Митинг на миллион и битва за сортир

Важные события субботы: «Единая Россия» «закручивает гайки» в отношении митингующих и задирает размеры штрафов за несанкционированные акции, масштабы последствий отмены переходного периода для региональной экономики, понемногу приоткрываясь, поражают воображение, а область и город в очередной раз схлестнулись - теперь буквально над выгребной ямой.

metin.jpgПартия закручивания гаек
Судя по всему, «Единая Россия» после инаугурации нового старого президента Владимира Путина и назначения старого президента Дмитрия Медведева новым премьером окончательно уверовала в победу стабильности. После того, как Владимир Путин предложил избрать Дмитрия Медведева лидером «Единой России», некогда позабытая первым лицом партия вновь почувствовала себя нужной и важной и откинула горестные сомнения, связанные с организацией Общероссийского народного фронта и подозрениями в собственной ненужности. 

Иначе мне сложно объяснить, почему «Единая Россия» так цепко ухватилась за идею увеличить штрафы за нарушения при проведении массовых акций.

Напомним, впервые эту идею месяц назад озвучил малоизвестный широкой общественности депутат от «Единой России», ранее возглавлявший башкирское отделение «Справедливой России», замглавы комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы Александр Сидякин.

«Единая Россия» держала паузу месяц, но аккурат после инаугурации и назначения премьера вице-спикер Госдумы, единоросс Сергей Неверов подтвердил, что подобные поправки в Кодекс об административных правонарушениях готовятся.

Судя по тому, что пишет про этот проект в субботу «Российская газета», во властных верхах взялись за реализацию  затеи с большим интересом. Иначе зачем газете Правительства РФ, на еженедельный выпуск которой бесплатно за счет бюджета подписан чуть ли не каждый российский пенсионер, в радужном свете представлять необходимость повышения штрафов за митинги?

В частности, «Российская газета» сообщает, что депутаты из «Единой России» и «Справедливой России» предлагают повысить максимальную сумму штрафа с 5 тыс рублей до полутора миллионов. Кроме того, на 1 млн рублей предложено наказывать за нарушение порядка организации собрания, демонстрации или шествия, а также зачинщиков потасовок. В качестве наказания также предусмотрены обязательные работы на срок от 20 до 200 часов с отбыванием не более четырех часов в сутки.

Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин, комментируя проект для газеты, сообщил, что организаторов беспорядков нужно не просто наказывать, а еще и «подсчитывать и взыскивать все убытки, которые понесли граждане и муниципалитеты из-за неправомерных действий». Он сообщил, что имеет в виду разбитые стекла, витрины, порушенные торговые палатки, затоптанные газоны, а также «расходы на привлечение дополнительных сил полиции и медиков». Он также высказался за то, чтобы «по полной программе» спрашивать с нарушителей правил проведения массовых мероприятий за упущенную выгоду тех предприятий торговли, общественного питания, которые вынуждены были закрыться из-за того, что оказались на пути участников разного рода политических маршей».

В общем, предложение из разряда торжества демократии, справедливости и все той же стабильности.

С одной стороны, штрафовать зачинщиков беспорядков, наверное, надо. И возможно, что подобное увеличение штрафов заставит некоторых профессиональных оппозиционеров - любителей помитинговать «на телекамеры» хорошенько задуматься о последствиях их не всегда здоровой активности. Но с другой стороны, организатору акции, который предполагал собрать на митинг 500 человек, но в итоге на него пришло 5 тыс человек, не согласных с системой, придется пожертвовать за такой итог чуть ли не собственной квартирой (если она есть, конечно). 5 тыс человек, которые по собственной воле приходят на митинг, чтобы выразить протест, — это, наверное, не просто так, это, наверное, проблема государства? Не разгонять же их инициатору акции собственноручно? 

Кстати, мы видели пример такой акции 30 января 2010 года, когда на площадь перед Домом советов в Калининграде вышло 10 тысяч человек. Не везде у нас в стране Москва, и не везде — «Марши миллионов», на которые, как утверждают некоторые противники оппозиционеров, люди приходят «просто потусоваться». Вряд ли можно убрать протестную активность, просто «закрутив гайки» и пытаясь замазать черное белым. Потому что закручивание гаек рано или поздно приводит к сорванной резьбе, а «белое на черное» приводит к грязному серому цвету. Наверное, все же тем, кто стоит у власти, стоит начать менять реальность, чтобы протеста не было.

