В 2021 году исполнилось 10 лет, как региональные власти занимаются созданием индустриальных парков в Калининградской области — вынесенных за пределы городов площадок с коммуникациями, где можно размещать промпроизводства. Во вторник, 16 ноября, губернатор Антон Алиханов «открыл» индустриальный парк в Храброво, где начал работать небольшой заводик по производству специй, который больше напоминает цех со складом и офисом. За происходящим наблюдали корреспонденты «Нового Калининграда».
В конце XIX века финансист Эрнест Холи купил 10 га земли около морского канала в Манчестере. На ней он построил необходимую инженерную инфраструктуру и начал продавать землю промышленникам. Одним из покупателей стал Генри Форд, построивший там свой первый завод в Европе. За ним на промплощадку потянулись сотни других американских фирм. С тех пор такой принцип организации промпроизводства начали активно тиражировать по всему миру из-за его удобства. Одна компания создает всю инфраструктуру, а промышленник приходит «на все готовое», ставит завод и начинает выпускать продукцию.
В России индустриальными парками называют почти всё что угодно. Любая промзона, которая сдает свои производственные площади или землю с коммуникациями, теоретически может считаться индустриальным парком. Частным индустриальным парком, например, именуется промышленная площадка завода депутата Госдумы от Калининградской области Андрея Горохова, производящего антисептик «Мирамистин» под Багратионовском, или производственно-складской комплекс «Штальверк» в Калининграде.
Мода на индустриальные парки пришла в Россию в начале 2000-х. Первые и наиболее удачные проекты разместились рядом с крупными агломерациями — под Москвой в Калуге, в Ленинградской области и Татарстане. «Калужское экономическое чудо» громко звучало на всю Россию во второй половине 2000-х. Впрочем, ничего чудесного в нем не было: экономика и доходы населения в 2000-х росли рекордными для постсоветской России темпами, власти проводили политику принуждения зарубежного автопрома к локализации производства на территории страны, и промплощадка в 200 км от Москвы удачно для этого подходила. Завороженные калужским примером «государственной промзоны» регионы начали копировать практику у себя. Калининградская область не стала исключением: с 2011 года правительство губернатора Николая Цуканова начало искать потенциальные площадки для размещения производств. Тогда остановились на Черняховском районе как на одной из потенциально удачных площадок и обратили внимание на земельный массив севернее аэропорта Храброво. С последним была проблема: там не было ключевого ресурса — достаточной электрической мощности. Проблема решилась сама собой, когда регион получил право принимать Чемпионат мира по футболу. Под него нужно было достроить аэропорт, а значит, построить электроподстанцию. Тогда же храбровский индустриальный парк стал наиболее приоритетным по причине максимальной близости к областному центру. При Цуканове по калужскому принципу была создана Корпорация развития Калининградской области, которая начала строить инфраструктуру парков и должна была ими управлять.
Смена власти в области привела к корректировке приоритетов между проектами парков. Губернатор Антон Алиханов поначалу решил сделать ставку не на Храброво, а на Черняховск, понадеявшись на иностранные инвестиции от компаний Arc и Kronospan. Но эти инвесторы в область в итоге не пришли, и «Храброво» опять стал приоритетным, так как там можно было быстрее показать хоть какой-то результат многомиллионных бюджетных вложений в инфраструктуру. Туда же власти грезили «заманить» проект строительства завода BMW, теперь уже, видимо, окончательно замороженный. В ноябре 2021 года, через десять лет после начала создания в области государственных индустриальных парков, власти заявили об открытии первого из них — в Храброво. Там формально запустился небольшой заводик по производству специй «Феникс Ингридиентс», больше напоминающий пару небольших цехов с офисом со складом.
Дали землю, инфраструктуру и еще денег
Микроавтобус с журналистами подъезжает к трехэтажному бежево-коричневому зданию, построенному из сэндвич-панелей. Губернатора Антона Алиханова и его свиты еще нет. На открытие первого предприятия промзоны он решил опоздать, заехав на другой объект — строящееся неподалеку производственное здание фармгруппы, выпускающей «Арбидол». На фоне фармбизнеса инвестиции «Феникс Ингредиентс» кажутся смешными, а его владельцам далеко до лоббистских возможностей собственников большой российской фармы, которая, как писала «Новая газета», добивается масштабных закупок лекарств с недоказанной эффективностью.
