Ненужные кадры: как повышение пенсионного возраста затронет калининградцев

0

0

В день начала ЧМ-2018 правительство страны объявило о начале пенсионной реформы. Возраст выхода на пенсию власти хотят поэтапно повысить до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Стать достойной ширмой для очередной инициативы российских властей не удалось даже мундиальной круговерти. Федерация независимых профсоюзов России уже заговорила об акциях протеста, хотя в нелояльности к российским властям эту организацию раньше упрекнуть было сложно. В Калининградской области повышение пенсионного возраста уже в ближайшее время, по очень приблизительным подсчетам, затронет свыше 100 тыс. человек, то есть минимум каждого девятого жителя. Бизнес утверждает, что проблем с трудоустройством у них не возникнет. Пожилые калининградцы уверены в обратном.

Как и зачем будут повышать пенсионный возраст?

Пенсионный возраст российские власти предлагают повышать поэтапно, переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Первыми действие пенсионной реформы на себе ощутят мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения. Они смогут выйти на пенсию на год позднее — в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Подробнее раскладку по этапам повышения пенсионного возраста можно посмотреть тут.

Некоторые льготные категории, например силовиков и военнослужащих, реформа пока не затронет. Но это ничего не значит, изменение стажа для выхода на пенсию этой категории населения сейчас обсуждается. Зато уже *.io/cards/pensionnaya-reforma-predpolagaet-chto-vracham-i-uchitelyam-budet-slozhnee-poluchat-pensiyu-kogo-imenno-eto-kosnetsya" rel="nofollow noopener" target="_blank">известно, что учителя и врачи больше не смогут выходить на пенсию досрочно, наработав необходимый стаж (25 или 30 лет в зависимости от профессии и места работы). Вернее, выйти они смогут, но пенсию им начнут платить с возрастающей отсрочкой, которая к 2026 году достигнет 8 лет.

О пенсионной реформе в России говорится давно, аргументы властей в пользу повышения пенсионного возраста давно и хорошо известны — продолжительность жизни растет, число людей трудоспособного возраста сокращается. Поэтому нужно или повышать пенсионный возраст, или сокращать размер пенсий.

На рост средней продолжительности жизни в стране ссылаются в пояснительной записке и авторы нынешнего законопроекта. «Действующий пенсионный возраст — 60 и 55 лет для мужчин и женщин — впервые был закреплен в 1928 году и получил дальнейшее развитие в 30-е годы прошлого столетия», — говорится в документе. В записке также указано, что сейчас продолжительность жизни россиян «в целом значительно увеличилась». О том, до скольки именно она увеличилась к 2018-му, в тексте записки не говорится.

Согласно прогнозам Росстата, средняя продолжительность жизни в России в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин — 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). Но это только прогноз.

Калининградские реалии

Жителей нашей области демографической статистике порадовать тоже нечем — среднестатистический калининградский мужчина в случае принятия закона на пенсии проживает всего два года — с 65 до 67 лет. Женщины живут дольше — у них будет целых 14 пенсионных лет — с 63 до 77 лет.

Первыми действие пенсионной реформы на себе в регионе испытают примерно 100–140 тыс. человек — именно столько, по подсчетам Калининградстата, в области сейчас людей в возрасте от 55 до 65 лет.

По данным Росстата, численность пенсионеров в Калининградской области в 2017 году выросла на 1,2% и достигла 273,4 тыс. человек, что составляет почти 28% населения области.

Растущая отсрочка выхода на пенсию значительно увеличит число нуждающихся в работе калининградцев предпенсионного возраста. Это может спровоцировать проблемы с трудоустройством и для молодежи из-за сокращения числа вакансий, и для самих «почти пенсионеров» — их на работу вообще берут неохотно.

Сложности с трудоустройством пожилых людей отчасти подтверждают данные Калининградстата. По итогам прошлого года в группе 25–29 лет средний срок поиска работы составлял 6 месяцев, а в группе 55–59 лет доходил уже до 7,6 месяцев, в группе 60–72 года — 7,7 месяцев.