Есть и еще один любопытный момент в поправках, предлагаемых «Единой России». В частности, они хотят ввести штраф в размере 1 млн рублей за принуждение к участию в митингах. Как бы это не стало серьезной проблемой для самой «ЕР», которая славится умением отправлять людей на всевозможные акции «по разнарядке». Разорятся ведь на штрафах.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

prom.jpgПереход в никуда
Уже совсем скоро не только отдельные предприниматели, но и все население Калининградской области испытает на себе последствия стратегических решений общероссийского значения. Речь идет об отмене с 2016 года переходного периода для Калининградской области по Соглашению Таможенного Союза и унификации норм россиского законодательства в соотвествии с требованиями ВТО.

Правительство Калининградской области во внезапно выплывшем в мир живых проекте Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу прогнозирует, что окончание срока действия таможенных преференций в 2016 году может привести к закрытию более 500 предприятий и увольнению 50 тысяч их сотрудников. И нынешняя ситуация, когда на 8802 официальных безработных приходится 9672 вакансии, покажется золотым сном.  

Как считают авторы проекта Стратегии, мы уже имеем практический опыт жизни без льгот - кризисный 2009 год дал возможность оценить предварительные последствия отмены. «Учитывая, что наиболее пострадали от кризиса именно предприятия, нацеленные на российский рынок и активно использующие таможенные льготы, падение экономических показателей по итогам 2009 года может дать представление о степени ухудшения экономической ситуации в регионе в 2016 году, - сообщает проект. Производство телевизоров сократилось на 68,7%, электропылесосов – на 82,3%, бытовых холодильников – 92,4%, стиральных машин – на 95,8%». Тогда это привело к потере работы для 9,3 тысяч человек.

Стоит напомнить, что благодаря преференциям, которые получили эти «отверточные» производства, бытовая техника, некоторые продовольственные товары, произведенные в регионе, занимали доминирующее положение на общероссийском рынке. И это, как отмечают в приватных разговорах эксперты, не нравилось многим предпринимателям большой России. Поэтому еще до официального признания кризиса часть калининградских производств такого рода начали испытывать на себе последствия лоббирования на федеральном уровне нерегиональными компаниями своих интересов.

Теперь же в игру вступили совсем большие мальчики. И наши местные интересы их не волнуют вообще. Поэтому, по проекту Стратегии, региону вполне может грозить резкое обострение социальной напряженности в связи с ростом безработицы. Да и остальной России придется несладко, так как такие пертурбации напугают инвесторов, которые и так не слишком спокойны

Вступление в ВТО, которое принято подавать на федеральном уровне как великую победу и счастливый шанс влиться в «золотой миллиард», для Калининградской области тоже может оказаться дополнительным бесполезным грузом. Как отмечается в проекте, «снижение уровня ставок ввозных таможенных пошлин в связи с исполнением Россией своих обязательств для основных групп товаров, производимых предприятиями Калининградской области, составляет от 7 до 68 %». Это значит, что практически все калининградские товары, вывозимые в другие регионы страны, станут неконкурентоспособными по сравнению с импортируемыми из-за рубежа.

С другой стороны, то, что наш «льготный» закон об ОЭЗ рано или поздно перестанет работать, ни для кого не было секретом. Более того, подразумевалось, что благодаря ему мы не просто выживем, а приобретем новейшие технологии, обновим техническое оснащение и станем промышленно развитым регионом, проводником мировых инноваций в Россию. Но все оказалось как всегда. Никаких особых технологических прорывов в регионе так и не случилось, зато некоторые люди смогли заработать лично для себя неплохие состояния, на законных основаниях уклоняясь от налогов и сборов. И теперь все производства, основанные на таких принципах, могут просто свернуться. Активы будут распроданы, а на вырученные деньги будут приобретены очередные домики в Испании. Потому что социальная ответственность бизнеса - ничто в сравнении со "своей рубашкой". По крайней мере, в Калининградской области.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

morozov1.jpgСортирный вопрос
Конфликт между городскими и областными властями спустился до канализационного уровня в прямом смысле этого слова. На сей раз чиновники разных уровней схлестнулись из-за строительства коллектора дляюго-восточного жилого микрорайона. Стороны конфликта, похоже, настолько заигрались в политику, что забыли о немаловажном: чем дольше продолжается склока, тем сложнее каждому из участников борьбы выглядеть этаким Д' Артаньяном в белом посреди канализации.

