28 февраля, вторник


Важные события вторника: предыдущая работа депутата Госдумы от Калининграда, вице-спикера нижней палаты парламента Александра Жукова получила сомнительную оценку экспертов, все меньше обитателей обезьянника в городском зоопарке имеют шанс дожить до въезда в отремонтированное жилье, а модернизация местного здравоохранения все больше напоминает лабиринт, в котором забыли предусмотреть выход.

juk_2.jpgЖуков «в хвосте»
Во вторник агентство РИА Новости опубликовало «Рейтинг уходящих министров». Он был составлен при участии самого агентства, а также радиостанции «Эхо Москвы» и газеты «Московские новости».

80 экспертов, в число которых вошли не только функциониры партии власти, но и представители оппозиции (к примеру, Гарри Каспаров и Борис Немцов), оценивали министров и вице-премьеров правительства Путина по уровню влиятельности, эффективности и популярности, также был составлен общий интегральный рейтинг, включавший всесторонние показатели.

Интегральный рейтинг возглавил экс-министр финансов Алексей Кудрин, на втором месте — глава МЧС Сергей Шойгу, на третьем — руководитель МИДа Сергей Лавров. В тройке «аутсайдеров» — глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин, министр культуры Виктор Авдеев и министр энергетики Сергей Шматко. Бывший вице-премьер правительства РФ Александр Жуков, который, напомню, был избран в Госдуму по спискам «Единой России» от Калининградской области, занял 4 место с конца или почетное 22 с начала место.

При этом по уровню влиятельности он оказался на 16 месте из 25, по популярности — на 12, а по уровню эффективности — 9.

То есть, по трем из четырех показателей (тем самым эффективности, влиятельности и популярности), на основе которых составлялся общий рейтинг, депутат Госдумы от Калининградской области смотрелся вроде неплохо. Но оказалось, что, кроме того, был составлен статистический рейтинг на основании упоминаемости в СМИ.

Составлялся он на основе информационной базы СКАН, в которой собраны более 4500 источников информации: газет, журналов, информагентств, теле- и радио программ, интернет-СМИ, выходящих в России и СНГ.

С одной стороны, авторы рейтинга утверждают, что упоминаемость в СМИ не особо влияла на конечную итоговую оценку. Но почему-то в итоге Александр Жуков оказался «в хвосте». И это при том, что предвыборные поездки экс-вице-премьера в Калининградскую область освещались с завидной регулярностью, его лицо не сходило с экранов телевизоров и предвыборных плакатов, в которых его относили к «калининградской команде».

Впрочем, рейтинги рейтингами, но сейчас для жителей Калининградской области важнее куда другое — они не оставляют надежд, что избранный уже почти 3 месяца назад от региона депутатов Госдумы Александр Жуков все же как-то начнет лоббировать интересы региона на федеральном уровне.

Однако ежели вспомнить те конкретные обещания, которые давал Жуков нашему региону во время предвыборной кампании, то вспоминается от силы несколько.

В частности, субсидировать авиаперевозки для калининградцев. Правда, не совсем понятно, почему в итоге цены на «льготные» билеты в 7,2 тыс рублей «до Москвы и обратно» должны быть выше, чем на обычные нельготные, которые можно было купить еще в октябре 2011 года.

Но самое главное — Жуков пообещал решить вопрос о таможенных и налоговых преференциях для Калининградской области до выборов в Государственную Думу 2011 года. «Я обещаю, что мы еще до выборов этот вопрос решим», — сказал Жуков, отвечая на вопрос о том, каков будет статус Калининградской области после истечения срока действия Закона об особой экономической зоне в Калининградской области. Заявление было сделано в сентябре 2011 года.

И что же? На единственной после выборов встрече с калининградскими депутатами, которая прошла 3 февраля, Жуков только еще в очередной раз согласился возглавить рабочую группу по разработке законопроекта, регулирующего статус Калининградской области.

Может быть, поэтому он и оказался не на самом завидном месте в «Рейтинге уходящих министров», что не всегда помнит и исполняет свои обещания?

