Важные события четверга: кандидат в президенты Путин представил свою программу, которая оказалась не совсем его собственной, система распределения бюджетных денег по средствам массовой информации в регионе столкнулась с новой действительностью, а водители частного и общественного транспорта продолжают исправно убивать себя и сограждан.
Программа 1.0
Владимир Владимирович Путин продолжает уже который день доминировать в информационном пространстве. В четверг населению, понемногу выползающему на свет божий из алкогольно-мандариновых сумерек, был представлен целый сайт с недвусмысленным URL-адресом putin2012.ru. А на сайте - программа, но, как оказалось, вовсе не та, которую, как мы сообщали во вторник, кандидат Путин пишет обыкновенной ручкой. По словам премьерского пресс-секретаря Дмитрия Пескова, размещенный на сайте документ - это скорее плод труда партии, выдвинувшей Путина. Рукописный текст будет представлен позже, будет иметь "другой стиль". Как ни странно, несмотря на партийную принадлежность, ни слова о роли "Единой России" в будущем страны в опубликованном в четверг документе нет. Возможно, "настоящая путинская" программа будет подрихтована в зависимости от того, как будет принята эта, "партийная", от того, какая на нее последует реакция. Можно ведь в итоге и избавиться (полностью или частично) от партии, все больше превращающейся из средства достижения желаемых целей в неприятную и тяжелую обузу.
Вокруг премьерского сайта в интернете сразу же разгорелись скандалы, жадно подхваченные слишком уже радикально негативно относящимися к Владимиру Путину, его окружению и проводимой им политике изданиями. Обнаружившиеся сразу же после открытия "Путина2012" резко негативные комментарии посетителей в разделе "Народное мнение", комментарии, сразу же возглавившие "топ" популярности, спустя некоторое время куда-то исчезли. Им на смену пришли другие мнения - о необходимости, к примеру, введения цензуры, "упорядочивания Интернета", запрета на финансирование неправительственных организаций из-за рубежа и прочие "надеюсь что вы станете президентом и наша страна, возможно, перестанет оглядываться на запад как ребёнок на взрослого дядю в ожидании реакции". Тут же посыпались обвинения в цензуре, которые, если поразмыслить, выглядят достаточно абсурдно. Все же сайт - агитационный, создание его и поддержка, как гласит соответствующая пометка, оплачены из фонда кандидата Путина. Ругать производителя агитационной продукции за то, что он, видите ли, зажимает в ней свободу слова, согласитесь, как-то странно.
Возвращаясь к самой программе, можно сказать точно - ни на какие сколь-либо серьезные перемены в стране в том случае, если кандидат Путин победит, рассчитывать не приходится. Несмотря на то, что автор (или авторский коллектив) заявляет: "Россия преобразится, станет страной, в которой комфортно жить и работать, растить детей и внуков, страной, где каждый человек сможет реализовать себя, свою мечту". Вообще, конечно, пользуясь достаточно банальной логикой, можно прийти к малоутешительному выводу: сейчас в России жить некомфортно, растить детей и внуков радости мало, а о реализации мечты можно только лишь мечтать. И это - несмотря на то, что, опять же, цитируя программу, "за минувшее десятилетие мы многое прошли" - вместе с Владимиром Путиным, в различных должностях.
Раздел "Наши ценности" в некоторых местах волнует. В частности, заставляет задуматься безапелляционное "мы будем активно защищать основы нравственности в средствах массовой информации и в интернет-сфере". "Мы не позволим низкопробным продуктам массовой культуры калечить нравственное и психическое здоровье наших детей и будем поддерживать создание и продвижение качественных отечественных программ и передач", - пишет нам не-Путин. Глядя на те программы и передачи, которые производятся сегодня при поддержке государства и даже его силами (к примеру, на государственных телеканалах), подобные заявления выглядят как-то неоднозначно.
Заявление Дмитрия Медведева о возможном скором возвращении выборности губернаторов отражения в программе, опубликованной в четверг, не нашло. Что укрепило в подозрениях насчет того, что это и прочие заявления, которые последовали за массовыми протестами, могут лишь заявлениями и остаться. Впрочем, другой тезис нынешнего президента - об изменении системы распределения налогов в пользу регионов, все же был упомянут и в программе кандидата Путина. Равно как и идея о лишении свободы тех, кто совершил правонарушения небольшой тяжести.
В целом же ничего особенно радикального в программе нет. Гражданам великой страны - достойную жизнь, детям - качественное образование, больным - эффективное лечение, семью - в центр политики, в ЖКХ - навести порядок. Власть должна быть подотчетна людям, для которых она работает, однако каким качественно новым образом эта отчетность будет обеспечиваться, в программе не сообщается. Крупные преобразования будут обкатываться в "пилотном" режиме в "наиболее подготовленных регионах", правда через это мы уже проходили. Именно мы, калининградцы, на нас вполне себе "пилотировали" и реформу здравоохранения, и подушевое финансирование в школах, и монетизацию льгот.