В Калининградском областном объединении организаций профсоюзов также считают, что проблемы рынка труда — серьезный аргумент против повышения пенсионного возраста. «Мы считаем, что не достигнуты показатели по созданию рабочих мест. Если будет продлен пенсионный возраст — каким образом будет устраиваться молодежь? Мы считаем, что недостаточно эффективных рабочих мест на данный момент, чтобы мы могли говорить о таком значительном повышении пенсионного возраста. Все-таки 5 и 8 лет — это очень много», — пояснила корреспонденту «Нового Калининграда» заместитель председателя организации Елена Орлова.

Для пожилых работы нет

Калининградке Наталье С. оставалось до пенсии 3 года, когда бюджетное учреждение, где она работала бухгалтером, ликвидировали. Самостоятельно вновь устроиться на работу женщине не удалось «Я звонила, искала работу. Когда рассказываешь о себе и сообщаешь возраст — они, как правило, говорят: спасибо, мы вам перезвоним. И не перезванивают. Это все завуалировано, мне никто не отказал в лицо, но мне никто и не перезвонил. Возраст всегда учитывается. Работодатели всегда хотят, чтобы тебе было 35 лет где-то. Чтобы дети уже выросли, если они есть, и чтобы на больничный ты не ходила», — рассказала женщина.

Наталья обратилась в центр занятости, но подобрать себе работу по специальности ей все равно не удалось. «Я простояла год в центре занятости. За это время, если ты не трудоустраиваешься, а до пенсии остается год, тогда оформляется досрочная пенсия. И я сейчас на пенсии уже год. К центру занятости у меня никаких претензий нет, они предлагали варианты. Но от меня отказывались работодатели. Они все хотели бухгалтера с высшим образованием, а у меня его нет. Это были компании с очень невысокой зарплатой, которые не ставили условием возраст», — пояснила женщина.

Другая жительница области, Елена А., лишилась должности на предприятии, на котором отработала много лет. «С трудоустройством проблемы, конечно. Уже сейчас. Я долго не могла устроиться. Потому что места, где можно спокойно работать, не физически, они заняты. Все, что мне предлагали, было связано с тяжелым физическим трудом. В таком возрасте это уже тяжело, несмотря на зарплату», — отметила Елена. В итоге ей повезло — одна из сотрудниц предприятия решила уйти со своей «пенсионной» должности, и Елене удалось занять ее место. Время выхода на пенсию новый закон отодвинул для женщины на год — она должна была начать получать выплаты в январе 2019 года.

Еще сложнее дела обстоят в небольших муниципалитетах области. Татьяна и Владимир — семейная пара из Правдинского района. Оба они уже пенсионеры, но отдыхать еще не готовы — не столько потому что силы остались, а потому что денег не хватает.

Татьяна раньше была главным экономистом в крупном хозяйстве, но затем у предприятия сменился собственник, и в 58 лет женщина осталась без работы. Через пару месяцев ей удалось устроиться вновь — специалистом в муниципальное управление сельского хозяйства, но на «декретную» должность. Так что через 1,5 года женщина вновь оказалась на улице. Найти новое место работы ей так и не удалось.

Её муж Владимир когда-то был руководителем крупного хозяйства. Работу он потерял в 60 лет, спустя полтора года после выхода на пенсию. По словам мужчины, предприятие также сменило собственника, а через полгода и вовсе было распродано по частям. Год спустя пенсионера пригласили консультантом в соседнее хозяйство, где выращивают коров абердин-ангусской породы. Там мужчина проработал еще 3 года, но был уволен «по сокращению» в возрасте 64 лет. Найти работу вновь ему не удалось.

Сейчас супруги занимаются личным подсобным хозяйством — их «кормят» 2 коровы и огород. «На селе работы нет. Трудоустроиться можно только во вновь открывающиеся производства. Как правило, туда требуются исключительно молодые люди в хорошей физической форме — о людях старше 50 лет речь не идет, это исключительный случай. Единственный выход — личное подсобное хозяйство, но „выхлоп“ от него небольшой. Корма слишком дорогие — зерно не вырастишь сам, надо покупать. Сено заготовить — техника нужна, земля. Корма получаются дорогими, много физического ручного труда. Да и здоровье уже не то, у мужа проблемы с позвоночником — физический труд ему противопоказан, однако приходится работать», — рассказывает Татьяна.

