Сценарий наугад: ожидать ли возобновления международного туризма в 2021 году

Виталий Невар / Новый Калининград
Все новости по теме: Пандемия коронавируса

С регистрацией вакцин от коронавируса государства начали обсуждать меры, которые позволят возобновить туристические поездки. Сегодня в некоторых странах путешественников просят предоставить отрицательный тест на COVID-19. Этот документ и альтернативный ему паспорт вакцинации рассматривают в качестве возможного условия для свободного передвижения. Рассказываем, если ли шансы на открытие границ в 2021 году.

QR-коды и база данных

В конце января власти Польши приняли решение заменить карантин для тех путешественников, которым он был предписан, отрицательными тестами на коронавирус. Для этого необходимо оформить документ на польском или английском языке и пересечь границу в течение 48 часов после получения результата.

Въезд в республику с туристическими целями по-прежнему закрыт, однако в стране, судя по всему, начали рассматривать возможности возобновления международного туризма. Как отмечает Ассоциация туроператоров России, Польша стала одной из тех стран (наряду с Данией, Швецией, Эстонией и Бельгией), которые поддержали идею введения паспортов вакцинации для путешественников. В 2020 году оборот туристической отрасли в соседней республике упал примерно на 80 процентов. Сильнее всего пострадали сектор организации мероприятий и въездной международный туризм.

С идеей ввести единые сертификаты вакцинации от коронавируса, чтобы люди, получившие прививку, могли свободно передвигаться по Европе, в середине января выступил премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис. «Мы не предлагаем сделать прививку обязательной мерой или условием для путешествий, но считаем, что всем, кто получил вакцину, должно быть разрешено свободно путешествовать», — приводит отрывок из письма премьер-министра в адрес председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен издание Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Проект сертификата, предложенный греческим политиком, предполагает, что в документе будут указаны персональные данные вакцинированного, дата прививки и название препарата, который был введён. Чтобы избежать подделок, сведения предлагается верифицировать по QR-коду через соответствующую базу данных. В середине января председатель Еврокомиссии, комментируя эту идею, высказывала мнение, что сертификаты вакцинации можно совместить с тестами на COVID-19 для тех, кто находится в очереди на прививку, пишет The Washington Post. По мнению Урсулы фон дер Ляйен, это позволило бы как можно большему количеству людей отправиться в путешествия летом, что особенно важно для таких стран, как Греция, Италия и Испания.

Однако по итогам виртуального саммита лидеров стран ЕС, который прошёл 21 января, участники заключили, что разработка единого сертификата о вакцинации нужна, но пока такие сертификаты следует рассматривать главным образом как медицинские документы. Их введение для возобновления полноценного авиасообщения пока решили не обсуждать, указывает ZDF. По итогам мероприятия глава Еврокомиссии пояснила, что на сегодня слишком много вопросов остаются открытыми. Например, может ли привитый человек передавать вирус. До тех пор, пока это не установлено научным путём, о каких-либо привилегиях для владельцев сертификатов о вакцинации говорить, по её словам, рано. В конце января Еврокомиссия категорически не рекомендовала необязательные поездки даже внутри Евросоюза.


«Тема циркулирует»

Часть политиков считает введение сертификатов о вакцинации преждевременной мерой ещё и по причине возможной дискриминации из-за неравномерных темпов вакцинации. Медленнее всего, по данным европейских СМИ, иммунизация в ЕС проходит сегодня во Франции, в Бельгии и Нидерландах.

Как отмечает National Geographic, общемировая вакцинация будет весьма непростым и небыстрым процессом. По данным организации People’s Vaccine Alliance, которая объединяет представителей ряда медицинских и гуманитарных организаций, богатые страны обеспечили 54 процента ведущих кандидатов на вакцину, но на них приходится лишь 14% населения мира. Если не предпринять срочных мер, то в 67 развивающихся странах в 2021 году может быть привито только 10% населения, что подвергнет риску жителей таких популярных туристических направлений, как Камбоджа, Кения, Шри-Ланка и Уганда.

«До тех пор, пока вакцины не станут широкодоступными, тесты на COVID-19 будут оставаться необходимой частью путешествий», — полагает автор статьи в National Geographic, отмечая при этом, что уже сегодня возникает проблема подделки документов.

