«Прикрываемся детьми»: омбудсмен и депутаты поспорили из-за Дома ребенка

Все новости по теме: Социальные проблемы

Региональные власти давно задумали реорганизовать областной Дом ребенка в Калининграде. В связи с возникшим общественным резонансом чиновники от планов сначала отказались, но спустя некоторое время вновь вернулись к этой идее. Дом ребенка рассчитывают «преобразовать» в другое учреждение. Сотрудники реорганизуемого медучреждения продолжают писать письма в различные инстанции с требованием сохранить Дом ребенка, но в ответ получают обвинения в отстаивании своих личных интересов.

ГБУЗ «Дом ребенка Калининградской области (Дом малютки)» расположен на улице Муромской, 2, в Калининграде. Туда помещаются дети с рождения до 4 лет.

Согласно распоряжению регионального правительства за 2017 год два специализированных Дома ребенка — в Калининграде и Гусеве — должны быть реорганизованы.

С таким решением категорически не согласились сотрудники учреждения в областном центре. Благодаря помощи депутатов и вниманию СМИ им удалось на время отложить реализацию идеи по закрытию. Всего в учреждении порядка 80 человек персонала, правда, в начале 2018 года часть сотрудников (в основном медсестры и воспитатели) были отправлены в простой. Тогда выяснилось, что в министерстве здравоохранения снова планируют перепрофилировать учреждение.

В 2019 году к вопросу реорганизации Дома ребенка в Калининграде вновь попытался привлечь внимание общественности и политиков депутат облдумы. Во время недавнего отчета уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области Ирины Ткаченко в облдуме парламентарий Михаил Чесалин потребовал от коллег «признать неудовлетворительной» деятельность омбудсмена в 2018 году именно из-за того, что она не помогает коллективу Дома ребенка отстоять учреждение.

По словам депутата, в Доме ребенка обычно содержалось около 30-40 воспитанников, но на сегодняшний день там всего пять детей. «Закрыты четыре группы, включая „грудную“. Коллектив профессиональный, умеющий работать с детишками — больше 50% находятся в простое», — уверяет Чесалин.

Заместитель председателя думского комитета по социальной политике и здравоохранению Екатерина Семенова поддержала коллегу: она решила зачитать заявление от одной из сотрудниц Дома ребенка — «представителя инициативной группы» Анастасии Манзян. Последняя уверяет, что все соцучреждения в регионе, рассчитанные на детей-сирот или мам с малолетними детьми, переполнены, поэтому количество воспитанников в группах превышает нормы, установленные СанПиНом. 

«10 апреля 2019 года из детского дома „Надежда“ поступила информация, что группы переполнены и что для детей нет места, в буквальном смысле — воспитанники спят на диване в игровой комнате». И это при том, что в Доме ребенка в Калининградской области пустует как минимум 12 мест. Во-вторых, из-за нехватки мест детей распределяют в другие муниципалитеты, что идет вразрез с национальной стратегией по сохранению кровных семей», — зачитала Семенова заявление сотрудницы.

Из заявления следует, что в соцучреждениях наблюдается нехватка педагогического персонала и практически полностью отсутствует материально-техническая база для содержания детей до 4-х лет.

«У детей нет ни мебели, подходящей им по возрасту, ни учебно-дидактических материалов. Наглядным примером может стать случай, когда 8-месячного ребенка передали в детский дом вместе со столиком и стульчиком для кормления. Больше никакого оснащения для детей в возрасте от нуля до 4-х лет в детских домах нет. В то же время в Доме ребенка Калининградской области, предназначенном для размещения малолетних воспитанников, имеется все необходимое для полного и всестороннего развития детей», — зачитывала Семенова.

Сотрудники Дома ребенка обращались за помощью в решении своего вопроса к губернатору, к депутатам, к уполномоченному по правам ребенка в регионе, однако «детей продолжают забирать в переполненные детские дома».

Спикер облдумы Марина Оргеева в свою очередь усомнилась в озвученных претензиях к системе соцучреждений для сирот, назвав их «голословными». Она также заявила, что в Доме ребенка в Калининграде материальная база не такая уж и современная.  