Отметим, что на сайте Гвардейского отдела по содействию занятости центра занятости (отвечает за Правдинский район) сейчас размещено 180 актуальных вакансий. Зарплата — от 5,5 тыс. до 35 тыс. рублей, но все вакансии свыше 30 тыс. касаются исключительно медицинских работников. Хотя в телефонном разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда» сотрудники центра заявили, что проблем с трудоустройством пенсионеров в районе нет. «Приходите, мы найдем им работу», — сказали в центре.

Перекос в сторону Калининграда

В целом уровень безработицы в регионе колеблется где-то в районе нуля (0,7% от экономически активного населения). По данным регионального Центра занятости населения на 20 июня, в области сейчас насчитывается 14 тыс. 364 вакантных рабочих места, а количество безработных — 3,8 тыс. человек.

Но тут нужно учитывать, что работу в сельских районах области найти гораздо сложнее, чем в Калининграде. Об этом говорит и прогноз баланса трудовых ресурсов области на 2018–2020 годы, составленный региональным правительством.

Согласно документу, 43,8% экономически активных граждан и большинство крупных инвестиционных проектов сосредоточено непосредственно в Калининграде, где действительно есть постоянная нехватка кадров. «В отдаленных районах с преимущественным сельскохозяйственным производством отмечен дефицит вакансий. Так, если в областном центре на одного зарегистрированного в центре занятости населения незанятого гражданина предлагается 5 вакантных рабочих места, то в восточных районах области (Славский, Озерский, Краснознаменский, Неманский городские округа), на одну вакансию претендуют до 6 человек», — говорится в прогнозе.

При этом, как мы уже выяснили, на нехватку рабочих мест жалуются даже люди предпенсионного возраста, проживающие в Калининграде. И без того напряженная ситуация с поиском работы в муниципалитетах с повышением пенсионного возраста может еще осложниться.

Бизнес: мы ценим только квалификацию

Проблема с трудоустройством пожилых людей — больше надуманная, чем реальная, ожидаемо заверяют журналистов представители бизнеса. «Все-таки речь идет не о возрасте, а о квалификации человека. Мы готовы брать людей и после 50 лет, и после 60, но если они соответствуют сегодняшним требованиям, знают технологии, современные компьютеры, программы, готовы с этим работать, готовы учиться, если они этого не знают», — сказал корреспонденту «Нового Калининграда» руководитель регионального отделения «Союза промышленников и предпринимателей» Андрей Романов, владелец холдинга «Залесский фермер».

Он также отмечает, что проблема безработицы среди пожилых людей расходится тенденциями, которые есть у ближайших соседей. «Там сейчас человек 50-летний точно не пенсионер. Более того, там 65-летний человек может быть в активной физической и умственной форме и заниматься саморазвитием. Мне кажется, что от этого нужно отказываться и настраивать себя на то, что сегодняшняя биологическая продолжительность жизни может быть намного выше. Но для этого нужно заниматься собой, заниматься своим здоровьем, заниматься самообразованием. И в целом человек в любом возрасте может оставаться в тренде и быть востребованным», — считает глава союза.

По его словам, возрастных ограничений в его собственном холдинге нет. «Ко мне только что пришел руководителем одного из направлений человек, которому 65. И я не нарадуюсь этому решению, потому что он настолько активен и в тренде, что все отлично. Рабочие специальности — это вообще другое. Бухгалтер, который знает программы, знает 1С и соответствует сегодняшним требованиям, знает программы текущие, может работать и до 60, и до 70 лет. Поэтому я не могу сказать, что в нашей группе компаний есть такая установка, что тех, кому больше 50-ти, мы не берем. Однозначно нет», — сказал предприниматель.

С ним согласен и совладелец компании торговой сети «СПАР» в Калининграде Олег Пономарев. «Нет этой проблемы. У нас есть специалисты разных уровней старше 65, и мы не хотим их отпускать. Все от человека зависит. Возраст не имеет значения, только профессионализм», — пояснил он.

Результаты исследования международного кадрового агентства Kelly Services говорят об обратном. Согласно итогам опроса, опубликованным РБК, большинство соискателей готовы продолжать работать после выхода на пенсию и обучаться, если понадобится. Однако работодателям они не нужны. 69% нанимающих менеджеров признались, что им когда-либо приходилось отказывать таким кандидатам именно из-за возраста. Аналогичные случаи вспоминают и 73% работников. «Возрастные ограничения остаются негласным требованием многих работодателей и болью любого соискателя старше не только 50, но и 40 лет», — констатирует гендиректор Kelly Services Россия и Польша Екатерина Горохова.

