«Памятка избирателя» от «Нового Калининграда.Ru»

3 марта 2012 в России, согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», состоится «День тишины». Любая агитация — будь то призывы голосовать за кого-либо из кандидатов в президенты или негативная информация о ком-либо из них, — запрещена.

Так, в этот день запрещен выпуск газет, содержащих агитационные статьи, радио- роликов и передач в пользу каких-либо кандидатов, телевизионных дебатов и видеороликов. Однако призывы прийти на выборы, даже если они звучат 3 марта, закону не противоречат.

Баннеры, листовки и прочие предметы так называемой «наглядной агитации», которые остаются на улицах как в «День тишины», так и в день выборов, не должны быть демонтированы. Однако новые агитационные материалы с 3 марта публиковать запрещено. Отметим, что все агитационные материалы должны размещаться на расстоянии не менее 50 метров от участковых избирательных комиссий.

Любая агитация, даже если это разговоры друзей на кухне в «День тишины», конечно, запрещена. Впрочем, с точки зрения правоприменительной практики, ситуация, когда вы обращаетесь в полицию после бурного диспута с коллегой на политические темы, будет выглядеть, мягко говоря, странно. Но если к вам в дверь постучались незнакомцы, которые собираются разложить по полочкам недостатки 4 кандидатов и объяснить достоинства пятого, — это нарушение закона, о котором вы можете сообщить в правоохранительные органы.

1. Если речь идет об агитации в СМИ или о наглядной агитации, вам следует направить жалобу в областную избирательную комиссию.

2. Если речь идет об агитаторах, то необходимо поставить в известность областную избирательную комиссию, а также сообщить в правоохранительные органы: УМВД или Следственный комитет.

До дня голосования избиратели должны получить извещение, в котором указан номер избирательного участка и его адрес. Если, к примеру, в вашей квартире прописаны 4 человека, достигшие 18 лет, а извещение пришло лишь одному из них, вам необходимо прийти в участковую избирательную комиссию в указанное в извещении время и внести данные членов семьи в списки для голосования. В этом случае ваши домочадцы будут включены в основные списки для голосования.

Если по каким-то причинам вам не пришло извещение, вы можете найти свой участок на сайте ЦИК РФ

Если вы пришли на свой избирательный участок и не обнаружили себя в списках для голосования, вам необходимо обратиться к председателю участковой избирательной комиссии. Ваши паспортные данные будут внесены в дополнительный список избирателей, а вы получите свой бюллетень и сможете проголосовать.

Проголосовать можно только по паспорту гражданина РФ или документу, его заменяющего. Отметим, что заграничный паспорт или водительские права не могут быть основанием для выдачи избирательного бюллетеня. Если вы меняете паспорт, потеряли его или по какой-то другой причине не можете его предъявить, вам необходимо предоставить в участковую избирательную комиссию соответствующую справку УФМС.

1. Если, придя на избирательный участок, вы не обнаружили себя в основном списке избирателей, а участковая избирательная комиссия отказывается внести вас в дополнительный список, председатель УИК должен в течение двух часов с момента обращения, но не позднее окончания дня голосования, вручить вам заверенную своей подписью копию решения комиссии о том, что вы не допущены к голосованию. В документе должны быть указаны причины этого решения.

На действия председателя УИК можно пожаловаться в вышестоящие органы — территориальную или областную избирательные комиссии.

2. Если напротив своей фамилии вы обнаружили чужую подпись, вам необходимо поставить в известность представителей участковой избирательной комиссии, милиционера, находящегося на избирательном участке, а также направить заявление в правоохранительные органы: УМВД или Следственный комитет.

1. Открепительное удостоверение можно получить в участковой избирательной комиссии по месту жительства до 3 марта. Открепительное удостоверение может получить и ваш представитель, но только в том случае, если у него есть нотариально заверенная доверенность.

