или сменившийся губернатор без одновременного внесения в бюджет соответствующей строчки по компенсации выпадающих доходов не может изменить эти тарифы», — пояснил бонус программы Чибис.

Во-вторых, все неэффективные унитарные предприятия, а их в правительстве насчитали 28%, в обязательном порядке будут выставлены на концессию.

В-третьих, отменено федеральное регулирование отраслевых пределов. «Сейчас именно губернатор определяет приоритеты развития отраслей в коммуналке. И федерация лишь регулирует предельный рост совокупного платежа комуслуг», сообщил чиновник, пояснив, что теперь на федеральном уровне определяется планка предельного совокупного роста тарифов, а в этих рамках глава субъекта уже может определять, куда важнее деньги вкладывать — в газ или в воду.

«Сегодня ЖКХ с оборотом, превышающим 4 трлн рублей, что выше ВВП отдельных европейских стран, — это огромная, мощнейшая инфраструктурная отрасль российской экономики, — оптимистично сообщил залу Чибис. — В условиях волатильности экономики куда ещё вкладывать деньги, если не туда, где есть гарантия возврата этих инвестиций с учетом тех новых правил, которые были сформированы на федеральном уровне? Жизнь показывает, что ЖКХ стало абсолютно привлекательной отраслью для вложения, модернизации и абсолютно прозрачного бизнеса. Наши с вам дети будут гордиться тем, что их родители работают в сфере ЖКХ». Зал взорвался аплодисментами.

Представитель ГК «Росводоканал» (крупнейший частный оператор систем водоснабжения и водоотведения) Александр Грабовский, выступивший в роли успешного игрока рынка, в целом согласился с доводами Андрея Чибиса, добавив пару предложений — например, введение обязательных финансовых гарантий для участия в концессионных конкурсах. Кроме того, бизнесмена озаботило дробление выставленных на концессию МУПов. Он предложил «укрупнить» существующие лоты до областных предприятий, которые «были бы уже гораздо интереснее для потенциальных концессионеров, чем отдельные объекты».

Чибис пообещал, что «формализм и профанация не пройдут», Минстрой будет тщательно следить за заключаемыми договорами и даже лично присутствовать в городах, где проживает свыше 250 тысяч человек, на всех процедурах, связанных с заключением концессионного соглашения.

Пожалуй, ещё одним интересным моментов пленарного заседания стало известие о том, что в качестве инвестиций в сферу ЖКХ решено задействовать пенсионные накопления граждан. Мол, и деньги будут работать, и инвестиции заимеем. По словам Чибиса, в ЖКХ планируется вкладывать «длинные» деньги, а «куда же их ещё надёжнее вложить, чем не в инфраструктуру ЖКХ». И вроде как человек будет инвестировать в собственную пенсию. А куда ж ему ещё инвестировать?

Текст: Татьяна Зиберова

Комментарии к новости