Профсоюзы против, власти молчат

Согласно данным соцопросов, россияне относятся к повышению пенсионного возраста негативно. Если верить исследованию ФОМ, опубликованному в начале июня (сам опрос проводился в мае), против выступают около 82% россиян. Конфедерация труда России (второе по численности общероссийское профсоюзное объединение) уже собрала более 1 млн подписей под петицией против повышения пенсионного возраста.

Крупнейшая профсоюзная организация — Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) — и вовсе призвала начать протестные митинги. Региональные отделения получили письма за подписью главы ФНПР Михаила Шмакова. «Учитывая значимость данного законопроекта, затрагивающего социально-трудовые права абсолютного большинства наемных работников, предлагаем <…> проводить, с соблюдением российского законодательства, митинги, шествия, пикеты и другие коллективные действия против повышения пенсионного возраста», — говорится в письме.

Позицию «головной» организации полностью поддерживает и калининградское отделение ФНПР. По просьбе «Нового Калининграда» заместитель председателя отделения Елена Орлова кратко сформулировала основные аргументы против реформы.

«Мы считаем принятие такого закона несвоевременным. У нас не ратифицирована международная конвенция „О минимальных нормах социального обеспечения“. Мы считаем, что не все меры приняты для того, чтобы обеспечить достойное пенсионное содержание людям, например, сохраняются схемы выплаты зарплат в конвертах, которые мешают увеличению налогооблагаемой базы. Мы считаем, что недостаточно внимания уделяется повышению зарплат и цены труда в России на настоящий момент. Эти показатели очень низкие», — пояснила Орлова.

По мнению представителей профсоюзов, для наполнения Пенсионного фонда лучше бы ввести прогрессивную шкалу налогообложения, чтобы обеспеченные люди платили более высокие налоги. Но в этом направлении ничего не делается.

«Продолжительность жизни, заявленная в майских указах президента, пока не достигнута. Качество медицинской помощи у нас еще не соответствует тому, чтобы люди в таком преклонном возрасте продолжали работать эффективно. У нас нет никаких цифр, которые говорят о разбалансированности Пенсионного фонда. Нам не представлена сбалансированная, четко доказанная позиция, что Пенсионный фонд ныне пустой», — отметила глава калининградского отделения.

О перспективах протестных акций Орлова, правда, говорит с осторожностью — сначала будет проведено совещание с региональными властями. Если разъяснения областного правительства правление ФНПР не устроят, тогда отделение готово переходить к действиям, но средней степени решительности. «В рамках законодательства будем обращаться в мэрию Калининграда с вопросом о возможности предоставления нам площадки для этих действий», — пояснила Орлова. Так что ожидать, что со стороны профсоюзов регион может захлестнуть волна протестных акций, не стоит.

Калининградские сторонники Алексея Навального пока формулируют свою позицию, «официальная» оппозиция вроде местных отделений КПРФ и ЛДПР ожидаемо публикуют на своих сайтах гневные сообщения против пенсионной реформы, но об активных действиях пока тоже не говорят

Депутат Госдумы от Калининградской области Александр Пятикоп заявил, что понимания представленного правительством страны законопроекта пока нет. «Слишком много „почему“, будем обсуждать. Изучив правительственный законопроект, вопросов меньше не стало, много обтекаемых фраз без конкретного насыщения», — написал он на своей страничке в Facebook** в четверг.

Реакцию региональных властей на перспективу повышения пенсионного возраста нам привести не удалось в связи с полным её отсутствием — никаких комментариев на этот счет областное правительство не публиковало, никто из местных чиновников законопроект не комментировал. В профильном министерстве отметили, что официальных документов на этот счет к ним еще не поступало и на изучение ситуации необходимо время. Высшему руководству региона, занятому делами футбольными, пока, видимо, совсем не до того.

Текст — Алла Сумарокова, фото — Виталий Невар, Алексей Милованов, «Новый Калининград»

* Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014) — Организация внесена Минюстом в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

** Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter