Важные события понедельника: из-за криво положенной за бюджетные деньги плитки Зеленоградск встретит очередной туристический сезон со стройкой вместо променада; реформа системы образования вРоссии дошла до возвращения норм ГТО; очередное заседание очередного комитета, посвящённое проблеме с визами, не дало ничего, кроме разговоров.
Плиточная импотенция
В интервью, опубликованном госинформагентством ИТАР-ТАСС в понедельник, губернатор Николай Цуканов, говоря о развитии туриндустрии, смело заявил, что Калининградская область уже «во многом превосходит страны Прибалтики». Уверенность губернатора, судя по всему, серьёзно заразила автора текста. Потому что в итоге заголовок интервью сообщал читателю нечто совсем запредельное: «Калининградская область по туристической привлекательности выходит в лидеры». Чего именно? Видимо, всего света.
Очередное практическое подтверждение того, куда и как мы выходим, появилось всего через несколько часов после публикации губернаторских откровений. Министр строительства области Сергей Майоров внезапно даже для сотрудников правительства решил проверить, как идёт строительство променада в Зеленоградске. Проект этот с богатой историей; начался он ещё в 2009 году. 270 млн рублей на его реализацию выделяет федеральный бюджет в рамках программы развития области. Изначально ремонт должны были закончить в конце 2011 года.
В августе 2012 года представители подрядчика, компании «Мостострой-6» заявляли, что променад «готов на 90 процентов». Тогда же, правда, заказчик, предприятие «Балтберегозащита» заявляло, что есть проблемы, в частности — по качеству плитки, которой должны были выложить променад специалисты «Мостостроя». Или не его, ведь для реконструкции были привлечены несколько субподрядчиков. В феврале нынешнего года вице-премьер облправительства Евгений Морозов приказал ввести променад в эксплуатацию не позднее 30 марта. Единственное, что кардинально изменилось с той поры — своего кресла лишился сам Морозов.
В конце апреля 2013 года министр строительства вместе с делегацией чиновников внезапно обнаружил, что опасения заказчика были не беспочвенны. Так, лишь 13 из 70 образцов плитки были уложены по нормативам и документации. Перекладывать, по мнению заказчика, нужно почти половину плитки — 6,8 тыс квадратных метров из 15 тыс, уже уложенных. Или переложить в два раза меньше, но удвоить гарантийный срок на вызывающие опасения участки променада. Как бы то ни было, Зеленоградск встретит многомиллионные толпы туристов променадом, перекрытым ровно посередине забором. Как и в последние четыре года. Принимать в эксплуатацию объект чиновники не намерены. Их можно понять — брать на себя ответственность за последствия никто не намерен.
Истории с некачественным выполнением госконтрактов, в первую очередь финансируемых из федерального бюджета (а большинство крупных строек оплачивает именно он) похожи как две капли воды. Как в части определения подрядчика, так и в особенностях выполнения работ, ну и, конечно, в результате, который остаётся гражданам. Детские сады, ФОКи, набережные озёр, мосты, а также всеми любимые дороги... «Мостострой-6», кстати, хорошо известен как чиновникам, так и жителям; эта компания который год пытается достроить знаменитые очистные сооружения Калининграда в посёлке имени Космодемьянского. Также, кстати, обещала сдать объект в 2011 году. И очистные также являются частью Федеральной целевой программы развития области. По самым оптимистичным оценкам, заработают они не раньше 2014 года.
Наилучшим образом возможности чиновников областного правительства контролировать строительство важнейших для развития региона объектов можно описать термином «импотенция». Возможности эти отсутствуют, и ссылки на недоработки закона 94-ФЗ о госзакупках вряд ли могут кого-либо оправдать. Единственное, что получается у чиновников во главе с губернатором хорошо — это заявлять о виртуальных успехах. Нанотехнологии, инновации, биополимеры и IT-кластер вместе с медицинским туризмом выглядят не так глянцево на фоне обычной тротуарной плитки. Положить которую качественно не в состоянии, судя по происходящему на просторах области, никто. Вне зависимости от цены вопроса.
Алексей МИЛОВАНОВ, главный редактор
Скомсомольским задором
Реформаторы отечественного образования всё никак не
могут выйти из
ража. Теперь несчастных школьников ожидает некий
аналог норм ГТО. У
аналога непроизносимая аббревиатура
— ВФСК (Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс) и
пока не
до
конца ясные очертания.
