Игра в демократиюНо при всем уважении к личности Марины Оргеевой, кое-что в словах нового спикера настораживает и позволяет делать выводы о том, что в региональном парламенте наступила полная победа демократии, говорить чересчур рано.
Во-первых, Оргеева подтвердила, что во фракции большинства “Единой России” по-прежнему царит партийная дисциплина, и депутаты, вступившие во фракцию, должны голосовать консолидировано. “Но если член фракции объяснит, что у него есть какое-то особое мнение, то у нас есть возможность ему разрешить голосовать <иначе>”, - добавила она.
При этом спикер отметила, что ей “не очень нравится подход, когда законодательный орган власти идет своей дорогой, а правительство - своей”. “Это абсолютно неправильно. Вы же понимаете, что регион один, задачи одни, и если мы будем принимать законы, которые будут идти вразрез с планами правительства... Наоборот, мне кажется, что тут две ветви власти должны друг друга дополнять, - сказала Оргеева. - Но надо сказать, что по ряду законопроектов мы убеждали правительство, что нужно принимать то или иное решение. Это момент работы до заседания”. Впрочем, мы уже говорили, что Марина Оргеева перешла на работу в Облдуму из правительства, так что иных оценок от нее ждать, по меньшей мере, абсурдно.
Во-вторых, на встрече с журналистами спикер заявила, что нет необходимости увеличивать число депутатов, которые работают в законодательном органе за зарплату. “На мой взгляд, сегодня 15 депутатов, которые работают на освобожденной основе, достаточно для подготовки законопроектов, проведения депутатской работы в стенах Думы. Я в прошлом созыве была неосвобожденным депутатом, и все равно в свое рабочее время в округ не выезжала, - сказала Оргеева. - За чем человек шел? Шел он за зарплатой или для того чтобы быть депутатом?” Стоит напомнить, что представитель ЛДПР Валерий Селезнев не раз предлагал уменьшить число самого депутатского корпуса, но при этом сделать всех депутатов работающими на постоянной основе.
Нежелание партии большинства идти на этот шаг понятно. С одной стороны, увеличение бюджетных расходов на содержание депутатов, которое может повлечь решение о введении дополнительных “платных мест”, вряд ли кому понравится, тем более избирателям. Но, с другой стороны, также неоднократно говорилось о том, что партия большинства получила возможность влиять на оппозиционных народных избранников, которые каким-то образом умудрились получить пост с зарплатой (поскольку большинство “зарплатных” депутатов - это все же представители “Единой России”).
Также сегодня мы наблюдаем, что большая часть депутатов “на неосвобожденной основе” - представители тех или иных бизнес-структур, зарплата им, по всей видимости, не нужна. Некоторые из них, напомним, попадают в поле зрения СМИ, когда получают весьма выгодные контракты за счет бюджета. К примеру, компания Ивана Грибова становится единственным участником торгов по продаже правительству области за счет бюджета служебных квартир, фирма Андрея Оноприенко - выиграет торги на поставку Калиниграду плитки на солидную сумму. Глядя на все это хочется по-новому задать вопрос, который задала Марина Оргеева про цели тех людей, которые избирались в Облдумы: “За чем человек шел? Шел он за зарплатой или …”?
В целом же можно сделать вывод, что пока что все происходящее в областной Думе напоминает, скорее, игру в демократию. Или, по крайне мере, первые робкие шаги в ее направлении. Но на самих заседаниях уже становится веселее, и это, несомненно, радует.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Анестезия от вице-премьера
Вице-премьер регионального правительства Геннадий Щербаков не оставляет попыток сделать хорошую мину при плохой игре. Речь, все о том же пресловутом федеральном законе №409.
Начнем с того, что игра действительно плохая донельзя. Наши депутаты в Госдуме так замотались в преддверие выборов, что не успели предупредить правительство области, что парламентарии принимают крайне неоднозначный для региона закон. Представительство Калининградской области в Москве занималось неизвестно чем. Сенатор Власенко "не успел" прочитать весь законопроект , а про сенатора Ткача мы уж и промолчил - у человека миллиардные бизнес-сделки, а мы тут со своими законами пристаем.
И если Власенко, который попал в законодательный орган впервые и провел в стенах Совета Федерации меньше года, еще можно как-то оправдать недостатком опыта в данной сфере, то куда смотрел Ткач, заседающий с 2004 года, депутаты Госдумы, которые отсидели как минимум срок - непонятно. И уж совсем непонятно, каким образом после этого экс-депутата Госдумы Юрия Савенко ставят на пост руководителя представительства Калининградской области в Москве? Спите, мол, Юрсеич, дальше. Ваша крайне-продуктивная деятельность на посту депутата Госдумы региону нисколько не навредила.
Кроме того, что ситуация с принятием закона выглядит крайне неоднозначной, вызывает вопросы и дальнейшая работа в рамках уже обновленных нормативных актов. И здесь камень преткновения лежит уже вне сферы деятельности региональных властей. Правительство РФ до сих пор не назначило уполномоченный орган, который с 7 января должен начать выдачу новых документов, подтверждающих происхождение товаров. Уже всем известно, что этими органами должны стать территориальные торгово-промышленные палаты, однако документально пока постановление правительства не оформлено, а на календаре, между тем, 29 декабря. Кажется, великому добывателю амфор и главному "другу" бандерлогов стоит озаботиться эффективностью работы своих подчиненных. Впрочем, председатель правительства в преддверие выборов, кажется, озабочен проблемами работы своих подчиненных ровно столько, сколько представители партии власти и Калининградской области в Федеральном собрании были озабочены принятием 409-ФЗ.
Так и не получено внятного ответа на крайне немаловажный вопрос, - то, как регион будет взаимодействовать теперь с комиссией таможенного союза, которая теперь будет принимать определять правила игры в рамках переходного периода.
Усилиям местных представителей власти и бизнес-сообщества надо отдать должное: они добились разрешения от Федеральной таможенной службы, которое пока позволяет транспортировать товары по документам старого образца. Об этом сегодня и говорилось на совещании под руководством Щербакова, после которого вице-премьер попытался успокоить журналистов. Однако поводов для спокойствия пока мало.
Ирина САТТАРОВА, корреспондент
© 2003-2026