На входе журналистов встречает традиционно сверхпозитивный замглавы Корпорации развития Калининградской области Олег Скворцов и на вопрос корреспондента «Нового Калининграда» о том, сколько госкорпорация дала денег на строительство этого заводика, сверхпозитивно отвечает, что не скажет. Журналистов заводят в так называемый производственный цех — большую серую коробку кубической формы, в которой находится единственный аппарат. В него засыпаются специи, а из него выходят пакетики с надписью «вкусо-ароматическая смесь „Докторская“». Операторы телеканалов бесцельно нарезают круги по полупустому помещению, в котором ничего не происходит. Из антуража — разве что расставленные по залу пустые коробки, которые, видимо, по задумке организаторов мероприятия, должны свидетельствовать о безграничном рыночном потенциале смеси «Докторская». Наконец телевизионщикам удается уговорить начальника производства включить «смешиватель» специй, чтобы в сюжетах можно было показать хоть что-то имеющее отношение к производству. После некоторых душевных терзаний сотрудник компании запускает смешиватель: из него вылезают несколько пакетов со специями. На этом все.
— Что вы завозите в качестве сырья? — пытаются как-то уловить смысл бизнеса журналисты.
— Специи, фосфаты.
— А что дальше происходит?
— Идет процесс смешивания в определенной пропорции и фасуется, — невозмутимо сообщает начальник производства Александр Подберезник.
У людей, знакомых с историей Калининградской ОЭЗ, такая «технологическая глубина» производства, вероятно, вызовет ассоциации с началом 2000-х, если не с 1990-ми, когда Калининградская область была основной площадкой переупаковки прямого импорта под видом производства отечественной продукции. За это к ней крепко пристала характеристика «черная дыра», в смысле бесследного исчезновения потенциальных налоговых сборов и таможенных платежей. Со временем федеральные власти постарались закрыть для области наиболее вульгарные способы «переупаковки», и технологические процедуры типа простого смешивания перестали отвечать критерию «достаточности переработки». Без соответствия данному критерию нельзя было получить освобождение от таможенных пошлин на сырье. Сегодня пошлины платят все, но тот, кто докажет, что у него не простое смешивание, а что-то большее, получит компенсацию таможенной пошлины из бюджета.
По залу со «смешивалкой», где оказались заперты полтора десятка журналистов, в некотором недоумении бродит корреспондент старейшей ирландской газеты «Айриш таймс». Его отправили писать очерк о Калининградской области. И вот он, мужчина средних лет, приехавший на открытие нового, современного, прогрессивного, технократичного индустриального парка в самой западной точке России стоит и смотрит на миксер для специй, из которого вылезло несколько пакетов со смесью «Докторская». Наконец журналисты призывают «освободить» их из помещения со «смешивалкой» и показать хоть что-нибудь еще. Некоторое время их водят по коридорам, доводят до небольшого стеклянного «предбанника», где опять «запирают». Начальник производства никак не может понять: пускать ему представителей СМИ в еще одно помещение или не пускать. И если не пускать, то что с ними тогда делать. Причина метаний менеджмента «Феникс Ингредиентс» становится понятной чуть позже: недопустимо, чтобы журналисты попали внутрь раньше Алиханова со свитой. Как только он появляется, всех сразу выпускают из предбанника. Ожидания по поводу содержимого второго производственного помещения вновь не оправдываются. В комнате, где губернатор задает руководителю предприятия пару дежурных вопросов, стоит несколько стоек и, видимо, верхняя часть того самого смешивателя. На этом процесс знакомства с производством заканчивается — и всех ведут в конференц-зал, где должен состояться круглый стол «Новые возможности кооперации и сотрудничества производителей пищевой продукции Калининградской области». Там пьет кофе глава Ассоциации иностранных инвесторов и один из крупнейших «пищевиков» региона Стефано Влахович («Балтптицепром», «Продукты питания»). На вопрос «Нового Калининграда» о том, как идут дела у его предприятий (ранее вице-премьер правительства области Наталья Шевцова рассказывала о сложностях у крупнейшей мясной птицефабрики области), предприниматель отвечает, что вроде бы обороты растут, но дела примерно как в старом советском анекдоте. «Сидит на улице старушка и продает вареные яйца. К ней подходит милиционер, специализирующейся на экономических преступлениях. „Почем продаешь?“. „По 12 копеек“. „А почем покупаешь сырые яйца?“. „По 12 копеек“. „А в чем тогда смысл?“. „Во-первых, у меня остается бульон из-под яиц, а во-вторых — я в бизнесе!“» — заканчивает Влахович и широко улыбается.