2. Если вы попали в больницу, работаете и не можете покинуть место работы в день голосования, лечитесь в санатории, оказались в аэропорту или на вокзале, отдыхаете в другом городе — подайте письменное заявление о включении в список избирателей по месту пребывания за день до голосования. Однако для того чтобы такое голосование было возможно, необходимо, чтобы руководитель санатория, аэропорта, больницы и т. д. за неделю до голосования уведомил избирательную комиссию о предварительном числе избирателей на участке. В таких случаях допускается голосование без открепительного удостоверения.

3. Студенты, проживающие в общежитиях, могут голосовать на участке, к которому прикреплено общежитие, если администрация заранее подала соответствующее заявление.

Формально никто не запрещает одному избирателю подвезти другого избирателя до участка. Однако если такие «услуги» сопряжены с подкупом избирателей, препятствием свободному волеизъявлению — это уже уголовно наказуемое деяние.

Подкуп избирателей — административное правонарушение. Если подкуп сопряжен с препятствием свободному волеизъявлению, то действия злоумышленника квалифицируются как уголовно наказуемое деяние.

Если на участке появилась группа лиц с открепительными удостоверениями, чаще всего — с каким-либо общим опознавательным признаком (например, в одежде), и они направились к одному члену комиссии за избирательными бюллетенями, то, скорее всего, мы имеем дело с так называемой «каруселью».

1. Если вы заметили «карусель» на территории помещения для голосования, обратите на это внимание присутствующей на участке полиции, наблюдателей, а также других членов избирательной комиссии.

2. Если вам предложили «продать» свой голос, обращайтесь в правоохранительные органы: УМВД или Следственный комитет.

Действующий Уголовный кодекс РФ предусматривает только четыре статьи о преступлениях, связанных с проведением выборов. Это воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (статья 141 УК РФ), нарушение порядка финансирования избирательной кампании (статья 141.1 УК РФ), фальсификация избирательных документов (статья 142 УК РФ), фальсификация итогов голосования (статья 142.1 УК РФ).

Таким образом, вы можете обратиться в Следственный комитет, если считаете, что нарушено ваше право свободного выбора, тайна голосования, или кто-либо препятствовал работе избирательной комиссии. Также в Следственный комитет можно обращаться в случае, если эти нарушения были сопряжены с обманом, подкупом, принуждением или применением насилия. Уголовно наказуемо вмешательство в работу избирательной комиссии с использованием служебного положения. Также законом запрещена фальсификация избирательных документов и результатов голосования, незаконное изготовление, хранение или перевозка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений.

Иные нарушения могут носить только административный и гражданско-правовой характер. По ним вы можете обращаться в прокуратуру или полицию.

В случае если вы считаете, что произошло уголовное правонарушение, вы можете обратиться в региональное управление Следственного комитета или в территориальные следственные отделы.

Строгих требований к составлению и оформлению обращений в органы Следственного комитета РФ нет. Заявление должно быть написано на имя руководителя регионального следственного управления или руководителя следственного отдела.

Главное, в обращении должна быть последовательно изложена суть преступления, которое, по мнению заявителя, было совершено в период выборов.

Обязательно должны быть указаны Ф.И.О. заявителя и его адрес, так как анонимные обращения рассмотрению не подлежат.

Аналогично составляются заявления в другие правоохранительные органы.

Жалобы в избирательную комиссию следует подавать в тех случаях, когда речь идет о нарушении порядка агитации, хода голосования или подсчета голосов. Избирком не обладает правом и возможностью проводить следственные действия в тех случаях, когда речь идет о подкупе избирателей или давлении на них.

Жалоба должна быть направлена на имя председателя избирательной комиссии (участковой, территориальной или областной). В жалобе должны быть указаны ваши Ф.И.О. и контактные данные. В документе постарайтесь максимально подробно изложить ваши претензии. Жалобы избирателей регистрируются в реестре жалоб. На копии жалобы, оставшейся у вас, запишите номер, под которым жалоба зарегистрирована в реестре, а также попросите расписаться на документе члена избирательной комиссии, принявшего вашу жалобу.