Неясные потому, что вСССР это был действительно комплекс норм: они были разработаны нетолько для школьников. Советская программа физкультурной подготовки охватывала население ввозрасте от10до60лет. Икасалась как общеобразовательных учреждений, так ипрофессиональных спортивных организаций. Те, кто сдавали норматив, получали «золотой» или «серебряный» значок, носить его было очень почетно, покрайней мере впервой половине прошлого века.
Заместитель министра образования инауки РФИгорь Реморенко, выступая напресс-конференции вМоскве сегодня, тоже, повсей видимости, имел в виду желание создать нечто подобное. Нообэтом можно только догадываться, потому что говорил онсовершенно невнятно. Дескать, это должна быть «программная инормативная основа физвоспитания граждан, которая предусматривалабы требования сучетом физподготовки игрупп здоровья». Основать основу вмарте поручил президент Путин.
Нопоскольку что икак делать, доконца никому непонятно, пока решили остановиться намучениках системы образования, сними проще всего. Сдача нормативов ВФСК вроде как будет обязательным условием аттестации школьников истудентов попредмету «физическая культура». При этом, как сообщил натойже самой пресс-конференции заместитель министра спорта РФСергей Шелпаков, «речь неидет отом, что нормативы будут условием выдачи аттестата». Адиректор департамента Минобрнауки Александр Страдзе, всвою очередь, добавил, что «если учитель физкультуры поставит сдачу нормативов как обязаловку, тоэто дело очень плохое, ондолжен делать так, чтобы это открывало новые возможности для организма».
Вобщем, ясности нет издесь. Вмарте министр образования инауки РФДмитрий Ливанов, кстати, был гораздо конкретнее своих подчиненных иговорил отом, что сдавать или несдавать новые нормы будут решать сами испытуемые. «Состояние здоровья школьников сегодня гораздо хуже, чем здоровье школьников, допустим, в70-е годы. Нормы ГТО вводятся вовсе недля того, чтобы оценивать, кто хорошо прыгнул вдлину, акто— плохо. Ребята приходят вшколу сразными исходными данными, инельзя ковсем предъявлять одинаковые требования. Важно увидеть, как школа влияет наизменение здоровья. Итут нужны тесты физического состояния. Какие конкретно они должны быть вXXIвеке, нам скажут специалисты. Конечно, врядли это будет метание гранаты»,— отмечалон.
Сейчас Реморенко заявляет, что достижения врамках этих нормативов будут учитываться при подготовке итогов ЕГЭ. «Они могут добавлять несколько баллов ксумме баллов, набранной наЕГЭ, нопока это предмет общественной дискуссии»,— сказал чиновник. Какой именно ЕГЭ прирастет физкультурой— порусскому языку, физике или, скажем, информатике, оннеуточнил.
При этом отпрямых аналогий сГТО замминистра образования инауки отмежевывается. «Какие-то общественные настроения заэтим есть, ноидеологии здесь никакой нет»,— отметилон. Какие именно общественные настроения— тоже осталось загадкой. Ито, что проекту ненужна идеология— вопрос спорный. Без правильной мотивации «рецепиентов» ВФСК наверняка погибнет взародыше.
Впрочем, неисключено, что одолгой исчастливой жизни «аналога» никто инедумает. Как ивслучаях других прожектов последнего времени, окоторых заявляется скомсомольским азартом: отобязательных уроков хорового пения довведения нового школьного предмета под названием «смысл жизни».
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент
Безвизовый Железняк
Известный неоднозначными законопроектами и
дискуссией про патриотизм с
антикоррупционером Алексеем Навальным вице-спикер Госдумы от
«Единой России» Сергей Железняк в
понедельник в
Калининграде провёл заседание рабочей группы Комитета парламентского сотрудничества РФ-ЕС, сопредседателем которой он
является.
После заседания господин Железняк сделал весьма оптимистичные для жителей Калининградской области заявления. В частности, на вопрос журналистов, нужно ли регион сделать пилотным по отмене виз со странами ЕС, он вполне авторитетно заявил, что это является «единственным правильным решением». «Я уверен, что это единственное правильное решение, и на сегодня то соглашение, которое есть о приграничном сотрудничестве, в том числе возможности безвизового посещения приграничных районов Польши, Литвы для жителей Калининградской области, во многом даст почву для того, чтобы понять, как построить этот безвизовый процесс уже на уровне наших государств», — заявил Железняк в ответ на вопрос о пилотности региона. По его словам, визы — рудимент прошлого, от него необходимо отказываться, как можно быстрее, чтобы было беспрепятственное общение граждан.
Журналистов насторожило, что вице-спикер Госдумы уверен в наличии неких договоров о приграничном перемещении Калининградской области с Литвой, но, возможно, он просто оговорился — с кем не бывает. Занятой человек. Однако выяснилась еще одна любопытная деталь — оказывается, что на самом деле в разговоре с журналистами Сергей Железняк имел в виду не совсем то. Когда корреспондент «Нового Калининграда.Ru» напомнил вице-спикеру, что не так давно Владимир Путин, будучи тогда премьер-министром, отказался делать исключение для Калининграда в визовом вопросе, депутат уточнил, что говорил вовсе не о «пилотной» отмене виз, а о несколько ином. «Я предлагаю на практике, которая складывается сейчас в Калининграде, как анклавной территории, отработать все механизмы, которые потом можно будет использовать при введении безвизового режима. В этой большой задаче очень много маленьких деталей, которые требуют отработки ещё до введения этого режима. Калининград и практика, которая объективно здесь складывается, может помочь найти наилучшие решения каждого из этих объектов», — сказал Железняк.
В свою очередь, сопредседатель Комитета, депутат Европарламента Кнут Флекенштайн высказал мнение, что Калининградская область могла бы стать «в какой-то степени пилотным проектом». «Но с моей точки зрения лучшим решением было бы подписать соглашение на уровне ЕС и РФ», — сказал он. Флекенштайн также отметил, что полностью поддерживает желание перейти к безвизовому режиму между Россией и ЕС, но дело это нескорое. Пусть и не десятилетия, но и не ближайшие годы. Кстати, об этом он говорил и в феврале этого года во время встречи с российскими журналистами.
В конце концов, выяснилось, что заседание рабочей группы в Калининграде — одно из ряда заседаний, которые Комитет проводит в течение года, и никаких совместных протоколов и иных официальных бумаг по его итогам приниматься не будет. Очередной разговор о некоей пилотности, которая в итоге оказалась пилотностью иного рода, чем хотелось бы. Между тем, стоит напомнить, что буквально пару недель назад власти Калининградской области предлагали разные экспериментальные варианты. Губернатор области Николай Цуканов заявил в интервью радио «Эхо Москвы», что покупка калининградцами визы на границе могла бы стать следующим шагом по введению безвизового режима с ЕС. И, как заверил Цуканов, сейчас эта возможность обсуждается с руководством страны (но, вероятно, не с Железняком).
Примерно в то же время глава агентства по международным и межрегиональным связям Калининградской области Алла Иванова во время Дней Калининградской области в Совете Федерации сделала заявление, предложив установить упрощенный режим въезда для иностранцев, которые могут подтвердить свое пребывание на территории региона на определенный срок с туристскими целями. Впрочем, подобное заявление делал почти два с половиной года назад и сам губернатор Николай Цуканов. Ещё он неоднократно говорил про то, что «Калининградская область может стать своеобразной экспериментальной площадкой для отработки механизмов безвизового режима между Россией и ЕС». Причём говорил он это еще в 2010 году. Да чего уж тут, даже калининградская областная Дума прежнего созыва в апреле 2010 года единогласно поддерживала инициативу об упрощении визового режима для жителей Евросоюза, въезжающих на территорию Калининградской области, а экс-губернатор Георгий Боос обещал донести эту инициативу до президента.
Кое-что в нашей жизни не меняется, — просьбы и обещания остаются прежними. Только, увы, очередные заседания комитетов и комиссий с участием федеральных парламентариев дело с мёртвой точки не сдвигают. Думается, что в течение ближайших месяцев мы не раз ещё услышим про визиты в нашу область всевозможных московских делегаций, которые будут тут обсуждать наши проблемы. Любят российские парламентарии приезжать в Калининградскую область летом. Наверное, потому что регион особенный, море тут есть.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Фото — из архива «Нового Калининграда.Ru»
© 2003-2024