«Миллионы за чужую работу»: бюджет готов был оплатить печать книги, которая уже существует

Все новости по теме: Госзакупки
IMG_0164.jpgДепартамент туризма и региональной политики Министерства культуры РФ в конце февраля 2013 года объявил тендер на право получить из федерального бюджета 3,5 млн рублей за информацию для книги о военных захоронениях времен Первой и Второй мировых войн на территории Калининградской области и приграничных уездов Литвы. При этом выяснилось, что книга с аналогичным содержанием уже была издана в 2009 году за деньги Евросоюза. Минкульт отменил торги, после того как информация о подозрительной закупке появилась в интернете. 

Книги-близнецы

Извещение об открытом конкурсе на право собрать материалы для книги «Памятники Первой мировой и Великой Отечественной войн (Калининградская область и приграничные уезды Литовской Республики)» было опубликовано на сайте госзакупок. Федеральный бюджет готов был заплатить за оригинал-макет издания 3,5 млн рублей. Причем условия участия в открытом конкурсе были достаточно жесткие — подать заявки могли только юридические лица, сумма обеспечения исполнения контракта для победителя — 1 млн рублей.

Победитель тендера должен был в течение 45 дней выявить памятники на местах ведения боевых действий в годы Первой и Второй мировых войн на территории Калининградской области (по муниципальным районам), а также на территории Литвы (Алитусский, Клайпедский, Мариямпольский, Таурагский уезды). Указывались и параметры издания: 400 страниц, формат 198 мм на 260 мм.

Однако выяснилось, что издание с аналогичным содержанием, точно такого же объема и формата уже было выпущено в Калининградской области 4 года назад за деньги Евросоюза в рамках проекта приграничного сотрудничества. Книга «История войн 20 века в памятниках их участникам. Калининградская область и приграничные районы Литвы», которая имеется в распоряжении редакции «Нового Калининграда.Ru», практически целиком соответствует техническому заданию тендера. В ней имеется информация о захоронениях времен Первой и Второй мировых войн на территории Калининградской области, разбитая на муниципальные районы. Кроме того, представлена информация о захоронениях в Алитусском, Клайпедском, Мариямпольском и Таурагском уездах Литвы. Карты-схемы, фотографии — все почти точь-в-точь, как в техзадании отдела Минкульта РФ. Почему Литва и Калининградская область? Таковы были требования гранта ЕС, который предназначался на сотрудничество приграничных районов. Поэтому-то тендер и вызвал подозрения некоторых блогеров, обнаруживших информацию о закупке. Почему федералы не включило в проект новой книги Польшу, на территории которой также есть захоронения? Почему не оставили только Калининградскую область, как территорию России? То есть, кому-то могло просто несказанно повезти — достаточно было, имея миллион рублей, выиграть в торгах, а затем предъявить в федеральное Министерство уже готовые материалы, собранные 4 года назад. Тем более, что и сроки исполнения заказа, а на все про все давалось всего 45 дней, вряд ли позволили бы потенциальным авторам нового издания объехать все калининградские и литовские захоронения, коих более 500, и заверить тексты издания. Однако в четверг торги отменили.

haimurz_1.jpg

Минкульт не в курсе

Начальник отдела региональной политики и координации Минкульта РФ Ольга Ярилова, чьи контактные данные значатся в информации о госзакупке, не смогла в течение четверга прокомментировать причины, по которым была объявлена, а затем и отменена госзакупка. В приемной Яриловой корреспондента «Нового Калининграда.Ru» несколько раз просили перезвонить, после чего перестали отвечать на звонки.

Отметим, что заместителем директора департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ, в который входит вышеназванный отдел, является бывший руководитель регионального исполкома «Единой России» Эльмира Хаймурзина. «Это не мой вопрос, но я уточню. Но смогу только в понедельник, сейчас в командировке», — сообщила она в sms-сообщении корреспонденту «Нового Калининграда.Ru».

Несколько слов по поводу уже изданной книги, так напоминающей техзадание отмененных торгов. В 2007 году регион получил грант в 270 тыс евро в рамках программы приграничного сотрудничества «Соседство». Как сообщало агентство «Интерфакс» со ссылкой на экс-директора областного Научно-производственного центра по охране памятников (НПЦ) Евгения Суздальцева, в рамках проекта на территории региона впервые предполагалось обследовать и учесть все захоронения русских воинов, погибших в бывшей Восточной Пруссии во время Первой мировой войны. Однако, как утверждают краеведы, исследования были выполнены не полностью, немалая часть захоронений не попала в издание, да и в самой книге есть некоторые неточности. Однако работа была проведена, и весьма серьезная. 

«Насколько я помню, грант тогда не был использован полностью, но в его рамках была издана книга», — рассказала корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» глава агентства по международным связям областного правительства Алла Иванова. Она затруднилась сказать, почему не все деньги гранта были использованы. По ее словам, финансовую документацию гранта подписывала глава Службы госохраны памятников Лариса Копцева.

Книга вышла ограниченным тиражом в 500 экземпляров и попала только в библиотеки, учебные заведения и некоторым краеведам. В списке авторов издания числился экс-директор НПЦ Евгений Суздальцев. Стоит отметить, что по данным ЕГРЮЛ, он также был соучредителем фонда поддержки «Единой России». Этот фонд, как выяснилось осенью 2011 года, оплачивал предвыборные баннеры «калининградской команды» «Единой России». И, конечно, напрямую взаимодействовал с Эльмирой Хаймурзиной, которая в те времена была руководителем исполкома партии. Однако сам Евгений Суздальцев в разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда.Ru» сказал, что о госзакупке на 3,5 млн рублей он не слышал, да и с Эльмирой Хаймурзиной поддерживает отношения, не связанные с ее новым местом работы. По поводу того, где хранится оригинал-макет уже изданной книги про захоронения, во сколько она обошлась, кто получил деньги, и кто имеет на нее авторские права, Евгений Суздальцев ответить затруднился. «Это было давно, сложно сейчас сказать. Оригинал-макет, по всей видимости, находится в НПЦ», — рассказал он.

Однако ни в НПЦ, ни в службе по государственной охране памятников дать оперативный ответ по поводу авторских прав на издание не смогли. В приемной главы службы госохраны памятников корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» предложили написать информационный запрос.

Отметим, что в среду информация о подозрительной госзакупке появилась в интернете. И, как утверждает источник в Минкульте РФ, это и стало причиной для отмены торгов. «Руководство ведомства было крайне удивлено тем, что книга, которая планировалась к изданию, уже существует. Ведь, согласовывая проект „наверху“, инициаторы об этом естественно умолчали. И очень сложно представить, что сделали они это по незнанию, слишком много совпадений, — отметил источник. — К чести Минкульта РФ, после сигнала блогеров тендер был приостановлен. От заинтересованных в нем лиц ждут объяснений».

«Новый Калининград.Ru», в свою очередь, рассчитывает, что в понедельник удастся пролить свет на эту странную историю.

Текст — Оксана МАЙТАКОВА, фото из архива «Нового Калининграда.Ru»

Clipboard04.jpg

Clipboard05.jpg

Комментарии к новости

После футбола

Корреспондент Оксана Ошевская — об ожидаемых и непредвиденных итогах ЧМ.