Большинство независимых комментаторов-экспертов единогласно отметили, что если "вторая", рукописная программа будет столь же консервативна, как опубликованная в четверг, то обещанного "Путина 2.0" можно не ждать. Владимир Владимирович и идеологи его кампании уверенно разыгрывают древнюю как мир карту "коней на переправе не меняют". Но волнует один вопрос - сколько еще можно жить на этой самой переправе? "Если я за что-то берусь, я стараюсь довести дело до логического завершения, либо как минимум привести это дело к максимальному эффекту", - такие слова кандидата Путина приведены в качестве эпиграфа на главной странице агитационного сайта. Но какое "логическое завершение" может быть у такого дела, как управление государством?
Интересны также два других события четверга, посвященные теме выборов президента и участия в них Владимира Путина. Несмотря на попытки увернуться от прямого ответа пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова, стало понятно, что на прямые дебаты кандидат не пойдет. По словам Пескова, которые он произнес в эфире "Коммерсант FM", премьер не сможет в полной мере в них участвовать именно потому, что он премьер. "Участвовать в теледебатах — это значит оформлять отпуск, выполнять различные действия, которые предписываются избирательным законодательством, то есть, скажем так, это не даст ему в полном объеме работать", - заявил Песков. Мол, не мешайте нам своими дебатами, мы работаем. Во всем, даже в этом, подчеркивается одно - кандидат Путин вовсе не ровня всем остальным, на одну доску с прочими претендентами на пост президента он вставать не намерен, играть по одним правилам не будет.
Алексей МИЛОВАНОВ, главный редактор
Призрачный PR
В четверг на официальном сайте правительства области в рубрике “Обратите внимание” появилась информация о том, что ГАУ “Центр социальной рекламы и информационных технологий” разместил положение о закупках товаров, работ, услуг.
Наверное, большинству посетителей правительственного интернет-портала, коих насчитывается около 2 тысяч в сутки, эта информация мало что скажет. Она, скорее, предназначена для представителей средств массовой информации, который, как “Новый Калининград.Ru” уже писали, заключают с этим ГАУ договоры на освещения деятельности правительства области. Более того, на сайте областного конкурсного агентства появился раздел, посвященный закупкам государственных автономных учреждений. Правда, пока что раздел практически пуст. Единственное, что в нем можно найти, только то самое положение, про которое сообщалось на сайте правительства. Но появление этого раздела означает то, что теперь все закупки, проводимые через ГАУ, должны быть прозрачны, то есть отражаться в этом самом разделе.
Правда, в случае с ГАУ, через которое проходят деньги на СМИ, оценивать поставщиков услуг и проводить закупки будут сами сотрудники учреждения этой “автономки”. По каким критериям будут отбираться победители? Технические задания также будут писать сами сотрудники. До 1 июля 2012 года закупки будут осуществляться через сайт конкурсного агентства, после 1 июля - через федеральный сайт госзакупок.
Впрочем, ничего необычного в появлении такого раздела нет. Ведь это до 1 января 2012 года на государственные автономные учреждения не распространялся федеральный закон о госзакупках 94-ФЗ, и ГАУ имели право расходовать деньги без торгов. В 2011 году таким образом было потрачено более 400 млн рублей из областного бюджета.
В частности, через ГАУ “Институт развития образования” в прошлом году было выделено 17,5 млн рублей на организацию палаточного лагеря “Балтийский Артек”. Директор ИРО Лилия Зорькина рассказала “Новому Калининграду.Ru”, что институт сам запрашивал коммерческие предложения от фирм, желающих участвовать в организации лагеря. Отметим, что в ходе расследования журналисты интернет-портала выяснили, что компания “Чистое небо”, получившая в рамках организации лагеря подряд более чем на 2 млн рублей, принадлежит Игорю Семенову, который являлся директором “Балтийского Артека”.
“Сначала наша организация провела работу по благоустройству, потом уже меня назначили директором лагеря, - заявил Семенов. - На этом подряде мы ничего не заработали. Одна только молниезащита обошлась в 250 тыс рублей при общей смете благоустроительных работ в 1,8 млн рублей”.
Но с нового года в соответствии с федеральным законодательством возможности проводить закупки без торгов (в пределах 100 тысяч рублей) “автономки” лишились, поэтому, наверное, никаких особых заслуг правительства области в “прозрачности” нет.
Напомню, что через ГАУ “Центр социальной рекламы и информационных технологий” в 2011 году было без конкурсов распределено более 20 млн рублей на PR правительства Калининградской области. За распределением денег следил наблюдательный совет ГАУ, из которого были исключены представители оппозиционных партий. Деньги для СМИ распределялись также через другие ГАУ. Комментируя ситуацию с расходами на СМИ в интервью “Новому Калининграду.Ru”, областной вице-премьер по внутренней политике Александр Торба сообщил, что всего на публикации в СМИ было израсходовано 36 млн рублей. Первые открытые торги по распределению бюджетных денег на освещение деятельности правительства, по его словам, пройдут уже в январе.
Однако, к примеру, администрация Калининграда при работе со СМИ никогда и не пользовалась лазейками “автономок”. На сайте госзакупок всегда при желании любой посетитель мог найти, кто из СМИ, когда и сколько получал из городского бюджета. По словам начальника городской пресс-службы Елены Воловой, сумма в год составляла в районе 18 млн рублей. Аналогично поступала областная Дума.
