Фокусы вместо чуда и дефицит маленьких шагов

Важные события четверга: власти обещают экономическое чудо, а в реальности происходят фокусы с исчезновением из страны денег; власти обещают целую пирамиду янтарной индустрии, а в реальности дело не уходит дальше маленькой янтарной пирамидки.

usd.jpgФокусы вместо чуда
В последнее время прогнозы, даваемые вроде бы авторитетными организациями, наводят на мысль о том, что главный метод их подготовки – «научный тык». Иначе трудно понять, почему, раз за разом ошибаясь, эти авторитетные источники упорно продолжают стоять на своем.

Например, в среду глава Центробанка Сергей Игнатьев в Госдуме сообщил, что за первые четыре месяца 2012 года отток капитала на 40% превысил показатели 2011 года. Ранее, по итогам первого квартала, ЦБ оценивал отток денег из России в 35,1 млрд долларов, то есть в апреле из страны ушло порядка 7 млрд. Всего за четыре месяца 2012 года из России утекло 42 млрд долларов США, или в среднем по 10,5 млрд в месяц. Если тенденция сохранится, то прогнозируемый Минэкономразвития годовой отток в 20-30 млрд долларов будет перекрыт минимум в четыре раза.

Но при этом Центробанк, который, вроде бы, должен быть особо аккуратен и точен в своих предположениях, продолжает предрекать возврат инвестиций в страну. Главным основанием для этого сначала было окончание выборов президента. Теперь вся надежда на новый кабинет министров. Но новый старый премьер-министр Дмитрий Медведев пока всячески уклоняется от обнародования его состава, а новый старый президент Владимир Путин тоже поддерживает интригу.

Правда, эксперты считают, что выборы и назначения в России влияют на поток инвестиций гораздо меньше, чем макроэкономические факторы, например, ситуация в Европе. Ну и во второй половине года, по их мнению, отток может действительно уменьшиться.

В связи с этим невозможно обойти вниманием заявление губернатора Калиниградской области Николая Цуканова на открытии российско-польского форума делового сотрудничества в Варшаве в среду. «Экономический потенциал области достаточно велик, сейчас разработана стратегия развития Калининградской области, разрабатывается госпрограмма. Мы предполагаем, что сумма инвестиций в экономику региона вырастет с 6 до 50 млрд рублей ежегодно», — заявил он.

При этом в проекте Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, которую подготовило облправительство, говорится, что «в целом положительный эффект от применения тарифных преференций, связанных с размещением производства на территории Особой экономической зоны в Калининградской области постепенно утрачивает свой экономический смысл». То есть, инвесторы потеряют то единственное действительно работающее преимущество области, из-за которого был смысл преодолевать наши административные барьеры, терпеть коррупцию за каждой дверью и прочие «достоинства».

Но глава региона ожидает, что по каким-то неведомым причинам инвестиции возрастут. Причем они будут и частные, и бюджетные.

Напомним, что в 2011 году объем инвестиций в основной капитал в Калининградской области составил 68957,9 млн рублей или 114,5% к уровню 2010 года. 29,4% или 20273,6 млн рублей поступило из бюджетов разного уровня. А иностранных инвестиций за все время работы ОЭЗ в Калининградской области поступило 1,3 млрд долларов США. 

Позже, правда, министр экономики Калининградской области Елена Пожигайло сообщила, что роста бюджетных инвестиций до 50 млрд рублей в рамках новой госпрограммы ожидать не стоит. «Такого объема средств на 2013 год предусматриваться не будет, потому что, чтобы предусмотреть 50 млрд рублей инвестиций в бюджете, необходимо разработать проектно-сметную документацию на 5 млрд рублей. Это достаточно большая нагрузка на бюджет. Если мы говорим о таком объеме инвестиций, то это начиная с 2014 года», — уточнила она.

Конечно, такой разброд и шатание кого угодно из обычных людей приведут в замешательство. Для руководящей прослойки такое поведение, похоже, норма. Но мало какой вменяемый гражданин любой страны захочет, чтобы вместо продуманных прогнозов и планов ему демонстрировали финты и кунштюки. Все-таки пока не в цирке живем.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

yantarny.jpgМало маленьких шагов
В Янтарном появилась, простите за тавтологию, янтарная пирамида. Губернатор Калининградской области Николай Цуканов в это время тоже занимался развитием солнечно-каменной отрасли. Обещал переманить несколько тысяч польских ювелиров. Анализируя разницу в подходах, сложно не заметить, что даже самые маленькие дела дают куда большие результаты, нежели громкие слова.

