"Техосмотр без МВД": обзор "Нового Калининграда.Ru"

О том, что на сегодняшний день проходить техосмотр не надо, не знает только совсем ленивый хозяин авто. Эту процедуру на год отменил своим постановлением глава правительства РФ. Но на конкретных примерах начинаются вопросы. В них корреспонденту "Нового Калининграда.Ru" помог разобраться руководитель областного общества защиты прав автомобилистов "ОСА" Георгий Румянцев. 

Постановление вступило в силу в начале июня 2011 года, оно распространяется на талоны, закончившиеся в любой месяц 2011 года - даже если это произошло раньше вступления в силу постановления. Иными словами, стояла машина в ремонте, в начале 2011 года у нее кончился талон ТО, но она никуда не ездила. Потом машину починили, а техосмотр ей уже проходить не надо. 

Если нужно выехать за рубеж, то талон ТО можно просто получить в ГИБДД, не проходя непосредственно процедуру техосмотра. Талон должны выдать безвозмездно, с продлением на год от того месяца, на котором закончился срок действия старого талона. Если старый кончился в феврале 2011 года, то новый должны оформить сроком до февраля 2012 года. 

Этот талон нужен не для того, чтобы выпустили, а для того, чтобы впустили. Его вполне может проверить зарубежная дорожная инспекция, что выльется в не менее зарубежный штраф и сопутствующие неприятности. Но если за границу водитель ехать не собирается, то в течение года он может талон не получать. Техосмотр, соответственно, нужно будет проходить через год, после истечения срока старого.

Мораторий, правда, не распространяется на грузовые автомобили и коммерческий легковой транспорт, например, такси. Под действие освобождающего постановления попали только "легковушки", мотоциклы и прицепы. Но грузовой транспорт получил послабления в этой процедуре еще в декабре 2010 года - с этого времени грузовикам разрешили проходить техосмотр раз в год, а не в полгода, как раньше. 

Активная кампания по отстранению МВД от техосмотра началась с апрельского заявления Дмитрия Медведева, что процедуру эту надо упростить или, что еще лучше, отменить. "И может быть изъять это из компетенции МВД, чтобы все это происходило в заявительном ключе", - процитировали тогда главу государства федеральные коллеги. После этого президент поручил правительству до 1 июля подготовить предложения о существенном упрощении процедуры. 

Не дожидаясь истечения срока, правительство тут же предложило отменить техосмотр на год, пока будет разрабатываться законопроект. Кроме того, правительство предложило-таки вывести техосмотры из-под компетенции МВД и совместить их с ОСАГО, о чем президент признался 18 мая в ходе большой пресс-конференции в Сколково. Тогда же он выразил надежду, что "все начнет работать со следующего года". Кстати, в 2010 году документ был разработан, прошел первое чтение и благополучно "заглох". Во вторник Госдума РФ приняла проект закона, предложенный правительством РФ, а в среду - в третьем, окончательном чтении. 

Ко второму чтению законопроекта в документ добавилась комплексная поправка: автовладельцы смогут заключать договоры ОСАГО только при предъявлении техосмотра. Сотрудники Госавтоинспекции не должны проверять наличие техосмотра у автомобилистов, но за ними остается возможность проверять у водителя страховой полис. То есть контролем непосредственно технического состояния автомобиля будут напрямую заниматься страховые компании, наиболее других заинтересованные в низкой аварийной опасности своих клиентов. 

В проекте закона сказано, что он вступит в силу через 180 дней после подписания президентом, до этого документ еще должен утвердить Совфед. То есть, при самых высоких скоростях работы государственной машины, изменения коснутся автовладельцев не раньше 2012 года.

После вступления в силу закона, проводить техосмотр смогут любые аккредитованные техцентры, обладающие соответствующим оборудованием. Причем, два года будет действовать так называемый "переходный период", когда одновременно с коммерческими центрами будут продолжать работать площадки ГИБДД. Если последние покажут способность удержаться "на плаву" в условиях конкуренции, они сохранятся. Аккредитацией дилерских центров будет заниматься Российский союз автостраховщиков (РСА) по правилам, которые должно установить Минэкономразвития РФ.

Кроме того, водители смогут отложить техосмотр в 2012 году до окончания срока действия своего полиса ОСАГО. Кстати, насчет полисов: Минфин уже выступал с предложением увеличить стоимость ОСАГО на 50%, на что страховщики назвали в ответ свою цифру, отметив, что повышение стоимости полисов все равно грядет. Порядки цифр очень схожие: на разных условиях выплат по имуществу и смерти ожидаемое страховщиками увеличение цены страховки колеблется в пределах от 49 до 58 процентов. 

Когда Дмитрий Медведев выступил с заявлениями, что "техосмотр - бессмысленная процедура" и что его нужно упростить, отменить или переделать, у автовладельцев возникло ощущение подвоха. В итоге, первое заявление о том, чтобы полностью отменить обязательный техосмотр трансформировалось в перевод процедуры из-под компетенции МВД. Тогда же федеральные коллеги процитировали Медведева: "если машина новая, современная, то такая бумажка ей не требуется, а если это "ведро с гайками", так она все равно бумажку получит, но уже другим путем".

Есть один из "других путей" получить бумажку. Калининградским автомобилистам известно, что в регионе он стоит около 2 тысяч рублей. Очень похожую цифру представило Минэкономразвития в день второго чтения на рассмотрении законопроекта в Госдуме: речь шла о предполагаемой цене техосмотра в аккредитованных центрах. По прогнозу представителей министерства, эта сумма будет составлять более 2 тысяч рублей. 

Но это предположение министерства, а есть и другие предположения, например, оппозиционных партий, депутаты которых предлагали не торопиться с принятием этого закона, а рассмотреть его повнимательнее. Порядок цифр в этих прогнозах разнится, но он неизменно больше прогноза Минэкономразвития. Максимальную же стоимость процедуры должна будет установить Федеральная служба по тарифам. Региональные тарифы, если таковые будут устанавливать, субъекты смогут изменять только в сторону понижения.  

В сухом остатке, пока автолюбитель с 2012 года получает техосмотр, подорожавший в цене, но, в идеале, радикально ускоренный во времени. При прохождении техосмотра избавляться от неисправностей можно будет прямо на месте. Как раз в этом кроются две опасности для автомобилистов: в погоне за прибылью техцентры могут либо выпускать с техосмотром неисправные машины, либо заставлять автовладельцев оплачивать услуги, которые сделают процедуру ТО не менее проблематичной, чем в ГИБДД. Законодатели предусмотрели механизмы контроля, но они должны работать на практике, а не только существовать в теории.

Вместе с тем, две довольно удобные идеи, изначально появившиеся в проекте закона, воплотятся в жизнь со вступлением его в силу. Первая - это возможность проходить техосмотр в любом регионе страны, вне зависимости от места постановки машины на учет. Вторая касается новых автомобилей: для них на первые три года техосмотр отменен полностью. Так что в новых реалиях удобнее всего оказаться владельцем новых автомобилей, работающим на должности, связанной с постоянными переездами по России.