«Нет там современного медицинского лечения. Там есть действительно кабинеты для массажа (я недавно там была), но нет такого, что есть сегодня в том же Гусеве и в других городах», — заявила Оргеева.

Ирина Ткаченко отметила, что в Калининградской области чуть больше 4 тыс. детей-сирот. На начало 2019 года 403 ребенка находились в сиротских учреждениях и порядка 100 детей из них относятся к возрастной категории до 4-х лет.

Всего в регион три Дома ребенка (в Советске, в Гусеве и в Калининграде), а также шесть центров для детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социальной политики.

По заверениям Ткаченко, в Дом ребенка в Калининграде действительно направляется мало воспитанников, потому что по законодательству РФ приоритет отдается «семейной форме устройства детей».

Озвученное заявление, заверила омбудсмен, ей ранее направляли: по всем указанным там фактам была проведена проверка, и ни один из них не подтвердился: «Материальная база соответствует — все в порядке. Спальные места у всех детей есть. То есть нет того, что заявляется там», — уверяет Ткаченко.

Дети должны находиться в Центрах помощи семье и детям, чтобы воспитываться в разновозрастных группах, убеждена омбудсмен — такая норма прописана в постановлении правительства № 481. «Там говорится, что дети должны проживать в семьях квартирного типа. То есть детки должны видеть, что есть более старшие и младшие, уметь друг с другом находить общий язык. В Доме ребенка этого нет», — сообщила Ткаченко.

Еще одна загвоздка, поясняет омбудсмен, заключается в том, что калининградский Дом ребенка — это учреждение системы здравоохранения, но при этом детей с заболеваниями, которые требуют серьезного медицинского наблюдения, там нет. 

«Как правило, детки там педагогически запущенные, потому что родители определенный образ жизни вели, не занимались ими. То есть вопрос: зачем учреждение здравоохранения занимается этими детьми? Это работа социального учреждения. Поэтому вопрос, может быть, нужно ставить о перепрофилировании этого учреждения», — уточнила Ткаченко.

Омбудсмен убеждена, что после преобразования Дома ребенка в учреждение, подведомственное другому министерству, «тема детства» останется в его функционале приоритетной. Дело в том, что подобные решения о закрытии или реорганизации детских учреждений всегда обсуждаются на межведомственной комиссии, в которую помимо чиновников входят общественники и сама Ткаченко. 

«Всегда мы отмечаем, что обязательно учреждение должно быть сохранено в системе детства, то есть там должно быть учреждение для детей. А уж в каком виде — там уже анализирует министерство социальной политики, которое видит там потребность в, например, постинтернатном каком-то сопровождении, или в жилье для молодых мам в трудной жизненной ситуации, или что-то для детей-инвалидов», — уточняет Ткаченко.

Большинству сотрудников Дома ребенка обещали трудоустройство после реорганизации учреждения, хотя пока точно не ясно, будет оно после этого относиться к системе здравоохранения, социальной сфере или сфере образования. Министр здравоохранения Александр Кравченко, например, предположил, что «логично» будет там открыть детский сад, а председатель профильного думского комитета Лариса Швалкене рассказывала о планах властей открыть в этом здании областной детский реабилитационный центр.

«Если ты любишь детей и хочешь им помочь, то ты будешь с ними работать независимо от того, кто будет твоим учредителем», — подчеркнула Ткаченко.

По какой причине так противятся перепрофилированию учреждения сотрудники Дома ребенка, омбудсмен точно сказать не может — предполагает, что это может быть связано с потерей каких-то льгот, которые предоставляются медработникам. 

«Я бы хотела отметить, что тут ситуация не в нарушении прав ребенка, а в защите трудовых прав коллектива Дома ребенка. Поэтому вот такой перегиб идет. Мы прикрываемся детьми и защищаем интересы взрослых. Это недопустимо», — убеждена Ткаченко.

Текст — Екатерина Медведева, фото — Виталий Невар, «Новый Калининград»


Комментарии к новости

prealoader
prealoader