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

obez.jpgПустой обезьянник
Когда-то давным-давно калининградский зоопарк славился на всю Россию. Потому что считает одним из самых больших и старых зоосадов страны. Да и коллекция животных тоже не могла не радовать. Вот, что говорится о калининградском зоопарке в «Википедии»: «В его коллекции, занимающей площадь в 16,5 га, представлены 305 видов животных, численность живых экспонатов составляет около 2030 особей (по состоянию на 2011). Коллекция животных позволяют на некоторое время отвлечься от ежедневной суеты». Быть может, когда-нибудь наш зоопарк вернет себе былую славу, сейчас же приходится констатировать его непростое положение из-за реконструкции, которая длится уже несколько лет и все никак не может завершиться. И позволит отвлечься от суеты, а не думать о насущных его проблемах.

Во вторник на оперативном совещании в администрации Калининграда стало известно, что сроки введения в эксплуатацию реконструируемых объектов, в том числе обезьянника, снова перенесли. Если в ноябре 2011 года заместитель главы горадминистрации Сергей Мельников обещал, что подрядчик закончит все работы 25 марта (и тогда это был третий перенос сроков), то теперь власти называют «месяцем X» апрель 2012 года. Его подчиненный Артур Крупин, в свою очередь, говорит о введении в эксплуатацию, например, обезьянника — одного из проблемных объектов — в  мае этого года. А если послушать специалистов зоопарка, то они не рассчитывают заселить туда животных раньше лета.

Тем временем, как оказалось, обезьяны, ожидающие нового дома, ютятся в тесных коморках. И все эти три с лишним года (а ведь ремонт в обезьяннике начался в конце 2008) не видят дневного света: их попросту не выгуливают. Причем вряд ли можно винить в возникновении такой ситуации сотрудников зоопарка — у них просто нет другого выхода. Само собой, это не те условия, в которых колобусы, макаки-резусы и лори могут чувствовать себя хорошо. «Вот мы их сейчас без выгула содержим, они терпят, терпят, как-то привыкают. А вот улучшим мы им условия, могут начаться болезни. Но из-за того, что без выгула, тоже болезни могут быть. Но у нас сейчас другого выхода просто нет», — посетовал заместитель директора зоопарка по зооведческой части Борис Парамонов.

Из детства я помню, сколько восторга у меня вызывали эти шимпанзе, макаки и орангутаны. Теперь же, даже при заселении нового обезьянника, радовать посетителей будет практически некому. Парамонов рассказал, что в зоопарке осталось 8 восточных колобусов, 2 макака-резуса и 2 лори. Может быть, доживет до переселения самка орангутана, которая сейчас временно живет в Ростове-на-Дону. В том же зоопарке, кстати, за время реконструкции умерли ее самец и пара шипанзе (говорят, из-за болезней). Один лапундер и один зеленый макак умерли уже в Калининграде от старости.

Сразу представляются эти пустые вольеры, которые, даже при всем желании не удастся заселить и в течение года после сдачи объекта в эксплуатацию. Потому что только вывод животного из карантина стоит около 30 тыс рублей, и это без его стоимости. А сначала нужно найти тот зоопарк, который готов будет продать, а желательно подарить или обменять обезьянку. Кстати, в деле приобретения зверушек мешает все та же не заканчивающаяся реконструкция. Европейские зоопарки не устраивают фотографии и обещания, что вольеры будут достроены. В мае прошлого года калининградский зоопарк пытался приобрести пару шимпанзе, но потом сроки завершения строительства все сдвигались, сдвигались, в итоге обезьяны нашли себе другой дом.

Мы сейчас не будем задаваться риторическим вопросом, как когда-то сити-менеджер Светлана Мухомор, кого в итоге селить в пустующие вольеры. Потому что больше волнует несколько другой вопрос: кто все же будет отвечать за то, что ни в чем неповинные животные годами безвылазно сидят в своих тесных клетках? И понесут ли ответственность чиновники и подрядчик, вот уже 12 с лишним месяцев срывающий сроки и выходящий за все возможные рамки? Этот вопрос я сегодня пыталась задать Сергею Мельникову, но он не счел нужным давать какие-либо комментарии. Словно не бюджетные деньги вкладываются в реконструкцию зоопарка, и словно не налогоплательщики уже 3 с лишним года не могут видеть животных в нормальной обстановке.

