В четверг на внеочередном заседании областной Думы депутаты утвердили в окончательном чтении проект закона «О выборах губернатора Калининградской области».
Как и ожидалось, к третьему чтению закон претерпел существенные изменения, из него исчезла строка о том, что баллотироваться в губернаторы смогут самовыдвиженцы. Более того, «муниципальный фильтр» с минимального в 5% вырос до 8%. Это значит, что кандидату в губернаторы, выдвинутому от некой партии, придется заручиться поддержкой 8% муниципальных глав или депутатов.
Глава комитета по законодательству Олег Шлык тут же прокомментировал, что этот законопроект оградит жителей региона от жуликов и проходимцев, коммунист Игорь Ревин заявил, что запрет самовыдвижения недемократичен, а беспартийный депутат Соломон Гинзбург назвал новый закон «недальновидным». Но факт остается фактом — закон принят, и скоро вступит в силу.
Любопытный факт: на сайте областного правительства региональная пресс-служба в своем сообщении напомнила, что губернатор изначально вносил в Облдуму самый демократичный вариант — минимальный муниципальный фильтр в 5% и возможность избираться самовыдвиженцам. Но вот получилось так, что депутаты отказали главе региона. Вообще странно, что представительство губернатора в областной Думе в итоге пустило законопроект «на самотек» и на настояло на «демократическом» варианте Цуканова. Но это и многое объясняет. Как и предполагалось, в итоге губернатор остался «в белом», а вот народный избранники показали не самый демократический подход.
Более того, если еще две недели назад против самовыдвижения высказывалась глава фракции «Единая Россия» в Облдуме Марина Оргеева, то в итоге на заседании в четверг эту поправку внес депутат от ЛДПР Александр Ветошкин. То есть, ко всему прочему, «в белом» осталась еще и фракция «ЕР».
Впрочем, если верить губернатору Николаю Цуканову, то выборы у нас в области пройдут только в 2015 году. До этого времени еще много чего может измениться. Пока же губернатору удалось сохранить некую нейтральность, а фракции «ЕР» руками ЛДПР провести важную для нее поправку. Вот только кто бы что не говорил, а осадок остался: что можно сказать об авторитете и политическом весе главы региона, если даже депутаты от родной партии не посчитали нужным поддержать его законопроект.
Интересное мнение по поводу законопроекта высказал депутат Соломон Гинзбург. По его мнению, депутаты «Единой России», которые голосовали за закон, поступили недальновидно.
«Если честно, то самовыдвиженцы важны самой ЕР. Если бы партия была дальновидна, она понимала бы, что она теряет политическую силу и должна сохранить отступные пути для своих же кандидатов. Например, то же самовыдвижение. А те депутаты от оппозиции, которые предлагают высокий „муниципальный фильтр“, льют воду на мельницу самой же „Единой России“. Ведь в муниципалитетах именно у этой партии абсолютное большинство — 85%», — сказал Соломон Гинзбург.
Получается, что отсутствие варианта с самовыдвижением делает еще более жесткой партийную дисциплину, и не оставляет ярким кандидатам-партийцам участвовать в выборах. К примеру, в праймериз «Единой России» по выдвижению кандидатов в главы города сегодня участвует сразу несколько ярких личностей — действующий глава Александр Ярошук, сенатор Николай Власенко и бывший мэр Юрий Савенко.
Если кто-то из них не победит во внутрипартийном голосовании, то вполне сможет участвовать в выборах как самовыдвиженец. И еще большой вопрос, как этот факт повлияет на исход выборов, ведь поддержка «Единой России» на выборах в Госдуму в декабре 2011 года в областном центре была не столь велика, как хотелось бы партии власти.
Напомню, что депутат Аркадий Коровиков, баллотировавшийся на последних выборах в окружной Совет по 13 округу, был самовыдвиженцем, и выиграл с серьезным перевесом у кандидата-«единоросса». Хотя он в итоге и вступил в фракцию «Единая Россия», люди, которые за него голосовали, в качестве «единороса» его не ассоциировали. Некоторые, близкие к главе города источники отмечали, что на Коровикове прошла «обкатка» выборов непартийного кандидата-«самовыдвиженца».
Выборы губернатора такой возможности, по всей видимости, не дадут. Есть и еще один нюанс: судя по тому, что законодательные собрания разных регионов (Санкт-Петербурга, Новгородской, Псковской, Ленинградской областей, республики Коми и т. д. и т. п.) сплошь и рядом отказываются от такого варианта, как самовыдвижение, вся эта история с возвращением выборности глав регионов в нашей стране, как мне кажется, — не более, чем игра на публику. На самом деле можно ожидать, что от партии власти на выборы пойдут только те, кого направит и согласует федеральный центр. Все по-прежнему стабильно. Никакой самодеятельности.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент