Большая ставка на крупье

По итогам июня игорному бизнесу можно смело отдавать титул "герой месяца". По крайней мере, именно в этой отрасли и на региональном, и на федеральном уровне, да еще с различных сторон - законодательной, контролирующей и непосредственных участников рынка - наблюдалась наибольшая активность.

Спрос на законы и предложение

Во-первых, в Москве в двадцатых числах состоялась Всероссийская конференция предприятий сферы организации игр и пари игорного бизнеса, в которой приняло участие почти 400 делегатов со всей России. Участники отмечали несовершенство законодательства и государственного регулирования, а также отсутствие концепции развития отрасли, способной приносить стране хорошие доходы. Кроме того, региональщики воевали за изменение проекта федерального закона, который сейчас рассматривается в Госдуме: там предусматривается повышение цен на лицензии, за которые придется платить от двух миллионов рублей, при этом имея актив в 30 миллионов рублей. А такие суммы по карману только московским фирмам.

Во-вторых, законодатели в это время тоже не сидели сложа руки. Госдума приняла в третьем чтении, и в конце июня Совет Федерации передал на подпись президенту РФ поправки в Налоговый кодекс. С 1 января 2005 года объекты игорного бизнеса нужно будет ставить на учет в налоговой инспекции по месту их установки, а не по месту регистрации организации или индивидуального предпринимателя, как это происходит сейчас. И по месту нахождения объектов владельцам казино, игровых автоматов, букмекерских контор придется платить налог и подавать декларацию. При этом сроки постановки на учет и сроки представления отчетности не меняются. А вот порядок исчисления налога - да.

Бизнесмены не смогут с августа пользоваться прорехой в Налоговом кодексе. Теперь, вводя в эксплуатацию после 15 числа этого месяца новый игровой стол, автомат или кассу, нельзя будет вдвое снижать налог по всем объектам, по полставки будут платить только за вновь установленные объекты. Аналогично изменятся правила уплаты налога при выбытии объектов до 15 июля.
Приморским казино выпадает чёрное

А теперь о приморских "сувенирах" для бизнесменов. Администрация края предложила, и бюджетный комитет Законодательного собрания поддержал законопроект "О внесении изменения в статью 2 Закона Приморского края "О налоге на игорный бизнес". Речь идет об увеличении ставки налога за один игровой стол в казино. Если раньше он обходился владельцам в 25 тысяч рублей, то сейчас депутатам предлагают установить максимальную ставку налога, предусмотренную статьей 29 Налогового кодекса, - 125 тысяч рублей за один игровой стол. Как утверждают авторы поправки, изменения создадут равные условия налогообложения для этого вида бизнеса, поскольку для букмекерских касс и игровых автоматов максимальные ставки были установлены еще в прошлом году. Ожидается также увеличение поступлений по налогу в бюджет края - до 4,5 миллиона рублей ежемесячно.

Впрочем, у законодателей и самих бизнесменов мнения редко совпадает. В свое время именно минимальная ставка за столы позволила владельцам приморских казино расширить и укрепить свой бизнес. По данным УМНС края, в 2003-м количество игровых столов составляло 123, а на первый квартал 2004-го - более 150. Вряд ли темпы роста сохранятся при увеличении ставки налога. За примером далеко ходить не надо: после установки максимального налога в 125 тысяч рублей для букмекерских контор их число сократилось в Приморье с шести до двух.

Как отреагирует игорный бизнес на предложение краевых властей, пока неясно. Казино - это не лоточная торговля. Это предприятие более сытое, а потому менее суетное. И выступать единым фронтом, судя по всему, представители отрасли не будут. Также ничем, по словам лидера регионального отделения организации "ОПОРА России" Сергея Русаленко, закончилось возмущение владельцев игровых автоматов после повышения ставки до максимальной.
Борьба с "одноруким бандитом"

И, наконец, о третьей параллели. Еще в начале года фискальными органами было объявлено о борьбе с несанкционированными салонами, а также одиночными игровыми автоматами, установленными в ларьках и на улице. И кампания месяц от месяца набирает обороты. Не так давно заявили об успехах уральцы, а 5 июля отчиталась о проделанной работе и прокуратура Приморского края.

Как сообщили в ее пресс-центре, в ходе проверки были выявлены нарушения законодательства о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений.

Например, в Пожарском районе предприниматель расставил в торговых точках игровые автоматы, не имея на то лицензии. В Лесозаводске директор ООО "Гэмбл" (казино) Агаев не имел необходимого по закону трехлетнего стажа работы в сфере игорного бизнеса. Точно такое же нарушение выявлено прокуратурой Хасанского района: ни гражданин КНР Чэн Чжимин, ни господин Гусейнов, которые занимали должность директора ООО СП ГК "Юйтун", не имеют необходимого стажа.

Лицензирование данного вида деятельности находится в ведении Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту. Так что прокурором Приморского края направлена информация в Генпрокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования по допущенным нарушениям. И, между прочим, приморские силовики - не единственные, кто указывает спорткомитету на многочисленные огрехи. Видимо, когда их количество перерастет в качество, лицензированием будет заниматься другая структура.

* Ставки налога по объектам игорного бизнеса (КЗ № 175 от 6 ноября 2003) игровой стол 25 тыс. руб.
* игровой автомат 7,5 тыс. руб.
* касса тотализатора 125 тыс. руб.
* касса букмекерской конторы 125 тыс. руб.

* Ставки налога на игорный бизнес с 1 января 2004 года Благовещенск - 2000 руб.
* Владивосток - 7500 руб.
* Владикавказ - 3500 руб.
* Волгоград - 2250 руб.
* Воронеж - 7500 руб.
* Белгород - 7500 руб.
* Ижевск - 2000 руб.
* Иркутск - 7500 руб.
* Казань - 4500 руб.
* Калининград - 7490 руб.
* Калуга - 1800 руб.
* Тула - 2900 руб.
* Краснодар - 5000 руб.
* Мурманск - 2250 руб.
* Нижний Новгород - 5000 руб.
* Новосибирск - 3500 руб.
* Омск - 3000 руб.
* Оренбург - 4500 руб.
* Пенза - 1700 руб.
* Пермь - 2200 руб.
* Ростов-на-Дону - 2250 руб.
* Рязань - 3500 руб.
* Самара - 1500 руб.
* Саранск - 1800 руб.
* Саратов - 3200 руб.
* Сочи - 5000 руб.
* Пятигорск - 3000 руб.
* Тверь - 3000 руб.
* Тюмень - 2625 руб.
* Ульяновск - 1950 руб.
* Хабаровск - 4500 руб.
* Чебоксары - 1875 руб.
* Ярославль - 2686 руб.
Источник: Ежедневные новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.