Региональное правительство тоже, в свою очередь, не может повлиять на городские власти. «Надеюсь, администрация города предпримет все усилия, чтобы закончить работы на объекте в марте. В случае необходимости правительство готово оказать помощь муниципалитету в рамках своих полномочий», — только и сказал во вторник вице-премьер Евгений Морозов.

Думаю, составителям «Википедии» через пару месяцев нужно будет обновить данные о видовом разнообразии калининградского зоопарка. А властям Калининграда пересмотреть представления о туристической привлекательности города. Ведь вряд ли гостям, отдавшим деньги за вход в зоопарк, понравится лицезреть пустой обезьянник.

Мария БОЧКО, корреспондент

mon_vert.jpgПринцип разделения рук
Ситуация в медицине напоминает лабиринт, в котором забыли предусмотреть выход. Так с одной стороны федеральный центр бесконечно вливает средства в региональную медицину, а с другой — недофинансирует собственные обязательства, возлагая эти заботы на плечи субъектов федерации. Круговороту неисполнения мандатов не видно ни конца, ни края. Но к чести чиновников стоит отметить, что отдельные «дыры» такими шаманскими методами все же затыкаются, но, увы, отнюдь не все.

Вы, наверное, помните историю, когда прокуратура (то есть федеральный уровень власти) направила в суд иск к правительству Георгия Бооса. Тогда региональные власти установили подушевой норматив на финансирование медицины ниже федерального. Прокуратура судилась, комментировала и требовала. Боос ушел, нормативы поднялись, все пошло путем.

Все эти благородные жесты прокуратуры заронили в сердца электората сомнения: авось, как в русской пословице, царь — хороший, да бояре плохие. Мол, там-то, на самом высоком уровне власти кто-то очень мудрый все предусмотрел, а наши, местные, по недомыслию нормативы занизили, денег недодали.

Во вторник выяснилось, что любовью к занижению нормативов отличаются не только отдельные губернаторы, но и федеральные чиновники. Так Минздравсоцразвития РФ отвечает за обеспечение бесплатными лекарствами федеральных льготников. На эти цели региону спустили около 298 млн рублей. При этом для того, чтобы обеспечить всех тех, кому Российская Федерация обещала помогать, требуется 350 млн рублей.  «И где взять вот эти так называемые недоимки? Это все легло на плечи региона», — вздохнул министр здравоохранения Александр Выговский на пресс-конференции во вторник.

В федеральном минздраве заседают большие шутники однако. Вот, значит, собирают регионы буквально «по сусекам» софинансирование для программы модернизации. И тут щедрый и добрый даритель, правительство РФ, под руководством самого Владимира Владимировича Путина выделяет к этим деньгам большую долю средств, на которые закупается оборудование, проводится ремонт в поликлиниках и больницах. Устанавливает федеральный центр высокие нормативы на медицину — да, справедливые, но порой неподъемные — и пеняет во всю нерасторопным региональным чинушам: а ну-кадавайте-ка там, поднажмите, добавьте, расширьте и углубьте финансирование. 

При этом расширять, углублять и улучшать исполнение своих мандатов этот самый федеральный центр не торопится. Не хватает денег на лекарства льготникам — регион добавит. И ничего, что потом уже региону понадобится финансовая помощь. И помощь эта придет, правильно, из того же федерального центра. Оригинальный способ наполнить бочку, одновременно выбив из нее дно. 

Впрочем, подобные шутки — дело не только Минздрава. Минприроды тоже успешно применяет практику недофинансирования: так, на федеральном объекте, в нацпарке «Куршская коса», вообще нет денег на укрепление дюн. Ничего. Николай Цуканов повспоминал-повспоминал вслух, что за объект отвечает правительство РФно в итоге дал денег.

Да и разве можно как-то не добавить? Это регионы и местные минздравы возглавляют цукановы, клюйковы, боосы и иже с ними. Они могут быть плохими. А правительство РФ возглавляет целый Владимир Владимирович Путин. Он, как известно, «своих» не сдает. Там нет расстрельных должностей и уходящих в отставку министров. Есть целая и неделимая команда — бесплатное, но очень дорогое приложение к своему капитану. А у капитана скоро выборы. Ему плохим быть нельзя.

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

Фото - из архива "Нового Калининграда.Ru".

Комментарии к новости


Самая стыдная история

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников, о наиболее ярком «обмане» инвестора в истории области.