Ситуация такова: на юго-востоке областного центра достаточно большой участок земли принадлежит региональному правительству. Перспективами этой территории вице-премьер Евгений Морозов давно услаждал слух многих журналистов. Власти решили отдать свою землю под социальное строительство. Здесь должны были вырасти и дома для отставных военных, и столь ожидаемое арендное жилье, и так называемый специализированный фонд для приглашенных специалистов.

Но благими намерениями вымощена дорога в ад, в данном случае — коммунальный. Три дома для военных уже построены, четвертый на подходе, еще три готовятся вот-вот построить, а испражняться бывшим солдатам пока некуда. На днях глава региона самолично ездил на стройку и требовал, чтобы в дома заселялись уже в сентябре. Туалетный вопрос, меж тем, начали активно обсуждать только в пятницу.

Выяснилось, что коллектор включен в федеральную целевую программу (ФЦП) и на него бюджет готов потратить 523,3 млн рублей. Причем львиную долю — 447,7 млн рублей — выделяет центр. Область готова дать на этот проект лишь 15,1 млн рублей, а с Калининграда Николай Цуканов потребовал вложений, вчетверо превышающих региональную «долю», — 60,5 млн.

Да, существует практика, когда за объекты, возводимые в рамках ФЦП, муниципалитет платит больше, нежели субъект федерации. Более того, именно на таких принципах софинансирования и строится большинство из того, что включено в федеральные целевые программы. Другое дело, что еще в мае 2011 года городские и областные власти договорились о том, что город делает по коллектору лишь проектно-сметнуюдокументацию, а заказчиком стройки выступит областное Агентство главного распорядителя средств бюджета. Ни слова про какие-то дополнительные вложения. Эту договоренность скрепили своими подписями уже покинувший правительство вице-премьер Сергей Бучельников и замглавы администрации города Сергей Мельников. С тех пор никаких иных соглашений и договоренностей региональная и муниципальная власти не заключали.

Аргументы правительства выглядят достаточно рационально: построенные за бюджетный счет канализационные мощности будут использоваться не только для социальных домов, но и для зданий тех инвесторов, которым горадминистрация продала или отдала в аренду земельные участки на юго-востоке. В конечном итоге, отмечают в правительстве, коллектор послужит на благо горожан.

Встречные доводы со стороны администрации города не менее просты и понятны. В бюджете города просто нет денег. Местные власти «тянут» на себе кредит, взятый под строительство второй эстакады. К тому же, груз социальных и инвестиционных обязательств не позволяет администрации взять на себя дополнительные расходы. Да и свой мандат в этом проекте муниципальные власти уже выполнили — проектная документация готова.

В правительстве области заверяют, что в любом случае и построенные, и возводимые дома будут подключены к такому существенному благу цивилизации как канализация — хотя бы по временной схеме к уже существующим сетям. Да и средства, уверяют в пресс-службе, так или иначе на коллектор найдутся.

И действительно, такие ли уж большие это деньги — 60,5 млн рублей. К примеру, горадминистрация в первом полугодии решила потратить 14,5 млн рублей на собственный пиар. Отменить дифирамбы на год — и вот уже 29 млн в копилку коллектора. Николай Цуканов в этом году намерен похвалить себя с телеэкранов на 25,5 млн. Стоит ему отказаться от ТВ-реверансов, так уже вместе с городскими 54,5 млн набирается. А там до заветной суммы немного осталось. Глядишь, потрясешь хорошенько расходы чиновников на себя любимых — и не только эти 6 недостающих миллионов сыщешь.

И ведь правда же — хороша идейка. Зачем тратить деньги налогоплательщиков на то, чтобы объяснять им, почему не получается что-то сделать и показывать, что где-то там, на соседней-то улице уже все путем? Может быть, когда взрослые дяди в солидных костюмах перестанут выяснять, кто главнее в янтарной песочнице, и примутся за более созидательные вещи, платные похвалы им больше не понадобятся? Зачем доносить за деньги свою позицию в том или ином конфликте, когда можно просто бесплатно не ссориться?

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

Комментарии к новости

Государство спонтанных покупок

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников о том, почему нельзя обсуждать наследие ЧМ без Дома Советов.