Минфин предложил сажать организаторов финансовых пирамид на 7 лет

Минфин предложил определение понятия «финансовая пирамида» как «деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества физлиц, при которой выплата дохода осуществляется за счет ранее привлеченных средств, при отсутствии у организаторов инвестиционной и другой законной предпринимательской деятельности», и наказания за организацию и участие в их деятельности.

В пояснительной записке к проекту говорится, что, несмотря на значительную угрозу, которую финансовые пирамиды несут социальной стабильности в России, законодательного запрета их деятельности сейчас нет. В то же время, по данным правоохранительных органов, с 2008 года убытки от финансовых пирамид понесли более 400 тыс россиян на сумму более 40 млрд руб., отмечает газета.

Уголовный кодекс Минфин предлагает дополнить отдельной статьей «Незаконная деятельность по привлечению денежных средств», согласно которой организаторам и наиболее активным участникам пирамиды (которые привлекли в нее более 1,5 млн руб.) грозит лишение свободы на срок до семи лет со штрафом до 1 млн руб. Для участников пирамиды, которые привлекли в нее менее 1,5 млн руб., предусмотрено административное наказание — штраф до 15 тыс руб. Аналогичное наказание грозит и тому, кто не привлек ни копейки, но очень старался — «умышленно распространял информацию об указанной деятельности <…> или призывы к участию в такой деятельности». Введение такой ответственности необходимо, учитывая значительную материальную заинтересованность самих вкладчиков финансовых пирамид в привлечении новых участников, отмечается в пояснительной записке к проекту.

«Коммерсант» сообщает, что предложения министерства согласованны со всеми заинтересованными ведомствами — Генпрокуратурой, МДВ, ФСБ, Банком России, Минэкономразвития, Роспотребназдором, Росфинмониторингом, Минкомсвязью. Не поддержал предложенные поправки лишь Следственный комитет, указавший, что предложения Минфина вступают в противоречие с Гражданским кодексом, поскольку он не предусматривает каких-либо ограничений для привлечения средств граждан, например, на основании договора займа. По мнению экспертов, несмотря на правовые коллизии, на которые указал СК, предложенные Минфином меры дадут более широкие возможности для борьбы с финансовыми пирамидами.

Отметим, эксперт по исследованию финансового поведения населения, профессор кафедры экономической социологии НИУ ВШЭ Ольга Кузина считает, что «запретить пирамиды — значит запретить рыночную экономику. Бороться с финансовыми пирамидами нужно через законодательное регулирование — следить за тем, чтобы банки не превращались в пирамиды, управлять обязательными резервами банков, делая их надежными и привлекательными», пишет «Огонек».

Напомним, что Госдума и Общественная палата РФ в январе 2011 года рекомендовали гражданам не попадаться на новые мошеннические схемы МММ.