Удар по небогатым: 10 вопросов для «чайников» о новой системе вывоза мусора

Все новости по теме: Коммунальные проблемы

С 1 января в Калининградской области начинает действовать новый тариф на вывоз мусора — а принцип начисления платы кардинально меняется. Это связано с тем, что с 2019 года по всей стране вводится новая «система обращения с отходами». Регулировать ее будет региональный оператор (у нас это — государственное областное предприятие со скучным названием «Единая система обращения с отходами» — ЕСОО). Все ранее существовавшие в данной сфере договоры, в том числе на вывоз мусора — с управляющими компаниями и ТСЖ, владельцами частных домов, предприятиями и организациями — упраздняются. За оставшиеся декабрьские дни нужно будет заключить другие. «Новый Калининград» попытался разобраться, что в этой ситуации делать обычному человеку и чем ему грозит происходящее.

Кто и как теперь будет вывозить мусор?

В идеале население вообще ничего не должно бы заметить, но это в идеале. На днях региональный оператор, он же ЕСОО, заключил контракты с 7 компаниями-перевозчиками, избранными в ходе конкурса. Почти все они работали на местном рынке раньше. Правда, своих мощностей для того, чтобы охватить всю область (например, в Калининграде прежде вывозили отходы около 10 фирм, сейчас их будет 3) у них явно не хватит, что признают даже власти. Мощности — это, например, мусоровозы. Причем в ряде случаев они должны быть рассчитаны на определенный объем: большой мусоровоз по узким улицам не проедет. Но «наверху» надеются на то, что оставшиеся не у дел перевозчики вернутся на основе договоров субподряда. Впрочем, надеяться и быть уверенным — разные вещи.

Кто и как должен заключать договоры с региональным оператором?

Жителей это не должно коснуться никак. Что касается многоквартирных домов, позаботиться о заключении договоров на вывоз мусора (теперь с ЕСОО) , как и прежде, обязаны управляющие компании и ТСЖ (в случае, когда выбрано непосредственное управление домом — жильцам нужно будет просто ждать квитанций). Если договор не заключить — это должно произойти заочно, на основании имеющихся данных о проживающих в доме. Если число прописанных в вашей квартире в последнее время изменилось, придется требовать изменений в базе данных ЕСОО (обращаться придется непосредственно к региональному оператору) и перерасчетов, для этого нужно будет брать справки. Ниже — о том, почему вдруг стало важным число зарегистрированных на вашей жилплощади.

Если вы живете в частном доме и пользуетесь ближайшим мусорным контейнером (и даже если не пользуетесь), с вами тоже будет заключен договор, и тоже заочно. Возможно, вы даже не будете об этом знать — однако в феврале получите квитанцию. Дело в том, что в отдельных случаях публичные договоры (а договор на обращение твердых коммунальных отходов является именно таким) не требуют заключения в письменном виде. Но, в любом случае, стоит оставить на сайте ЕСОО заявку, и указать, сколько человек зарегистрировано в вашем доме. 

Если вы живете в СНТ, договор на вывоз, как и раньше, заключит правление вашего садового общества.

Как оплачивать вывоз мусора?

С помощью отдельной квитанции, которую впервые вы получите в феврале (за январь). Оплатить услугу нужно будет до 10 числа. В случае если этого не произойдет, оператор оставляет за собой право начислять пени. Задолженность будет взыскиваться в судебном порядке.

Что это значит — новый принцип начисления платы за вывоз мусора?

Раньше ее начисляли в зависимости от жилплощади (что, конечно, было не очень логично). Сейчас — в зависимости от числа зарегистрированных на ней (если не зарегистрирован никто, платить все рано придется,  за одного человека — собственника). Для этого областные власти утвердили специальные нормативы «накопления твердых коммунальных отходов». Для разных муниципалитетов они отличаются, и поэтому, видимо, имеют приблизительное отношение к реальности. Например, житель многоквартирного дома в Калининграде, по этим раскладкам, оставляет после себя 260 кг отходов в год, индивидуального — 450 кг. Житель Славска — 221 кг в обоих случаях. Получается, что, по сути, этот норматив станет неким понижающим коэффициентом для жителей бедных муниципалитетов, и платить им придется меньше. Плата будет начисляться по формуле: число зарегистрированных в квартире граждан, помноженное на тариф и помноженное на месячный норматив накопления.

Стану ли я платить больше?

Это зависит от того, с кем и на какой жилплощади вы прописаны. Например, в Калининграде, по прикидкам властей, в среднем плата вырастет минимум в 1,5 раза. Повезет одиноким горожанам, прописанным на большой площади: раньше им начисляли плату исходя из нее, теперь — по одинаковому для всех «подушевому» тарифу. А именно, как подсчитал региональный оператор, 85 рублей 30 копеек на человека.

Соответственно, не повезет менее обеспеченным калининградцам. Допустим, семья из трех человек проживает в квартире площадью 57 метров — сейчас плата составляет примерно 100 рублей. После 1 января придется отдавать почти 256 рублей в месяц — рост в 2,5 раза.

48361740_2297639183789829_6562349070646509568_n.jpg

Для жителей небогатых муниципалитетов, повторимся, будет действовать фактически понижающий коэффициент (в виде меньшего норматива накопления). Правда, понижать он будет не так уж и ощутимо: семья из трех человек в Славске будет ежемесячно платить за вывоз мусора 217 рублей.

Почему утверждено два тарифа на вывоз мусора — в кубометрах и килограммах, но оператор считает только кубометры?

В первом случае это 510 рублей 75 копеек за кубометр, во втором — 3 тыс. 648 рублей за тонну. Интересно, что, если брать для расчетов массу — плата будет меньшей (в Калининграде это было бы 79 рублей), объем — большей (вышеупомянутые 85 рублей 30 копеек). Но ЕСОО в своих расчетах основывается на тарифах «по объему», ссылаясь на постановление правительства России. Согласно этому постановлению, считать мусор «в килограммах» можно — но «исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения». Калининградский региональный оператор трактует эту строку так, что взвесить мусор, произведенный каждой конкретной семьей, нельзя. Впрочем, определить его объем тоже нельзя — но в постановлении правительства в этом случае про «средства измерения» ничего не написано.

Будут ли льготы?

Сильнее всего от «мусорной реформы» пострадают многодетные семьи (сейчас те из них, что могут подтвердить свою малообеспеченность, получают по 1 тыс. 751 рублей компенсации за оплату услуг ЖКХ, и сумма эта с 1 января не увеличится). Поэтому власти хотят утвердить для таких многодетных льготный тариф. То же самое, вероятно, коснется ветеранов боевых действий и ветеранов становления Калининградской области (для них тоже предлагается установить льготы). Вопрос, почему это нельзя было сделать заранее, остается открытым. 

Те же, кто имел право на компенсацию услуг ЖКХ раньше (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды I, II, III групп, семьи с детьми-инвалидамии т. д.), смогут включать вывоз мусора в общую сумму расходов, и частично нивелировать предстоящий рост (компенсации выплачиваются в случае, если затраты на услуги ЖКХ превышают установленный максимум). Раньше, кстати, вывоз мусора услугой ЖКХ не считался (теперь — считается), и получить компенсацию за него было нельзя. 

Куда жаловаться, если контейнер будет все время переполнен, а контейнерная площадка — грязной?

За вывоз мусора отвечает региональный оператор, за состояние контейнерной площадки — управляющая компания (если площадка расположена на муниципальной земле — администрация вашего городского округа). В первом случае нужно жаловаться в ЕСОО (отдел по работе с физическими лицами, тел. +7 (4012) 31-06-07 доб. 118, доб. 136). Правда, телефон этот с автоответчиком, и корреспонденту «Нового Калининграда» удалось дозвониться раза с восьмого. Горячая линия регионального минэкологии по вопросам нарушения графика вывоза мусора и уборки территорий — 8 (4012) 920–889.

Куда звонить, если есть вопросы прямо сейчас?

Региональный оператор организовал горячую линию по вопросам заключения договоров, звонить можно по тел. 8 (4012) 31-24-00

Зачем это всё?

«Мусорная реформа» затевалась для того (по крайней мере, официально), чтобы решить проблемы экологии. Например, ликвидировать нелегальные свалки. До сих пор перевозчики не были заинтересованы в том, чтобы довезти мусор до полигона, потому что получали деньги за опорожнение контейнера у вашего дома — а дальше все зависело от совести водителя. Как следствие, по подсчетам областных властей, примерно 20% отходов на полигоны не попадало. Сейчас платить будут только за тот мусор, который до них «доехал».

Одновременно идеологи реформы хотят внедрить переработку отходов. Уже с 1 января 2019 года в России будет запрещено захоранивать бумагу, дерево и пластик. Однако Калининградская область к этому запрету сейчас не готова абсолютно: для этого мусор нужно сортировать. Региональные власти хотят это делать с помощью сортировочных комплексов непосредственно на полигонах, и то к концу будущего года. Причем умалчивается тот факт, что, например, бумагу (а это примерно третья часть бытовых отходов) после мусоровоза отправить на переработку невозможно: она должна быть сухой и чистой.

В ЕСОО все, в принципе, понимают, поскольку переработка, как предполагалось, должна стать одной из статей дохода региональных операторов. Поэтому внедрять раздельный сбор отходов собираются — но когда-нибудь потом. Сейчас главное — просто наладить работу системы и не допустить мусорного коллапса в новогодние праздники.

Больнее всего реформа ударит все же по юрлицам — предприятиям и организациям («Новый Калининград» писал об этом подробно раньше). И не важно, о какой форме собственности речь: например, МБУ «Чистота» в Калининграде станет платить за вывоз мусора «лишние» 15 млн рублей в год. Особенно пострадают те, кто попытался внедрить у себя раздельный вывоз отходов: начислять плату для них будут не по объему того, что отправляется в итоге на полигон, а по общему для всех нормативу. Сейчас в областной Думе собираются сформировать рабочую группу для того, чтобы как-то решить проблему, и «вернуть кубометры». Однако дело это не быстрое, и очевидно, что, по крайней мере, в 2019 году таким предприятиям придется туго. По данным депутатов, в некоторых случаях разница между нынешними и будущими платежами достигает 22 раз.

Текст — Оксана Ошевская, фото — Виталий Невар, Оксана Ошевская, «Новый Калининград»



Комментарии к новости

prealoader
prealoader