Да и правительство области до 2011 года тоже пользовалась “прозрачной” схемой распределения денег, так что ничего нового здесь и на самом деле нет. Но на самом деле вопрос тут в другом. Как простой рядовой читатель, который не имеет привычки регулярно заглядывать на сайт госзакупок, определит, оплачивалась ли из бюджета та или иная статья, то есть является ли она на самом деле оплаченным PR? Ведь до сих пор газеты, рассказывая о победах городских, областных властей и депутатов, никоим образом о том, что эти материалы оплачены, читателям не сообщают? Вице-премьер по внутренней политике Александр Торба в интервью “Новому Калининграду.Ru” сообщил, что это собственное дело редакций - ставить или нет подпись об оплаченности материала. Жаль, что в положении ГАУ “Центр социальной рекламы и информационных технологий” про этот нюанс не сказано ни строчки. Так и получается в итоге: PR вроде бы и есть, и даже оплачен из бюджета. Но на самом деле его как бы и нет. Призрачный он.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Дикий извоз
Слишком много автоаварий со смертельным исходом на одни сутки произошло в Калининградской области. Можно сказать, что их никогда не бывает мало. Не бывает хороших автомобильных аварий, особенно, если пострадали люди. Но иногда водители говорят: "Мне повезло, потому что есть фаркоп" или что-нибудь такое - когда удар несильный, все целы и даже машины почти что целы. Но все равно не бывает слишком много хороших аварий. А вот плохих - бывает.
Эта статистика появляется почти каждый день. Две, три, четыре аварии с постарадавшими в сутки. Мы ее, конечно, пишем. Выделяем особые случаи. Когда совсем нет - это редкость, погибшие, впрочем, тоже. Как-то раз я писала про кровожадного бога автомобильных аварий. Я верю, что он может уйти в забвение, если его не кормить. Но пока этот бог сильнее водительского стажа, сильнее внимания пешеходов, сильнее беззаботной уверенности обеих сторон, что все обязательно обойдется. Просто приходит и забирает свои жертвы. И никакие экспертизы и правила ему не указ.
Среда, 16 часов, поселок Славянское, трасса Калининград-Полесск. 51-летний водитель "Форда" на закруглении дороги вылетает на встречку и сбивает за углом девушку, которая шла по обочине противоположного "Форду" направлению дороги. Девушке было 23 года. Она шла, возможно, домой или в гости. Шла по населенному пункту. Мужчина сел за руль нетрезвым. Не рассчитал скорость.
Другой поселок - Дубки, в Неманском районе. Среда, уже стемнело - почти половина седьмого вечера, но еще даже не поздний вечер. Мужчина шел по середине проезжей части, когда его сбила машина. Пешеходу было 48.
Есть какие-то аварии, которые может понять другой водитель, и в ужасе подумать - не дай случаю повернуться такой же стороной. Если, например, выскочит кто-то под колеса - не на пешеходном переходе, на каком-нибудь Московском проспекте - то даже нормальной городской скорости (может быть, чуть-чуть быстрее) хватит, чтобы машина перевоплотилась из средства передвижения в опасную для жизни железяку.
Но есть аварии, которые даже водителю понять нельзя. Зачем мужчина в 50 лет садится пьяным за руль и носится через поселок Славянское? Зачем его же сверстник ходит по середине проезжей части в поселке Дубки? Может быть там тротуара нет? Почему водитель не успевает затормозить, хотя едет в населенном пункте?
Абсолютно безумная ситуация - четверг около 8 утра, когда тоже еще темно и полная луна светит в окно при завтраке. Маршрутка "БалтАвтоЛайн" на улице Горького в Калининграде, неподалеку от кольца, сбила пожилую женщину-дворника. Она работала с левой стороны, возле разделительного ограждения, в жилетке, выставив предупреждающий знак. У водителя маршрутного такси стаж вождения - 11 лет, но знака он не заметил и женщину сбил. От удара она перелетела заграждение и скончалась под колесами встречной "Мицубиси".
Маршрутки по утрам порой гоняют по городу так, что мурашки идут по коже, но у водителя был стаж 11 лет, и, наверно, опыт работы на маршрутном такси. На какой скорости нужно сбить работающего у края дороги человека, чтобы он перелетел ограждение? Почему дворники работают в 8 утра, когда движение уже довольно оживленное, на проезжей части? Так полагается или это конкретная женщина не успевала работу завершить?
Сегодня же от правительства области пришел релиз, где не то министр развития инфраструктуры Александр Рольбинов, не то его пресс-служба очень характерно назвали несанкционированную перевозку пассажиров "диким извозом". Но больше все-таки выражение "дикий извоз" подходит к сегодняшнему вороху смертельных аварий. На ком вина в этих ДТП - пусть доказывают экспертизы. А погибших все равно не вернуть.
Наталья КАЛУГИНА, корреспондент
Фото - из архива "Нового Калининграда.Ru".
© 2003-2026