Однорукие бандиты через Думу не прошли

В Калининградской областной думе скандал: депутат Сергей Золотухин, бывший владелец (и лоббист интересов) крупного игорного бизнеса, пытался протащить через местный парламент законопроект, убивающий конкурентов. Сам он, впрочем, утверждает, что ставил цель помочь налоговикам пополнять бюджет.

По мнению разработчика закона «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Калининградской области», депутата облдумы Сергея Золотухина, законопослушные налогоплательщики – крупные представители игорного бизнеса таким образом «ищут рычаги, с помощью которых налоговая инспекция сможет собирать налоги у недобросовестных коллег из Польши и Литвы». Золотухин пояснил: больше года мелкие операторы, в основном резиденты Литвы и Польшы, ставят на территории Калининградской области «одноруких бандитов» на бензоколонках и в торговых палатках, не регистрируя игровые аппараты.

Высокие налоги – маленькие сборы
Игорный бизнес Калининграда лихорадит с тех пор, как в 2003 году депутаты облдумы законодательно увеличили в 5 раз налоговые ставки с каждого игрового аппарата: с одного автомата действует ставка 7,49 тыс. рублей в месяц, с игрового стола, кассы тотализатора и букмекерской конторы – 125 тыс. рублей в месяц...

В последние годы многие владельцы игровых автоматов, установленных в Калининграде и области, перерегистрировали их в регионах, где налогообложение было ниже, чем в Калининграде, либо вовсе за пределами страны – в ЕС. Там и платили налоги.

«Сейчас налоговики не могут даже выявить незарегистрированные аппараты. Вы приезжаете на заправку «ЛУКойла», там стоит две машины, чьи они? – убеждал коллег неравнодушный к проблемам фискальных органов депутат. – Вам дадут абсолютно левый договор, и вы не сможете ничего сделать». От ответа на вопрос коллег, что мешает налоговикам изъять автомат, Золотухин уклонился.
Помочь налоговикам предлагалось так: минимальная площадь помещения, предназначенного для размещения игровых автоматов, должна увеличиться до 50 квадратных метров, а число автоматов – до 15 единиц. В этом случае вне закона окажутся все мелкие предприниматели, которые установили единичные аппараты в магазинах, АЗС и кафе.

Член думского комитета по бюджету, налогам и финансам Юрий Безносов тут же публично обвинил Золотухина в намерении «вытеснить с рынка мелких предпринимателей».

До того как Золотухин стал депутатом, он был известен в регионе как совладелец крупнейшего развлекательного комплекса Калининграда «Вавилон». Минувшим летом областное Управление по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями пыталось провести выемку документов в двух игорных домах «Вавилона». Но бухгалтеры забаррикадировались в кабинете и, пока приехала бригада МЧС с автогеном, успели уничтожить финотчеты в бумагорезательной машине.
Главное правовое управление (ГПУ) облдумы вынесло отрицательное заключение на законопроект. В заключении сказано, что большинство вопросов уже урегулированы федеральными законами, в частности законом о защите прав потребителей, а предложение об увеличении количества автоматов и расширении площадей противоречит закону о конкуренции.

В областном парламенте считают, что уничтожение конкурентов необходимо авторам скандального законопроекта для того, чтобы минимизировать собственные налоговые выплаты. Первым шагом в этом направлении стало подписание соглашения между Ассоциацией игорного бизнеса Калининградской области и обладминистрацией на 2005 год, по которому в бюджет 2005 года должно поступить 80 млн рублей.
По данным управления экономразвития и торговли администрации, по итогам 2004 года в бюджет поступили всего 40 млн «игровых» рублей. Из-за этого администрация якобы и пошла на соглашение с Ассоциацией, объединяющей восемь крупнейших игорных домов региона. По соглашению, ставки для членов Ассоциации снижены до среднероссийских: с игрового автомата 3 тыс. рублей, со стола в казино – 50 тыс. рублей. Все, что заработают сверх этой суммы, владельцы оставляют себе. Но и эти обязательства члены Ассоциации, по информации «Газеты.Ru», не выполняют. За первый квартал в бюджет поступили всего 17,66 млн рублей.

Теперь соглашение под вопросом. С 1 января 2005 года вступили в силу изменения в главу 29 Налогового кодекса, согласно которым налогоплательщики потеряли «лазейку» и стали уплачивать налог на игорный бизнес по ставкам того субъекта Российской Федерации, на территории которого объект налогообложения установлен, а не зарегистрован. Именно поэтому владельцы казино и больших игровых залов и засуетились, пытаясь выдумать новые лазейки для лоббирования собственных интересов.
Источник: Газета.Ru

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.