Регионы прощаются с "однорукими бандитами"

С 1 июля в ряде российских регионов вступил в действие запрет на деятельность игровых заведений – казино и залов игровых автоматов. В других регионах деятельность «работников рулетки» подверглась серьезным ограничениям.

Новые правила предписывают закрывать в первую очередь мелкие заведения: если казино занимает площадь менее 800 кв. м, а игорный зал менее 100 кв. м и в нем менее 50 автоматов. Уставный капитал игорного заведения должен быть не менее 600 млн рублей. Впрочем, даже те игровые заведения, которые отвечают всем новым требованиям, в скором времени должны оказаться под замком. Согласно закону, с 2009 года все игорные заведения должны будут закрыться или переехать в одну из четырех специальных игорных зон - в Алтайском и Приморском крае, в Калининградской области, а также на границе между Краснодарским краем и Ростовской областью. Впрочем, теперь местные власти имеют право досрочно «выселить» казино и игровые залы со своей территории, и многие поспешили этим правом воспользоваться.

Уже с 1 июля игорный бизнес запрещен властями ряда северокавказских республик, а также Тувы, Якутии, Красноярского края и ряда областей – Белгородской, Курганской, Иркутской, Тамбовской и др. В некоторых регионах разрешено пока оставить только казино, а «одноруких бандитов» велено убрать.

Что касается Москвы, то здесь деятельность игорных заведений хотя и не прекращена, но подверглась серьезным ограничениям. На территории столицы могут остаться только те казино, которые размещены в помещениях площадью не менее 3 тыс. кв. м и залы игровых автоматов, занимающие помещения не менее 200 кв. м. По московским правилам в казино теперь должно быть установлено не менее 30 игровых столов (по федеральному закону - не менее 10). Игорные заведения не должны находиться ближе чем на 100 метров от учебных, образовательных, медицинских учреждений, рынков, магазинов и супермаркетов. Начали действовать и дополнительные требования по оборудованию казино комфортными условиями (туалет, гардероб, охрана, ресторан и т.п.).

В то же время наблюдается и рост протестов против закона о переносе игорных заведений в специальные зоны. Они идут сразу по двум направлениям: с одной стороны, протестуют жители регионов, в которых будут размещены игорные зоны, а с другой, протестуют владельцы казино. Понятно, что сворачивание сверхприбыльного бизнеса, основанного на обмане доверчивых людей, жаждущих «легкой наживы», задело коммерческие интересы его хозяев.

Например, в Калининградской области около 500 жителей в субботу приняли участие в митинге «Народ против игорной зоны». Кроме активистов одноименного движения, на митинг на площадь Победы вышли местные отделения КПРФ, партий «Справедливая Россия» и «Патриоты России». В руках у митингующих были транспаранты «Мы не шарики для рулетки», «Нет рулеточной экономике!», «Мы против растления» и пр.

В Красноярске же представители местного игорного бизнеса организуют шумные пиар-акции против закрытия местных казино и залов автоматов. Владельцы казино утверждают, что ликвидация их бизнеса принесет ущерб всему обществу, передает «Авторадио из Красноярска». Мол, краевой бюджет от казино получает «огромные» деньги - 30 миллионов каждый месяц. Но сколько оседает в карманах владельцев самих казино, никто говорить не хочет. Игровые боссы даже вывели в телеэфир своих работников-крупье, которые теперь жалуются, что им грозит потеря работы. Владельцы местных казино разрабатывают и другие методы борьбы: консультируются у юристов, пишут исковые заявления и даже готовятся к демонстрациям протеста. Впрочем, их акции явно запоздали – теперь уже ни для кого не секрет, что вся игорная индустрия в России строится на беспощадном обдирании клиентов. Многих из них, и без того малоимущих, в конечном итоге постигло полное разорение. Причем польза для экономики и бюджета от деятельности игорной индустрии совсем не очевидна.

Своей оценкой ситуации с корреспондентом КМ.RU поделился Александр Чуев, один из инициаторов принятия закона об игорных зонах, заместитель председателя Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций («Справедливая Россия»):

- Очень в небольшом количестве субъектов Федерации этот закон вступил в силу с первого июля, и там деятельность казино прекращена. В Москве, к сожалению, нет. Мне совершенно непонятно, как, если не принять таких законов сейчас, можно будет переместить одномоментно казино из Москвы, Петербурга или других регионов прямо в игорные зоны. Тем более что и игорные зоны не подготовлены. Непонятно, сколько будет длиться этот процесс.

На самом деле людям (например в Калининграде) мало радости, что к ним в регион приезжает игорная зона. С другой стороны, ведь игорные зоны приезжают не в сами города, а в некие территории, где городов и жителей нет. Наряду с реальным протестом людей, с их недовольством есть и лоббистские усилия: для того, чтобы под эти протесты потребовать и начать волну, чтобы действие этого закона было отменено или пересмотрено. Эти лоббистские усилия идут со стороны владельцев крупных казино, которые заинтересованы поднять бучу и протест в игорных зонах, чтобы обосновать дальнейшее продление сроков по этому закону. Скорее всего, протесты граждан инспирированы владельцами самих казино. Да, есть простые граждане (и их большинство), которые не хотят видеть в своих субъектах Федерации эти игорные заведения, но в основном работают представители игорного бизнеса, которые заинтересованы в том, чтобы оставить казино на своих местах.

Я считаю, что надо идти все-таки дальше. Надо не игорные зоны создавать (может быть, как промежуточный этап, они и полезны), а идти к полному запрету игорного бизнеса в нашей стране. И если уж делать какую-то игровую зону, то эта зона должна быть на специальной территории, удаленной от населенных пунктов вообще. То есть пусть будет построен новый город, где не будет граждан, которые будут протестовать против этого. Пусть там не будет школьников и пенсионеров. Пусть это будет что-то наподобие Лас-Вегаса. То есть лучше бы это был специальный город, а если нужно, то два города (но четыре – уже многовато) – на востоке и на западе. Пусть это будут центры, удаленные от населенных пунктов. И тогда действительно будет замечательно. А зачем субъект Федерации нагружать этим? Вот мы и имеем то, что имеем.

- Какая вообще польза от игорных заведений и казино? Кто заинтересован в их существовании?

- Те, кто зарабатывает на них деньги. Помимо владельцев, это те чиновники, которые получают за них «откаты» – за создание, лицензирование, существование, за «хорошие» проверки и т.д. То есть вся сеть связанных чиновников, которые разрешают, курируют, проверяют все это. Налоговой системе РФ польза маленькая. Сейчас у нас и так бюджет достаточно прибыльный, и налоги с игорных заведений – это не те суммы, о которых стоит говорить. К тому же большая часть из них вообще уходит мимо государственного кармана, потому что понятно, что казино и игровые залы не показывают реальную прибыль. Это – паразитическая отрасль, которая из ничего делает деньги. А точнее, отбирает деньги у граждан, в том числе малообеспеченных. Особенно это касается небольших игровых залов, которые работают в основном с малоимущими людьми. Ведь в казино малоимущий не пойдет – у него столько денег нет, а вот в игровой зал пойдет-то уж любой.
Источник: КМ-News

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.