Алиханов приглашает около десятка мясопереработчиков за стол, а журналистам тихо сообщают, что для них запланирован только «протокол». То есть губернатор и прочие представители власти, а также «Феникс Ингредиентс» скажут несколько слов, однако на заседании круглого стола мясопереработчиков, на которых сейчас, с одной стороны, сильно давят цены на сырье, а с другой — покупатели в магазинах, прессе присутствовать не дадут. Алиханов говорит несколько дежурных фраз: его правительство провело «существенную работу», «приходит время первых промежуточных итогов этой работы», «Феникс Ингредиентс» уверяет, что создал 46 рабочих мест и это «формирует имидж привлекательности наших индустриальных парков». С места встает глава Корпорации развития области Андрей Толмачев и дарит представителю инвестора зонтик. Зал встречает нехитрый жест бурными аплодисментами. Толмачев объясняется: он будет дарить зонтики всем резидентам, чтобы «укрыться от капризной калининградской погоды», а все остальные проблемы корпорация возьмет на себя.
Потом берет слово свежеиспеченный председатель облдумы Андрей Кропоткин и начинает со слов благодарности губернатору Антону Алиханову. Губернатор понимающе кивает. К слову, публичные выступления Кропоткина с момента «назначения» его спикером облдумы вызывают ощущение, что благодарить Алиханова за все — главная задача главы регионального парламента в 2021 году. Критических вопросов и замечаний к губернатору у главного народного избранника области почему-то нет. Может быть, по задумке пиарщиков, это должно как-то сгладить ситуацию с тем, что Алиханов недавно был признан самым ругаемым в соцсетях главой региона в России, но пока получается не очень.
Толмачев в своем выступлении в который раз повторяет цифры о числе компаний, с которыми он заключил договоры на передачу в аренду земли в индустриальных парках, и напоминает, что «Феникс Ингредиентс» не только освободили от арендной платы, но и дали ему денег. Сумма не называется, но после уточняющего вопроса «Нового Калининграда» Толмачев все же решается ее произнести: 30 миллионов в виде займа. Это более трети от заявленных компанией инвестиций в рамках резидентства в ОЭЗ.
Представитель инвестора не выступает, а просто включает один за другим несколько временами подвисающих роликов. В них диктор бодрым голосом рассказывает о пользе мяса и мясопродуктов, «несмотря на рост сторонников вегетарианства», и крайне нахваливает калининградскую особую экономическую зону. В какой-то момент возникает сомнение, кто именно этот ролик делал: действительно компания или все же подчиненные Алиханова. На этом «круглый стол» для журналистов заканчивается, и их приглашают на брифинг.
Представителей СМИ увиденное на предприятии интересует не сильно. В фокусе внимания ситуация с коронавирусом, планы Алиханова отдать застройщику и экс-вице-премьеру Евгению Морозову, который хочет заняться сносом Дома Советов, крупный земельный массив на северо-западе Калининграда, намерения инвесторов по застройке Отрадного (губернатор не соглашается озвучить даже примерные параметры проектов, рассмотренные им в закрытом от прессы режиме днем ранее), а также близость отношений с Леваном Дараселией, которого Алиханов недавно назначил вице-премьером (этот вопрос у губернатора почему-то вызывает весьма острую реакцию, несмотря на то, что, как он утверждает, Дараселия не является его родственником или другом детства). Затем для проформы все же задается несколько вопросов инвестору и Кропоткину, стоящим перед телекамерами. В какой-то момент на очередной вопрос, начинающийся со слова «почему?», глава пресс-службы областного правительства Дмитрий Лысков громко говорит: «По кочану!». После этого свой вопрос решается задать представитель «Айриш Таймс». Уходя, губернатор отказывается пустить журналистов на содержательную часть «круглого стола», объясняя это тем, что это «бизнес-стол», где мясопереработчики будут обсуждать вопросы покупки специй у завода. Почему бизнес без губернатора, председателя облдумы, главы бюджетного комитета регионального парламента и руководства Корпорации развития не может решить, у кого ему покупать специи, непонятно. Если, конечно, это вообще планировалось обсуждать на мероприятии, которое внезапно закрыли от прессы.
Текст: Вадим Хлебников, фото — Виталий Невар / Новый Калининград
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2025