Так сложилось, что наше общество любит только большое. Говоря о янтаре, мы непременно подчеркиваем, что у нас аж 90% мировых запасов этого минерала. То есть, много. Если говорим о привлечении туристов, то лучше оценивать желаемый поток в миллионах в год. Меньше миллионов этак 7-8 — не наш уровень.

Да вот беда, область у нас этим разговорам как-то не совсем соответствует. Регион, признаемся честно, маленький. И людей у нас немного — до 1 млн жителей не дотягиваем. Янтарь — камень, конечно, ценный, но не безумно дорогой, да и масштабы его потребления, увы, не космические. Туризм у нас возможен лишь на маленькой Куршской косе, крохотном острове Канта, куда еще не стыдно повести приезжающих гостей, да в паре приморских городов, где есть море, остатки пляжа и более-менее развита инфраструктура.

Где тут размахнуться широкой душе калининградских губернаторов, каждый из которых так и норовит пообещать миллион чего-нибудь? Один рассказал про миллионы переселенцев, другой пообещал всего лишь организовать рабочие места для 5–7 тыс ювелиров из Польши. Губернатор Цуканов уверен, что ему удастся создать такие условия, что наши соседи непременно пожелают покинуть насиженные кабинеты и мастерские, променяв их на русский берег Балтики.

Заманчивые планы. Главное, большие! Трудовая миграция. Сломлен мировой тренд бегства трудовых ресурсов на Запад. Губернатор Цуканов раздает интервью федеральным каналам и учит своих менее предприимчивых коллег. Только это, к сожалению, пока фантазии. И нет уверенности, что они воплотятся в жизнь.

Так сложилось, что большие проблемы образуют тысячи мелочей и неумных решений, роковым образом сложившихся воедино. И, конечно, не ноево-ювелирным ковчегом их решить. Также как и не решить проблему туризма одними лишь бесконечными зонами, которые в итоге так нигде и не появляются.

И главное, пока масса сил уходит на разговоры и прожекты, выгода от которых неочевидна, а порой даже весьма сомнительна, на маленькие, но важные шаги остается крайне мало времени и сил. Готова поспорить, что от многочисленных заявлений о том, что в Калининграде когда-нибудь будет 7 млн туристов, никто из отдыхающих не засобирал чемоданы, намереваясь отбыть в нашу область немедленно. При этом уверена, что некоторые из тех, кто рассматривают регион как возможное место летнего отдыха, учтут в качестве аргумента «за» ту же самую янтарную пирамиду. Пусть это будет не решающий фактор, но все же он стоит намного больше, чем даже самые заманчивые обещания.

Работа над янтарной пирамидой заняла 4 месяца. Да, немного, но все же некоторым ювелирам с января по апрель хлеб приносила именно работа над этим маленьким, но предельно конкретным шагом по развитию как своей отрасли, так и туризма. При этом я сомневаюсь, что слова о том, что где-то и когда-то появятся рабочие кого-то кормили или согревали.

Конечно, можно было бы не обращать внимание на мирские заботы, если бы с большими, стратегическими моментами в нашей области все обстояло блестяще. Но та янтарная стратегия, которую разработало региональное правительство, вызывает большие нарекания у экспертного сообщества. Недовольны и на янтарном комбинате, где отмечают, что не прописаны механизмы поддержки местных мастеров, чьи технологии и знания как раз и применяют соседние республики. Председатель общественной организации «Янтарный союз», объединившей бизнесменов от отрасли, Василий Симонов раскритиковал исполнительную власть за то, что реальные проблемы — сложности с экспортом янтарных украшений — не решаются, зато планы о привлечении иностранных ювелиров, которые, кстати, и без того работают в регионе, обсуждаются вовсю.

Может быть, если уж с адекватными стратегиями, вменяемыми идеями и грамотными управленцами не заладилось, то стоит взяться за что-то простое, понятное, а главное — нужное. Ведь ошибки в больших, стратегических рассчетах могут навредить целой отрасли, а много маленьких правильных шагов складываются в путь, который, глядишь, и выведет регион из янтарного тупика.

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

Фото - из архива редакции.

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.