В России правительство, как сообщил 19 января премьер-министр Михаил Мишустин, пока «прорабатывает» вопрос международного признания сертификатов (с января паспорта вакцинации в РФ начали оформлять на портале госуслуг). В конце прошлого года президент Владимир Путин во время ежегодной пресс-конференции высказал мнение, что «мы можем, наверное, говорить» о международных сертификатах, которые позволили бы вакцинированным людям свободно передвигаться, сообщало ТАСС. «Хотя известно очень хорошо, и здесь никакой тайны я вам не раскрою, что даже люди с прививкой могут быть переносчиками, просто это нужно иметь в виду», — заметил глава государства. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков, комментируя в январе вопрос введения паспортов вакцинации и QR-кодов, заявил, что в Кремле пока «далеки от единой точки зрения на этот счёт». «Но тема циркулирует, её прорабатывают», — уточнил Песков.

Во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) накануне высказали мнение, что для международных путешественников нет необходимости делать прививку в приоритетном порядке. Как пишет РИА Новости, эксперты аргументируют такую позицию в том числе тем, что в период ограниченного предложения вакцин «преференции по вакцинации лиц, совершающих международные поездки, будут противоречить принципу справедливости». Плюс к этому на сегодня нет фактических данных о том, что вакцинация уменьшает риск передачи коронавируса.


«В Литву и Польшу поедут на чём только можно»

Сроки полноценного открытия границ для туристов пока по-прежнему неизвестны. В ноябре директор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Александр де Жуньяк высказал мнение, что ожидать этого можно не раньше середины 2021 года. Возобновлению авиасообщения, по его мнению, должны поспособствовать вакцинация и широкое распространение тестирования на COVID-19. Вторая мера, как считает де Жуньяк, важнее первой, так как часть туристов будет отказываться от прививок.

В Ассоциации туроператоров России в конце декабря обозначили три сценария развития событий в 2021 году. В пессимистичном варианте, по словам исполнительного директора организации Майи Ломидзе, вакцинация покажет низкую эффективность, пандемия продолжится и ограничения на международный туризм сохранятся на уровне прошлого года. «Средне-оптимистичный сценарий» предполагает, что в течение 2021 года открытие стран и возобновление авиасообщения будут происходить в зависимости от результатов иммунизации и взаимного признания результатов её эффективности. В этом случае доминирующее положение во всех странах продолжит занимать внутренний туризм. Как считает Ломидзе, в России восстановлению въездного туризма в таких условиях будут способствовать электронные визы, но начала этого процесса не стоит ожидать раньше лета. Оптимистичный сценарий предполагает, что с апреля 2021 года постепенно начнут снимать ограничения в мире и авиасообщение между странами будет пошагово восстанавливаться. Но такой вариант в ассоциации считают наименее вероятным.

Представители калининградского турбизнеса предпочитают не делать прогнозов, но ожидают, что открытие границ начнётся не раньше осени 2021 года. «Европа не будет открыта, я считаю. До осени точно нет», — отметил директор компании «Балтма Турс» Михаил Друтман. Замдиректора турфирмы «Юнона» по зарубежному направлению Владимир Слепенок полагает, что «в лучшем случае» зарубежные поездки возобновятся в сентябре. Однако компания, по его словам, пока не строит никаких планов по возобновлению выездного международного туризма. «У нас просто есть готовые туры. Если объявят, что должны открываться границы — например, наши и поляки говорят, что с 15 сентября все поедем, — мы сразу возобновляем свои программы, и поехали. С этим проблем не будет. Я думаю, что как только откроют границы — у нас народ так изголодался, — в Польшу, в Литву просто поедут на чём только можно ехать. Я в этом уверен. Там, мне кажется, любое предложение будет иметь успех», — добавил представитель отрасли.

Губернатор Антон Алиханов на оперативном совещании в областном правительстве 22 января высказал мнение, что «если у нас и будут открываться границы, то в лучшем случае к началу осени». «С учётом той динамики вакцинирования, которая сейчас в мире есть, и у нас в стране», — пояснил глава региона.

В Общероссийском объединении пассажиров считают, что в 2021 году возобновятся поездки по большинству международных направлений, но это будет происходить не одномоментно, а постепенно. «Коронавирусные» требования к путешественникам, как полагают в организации, будут зависеть от государства въезда. «Сейчас сложно говорить про то, будут ли вводиться паспорта вакцинации, будут ли пускать только вакцинированных. Сейчас это сложно понять. Данные вопросы прорабатываются, пока нет никаких официальных решений как со стороны российских властей, так и со стороны международных организаций», — прокомментировал председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов. По его мнению, в случае с авиаперевозками вакцинация всё же будет повышать гарантию того, что пассажиры не заразятся в самолёте — отрицательный тест на коронавирус, по его мнению, в этом случае гораздо менее надёжен.

Текст: Елена Калугина. Фото: Виталий Невар / Новый Калининград

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

[x]


Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.