Современная демографическая ситуация в России не может не вызывать серьезной озабоченности со стороны Российских властей. Понимание данной проблемы послужило толчком к изданию Владимиром Путиным 22 июня 2006 года указа №637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Главная причина, переселения соотечественников в Россию, как выяснилось на I Международном информационном форуме "Интеграция соотечественников – 2007" - экономическая. Специалисты бьют тревогу - без постоянно возрастающего притока рабочей силы из-за рубежа российской экономике не выжить. Ситуация такова, что у нас скоро на каждого работающего будет два пенсионера. Иного выхода, кроме как привлекать трудовых мигрантов, попросту нет. И в этом случае собственные соотечественники – самый лучший вариант.
В толковом словаре русского языка слово "соотечественник" означает человека, имеющий общее отечество с кем-либо. Согласно определению директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом (ДРС) при МИД РФ Александра Чепурина, данного на форуме, "соотечественник - это лицо, проживающее в бывших государствах СССР". Российское правительство и парламент по-прежнему считают, что именно СНГ является источником трудовой силы.
Программа непроста. Она включает в себя много звеньев, компонентов и проблем. Согласно Федеральной службе государственной статистики на данный момент за рубежом проживает порядка 30 млн. человек, из них 20 млн. человек обосновались на территории Ближнего зарубежья (СНГ), а остальные 10 млн. – это Израиль, США, Германия и пр. Больше года прошло после подписания Путиным указа, но количественных успехов не достигнуто. Основной проблемой остаётся не столько трудоустройство приезжающих (им, как выяснил корреспондент ИА DAILYSTROY, заранее бронируют места на срок до 3 мес.), а вопрос их размещения и дальнейшего проживания. Интерес к данному переселенческому проекту проявили около 35 тыс. наших соотечественников, около 4,5 тыс. анкет сейчас в обороте, за каждой из них стоит семья. И каждой, как водится, нужна своя жилплощадь.
Сейчас реализуется второй этап Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В программе задействовано 12 "пилотных" регионов – субъектов Российской Федерации (всего была подана 71 заявка). Они оказались наиболее подготовленными к переселению соотечественников, то есть у них были и ресурсы, и желание. "На них мы, в первую очередь, и обкатываем нашу программу", - заявил на форуме помощник Президента РФ Виктор Иванов. Однако, очевидно, что процесс затянулся. Анализ показал, что есть недопонимание программы. Из этих 12 регионов каких-либо успехов добились лишь Калининградская и Калужская области. Первую вообще всем ставят в пример. Но и тут всё та же проблема.
Вопрос "где жить?" точно так же остается нерешенным и так же не добавляет привлекательности идеям переехать в эксклав на ПМЖ. То, что по стоимости 1 кв. м жилплощади Калининград находится в тройке лидеров по стране, известно уже далеко за пределами региона. Решением межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов в строительстве Калининградской области утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на третий квартал 2007 года. Для Калининградской области она составляет 18 837 руб., для города Калининграда – 19 367 руб. Такие данные предоставляет официальный интернет-портал Калининградской области - Калининград.ru. Сам губернатор Калининградской области Георгий Боос на форуме данные цифры подтвердил, слегка округлив до 20 тыс., а также добавил, что эта цена на "самое дешёвое благоустроенное жильё в хрущёвке, для средней квартиры нужно будет выложить от 50 тыс. руб. за 1 кв. м".
Губернатор также подчеркнул, что рост объёмов жилищного строительства в Калининградской области увеличился в последнее время в 3 раза. Сегодня строят около 0,8 кв. м на одного человека. К следующему году эту цифру планируется увеличить до 1 кв. м.
"Что же касается подъемных для переселенцев, то об этом сказано в федеральной миграционной программе. Размер такой выплаты пока не уточнен, равно как неизвестна и сумма временного пособия. Подчеркну сразу: мы не будем никому дарить квартиры. Переселенцы станут покупать жилье сами, за свои или кредитные деньги, но в рамках специальных областных программ - например, ипотечной или молодежной. В рамках этих программ, возможно, что часть расходов возьмет на себя областной бюджет. А переселенцам придется выполнить главное условие - работать, работать и работать", - заявлял в своё время в интервью газете Время Новостей вице-премьер областного правительства Юрий Шалимов.
Уже на форуме Георгий Боос рассказал: "У нас есть случаи, что приехали люди без налоговой истории, без кредитной истории, то есть они не могут предъявить банку сведения для получения ипотечного кредита. Так что приходится им начинать жизнь с чистого листа". О какой-либо помощи таким людям губернатор ничего не сказал.
При этом Георгий Боос заявил, что проблем с размещением соотечественников нет. Специально для 99 семей, приехавших в Калининград с начала июня 2007 года переоборудовали и отремонтировали военный городок. "Это, конечно, не жильё навсегда, но довольно комфортные условия для первых месяцев", - добавил Боос.
Подавляющее большинство населения России с самого начала "великого переселения" занимает скептические позиции. Нелегальная миграция и возвращение соотечественников – это разные понятия. "Никто ни у кого не собирается отнимать рабочее место, и никто никому не будет дарить квартиру", как один заявляют наши политики.
Может, на самом деле причина скепсиса в том, что многим российским гражданам самим живется не так уж хорошо? Вот и не получается представить себе, как кто-то приедет в Россию по экономическим мотивам, если жилье не пообещают. Ведь платить, вряд будут больше, чем, скажем, в Латвии, откуда ряд соотечественников вернулся на Родину. Но если с Латвией все ясно, тут политическая мотивация берет верх над экономической, то с другими более "благополучными" регионами не все так прозрачно.
И вроде бы на каждый каверзный вопрос журналистов наши министры находят неплохой ответ.
Но – не убеждает. Что же касается соотечественников, оказавшихся за границей, то для их возвращения нужно не миграционные правила упрощать, что делается с завидным успехом, а специальную экономическую программу создавать. А это уже дело государственного, а не регионального значения.
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2024