Бездонный мега-проект, управленческий коллапс и поиски лучшей жизни

Важные события пятницы: любимый волейбольный мега-проект Георгия Бооса продолжает пожирать сотни миллионов бюджетных рублей, мечты чиновников продолжают реализовываться в значительной степени на бумаге, а переселенцы, которых сюда с таким трудом завлекали, оказываются никому не нужными.

sportkomplexyantany.jpgБездонный мега-проект 
В пятницу стало известно, что печально знаменитый недоделками дворец спорта «Янтарный» вновь потребовал серьезных затрат. В спорткомплекс, который уже обошелся бюджетам области и федерации в 1,3 млрд рублей, планируется вложить еще около 200 млн на то, чтобы привести внутренние инженерные системы в соответствие с действующими техническими регламентами.

И это не единственные траты на устранение недоделок — в 2011 году «Янтарный» получил из бюджета области 11 млн рублей в виде «иной субсидии». 5,96 млн рублей, которые были выделены в августе 2011 года, пошли на «обследование внутренних существующих систем». Еще 5,06 млн рублей, выделенных в декабре 2011 года, были направлены на анализ систем пожаротушения, разработку ПСД, инженерное обследование крыши и т. д.

В феврале мы сообщали о том, что спорткомплекс продолжает существенно нагружать бюджет области — в 2011 году правительство области направило на содержание дворца спорта 12,3 млн рублей. «8,3 млн рублей из них пошло на оплату коммунальных услуг, 4 млн рублей на содержание комплекса, — сообщала пресс-служба правительства. — Содержание такого комплекса как Дворец спорта „Янтарный“ не позволяет обеспечивать его функционирование на условиях самоокупаемости».

При этом, как мы уже писали, во дворце спорта, который продолжает поглощать бюджетные деньги, бесплатно в различных кружках и секциях занимались всего 200 детей. Компания «Мурадин», строившая дворец спорта, должна была гарантировать качество здания в течение 5 лет. Но платит в итоге бюджет.

Все это, а особенно сумма очередных затрат, заставили сегодня не только меня, но и многих коллег по редакции помянуть недобрым словом экс-губернатора Георгия Бооса - инициатора этого мега-проекта. Ведь 196 млн рублей, которой бюджет региона вынужден потратить на приведение спорткомплекса в порядок, — это практически стоимость нового детского сада. Если и не в Калининграде, где строительство детсада на 240 мест с бассейном обходится примерно в 280 млн рублей, то на детский садик на 150 малышей где-нибудь в Светлогорске или Пионерском точно бы хватило.

Даже если отойти от столь болезненной темы детских садов и вспомнить про спортивную инфраструктуру, которая так же необходима для нормального развития детей, то и здесь порядок цифр примерно такой же — к примеру, смета нового ФОКа в Зеленоградске составляла 223 млн рублей.

ФОК в Калининграде обошелся подороже - в 363 млн рублей, однако сегодня в нем разместились бесплатные детские школы по зимним видам спорта, тренажерный зал, бассейн. В нем планировалось открыть детскую школу по синхронному плаванию, занятия в которой также бесплатные для детей.

Вместо того, чтобы строить компактные универсальные физкультурно-оздоровительные комплексы, содержание которых не столь затратно, бюджет продолжает вкладывать деньги в громадный полупустой Дворец спорта на Сельме.

Этот мега-проект — не единственное проблемное наследие, с которым пришлось столкнуться после ухода с поста губернатора Георгия Бооса. Еще один «чудесный» недострой, оставшийся с тех времен — Театр эстрады в Светлогорске, к которому тоже причастна компания «Мурадин». Бюджет уже потратил на его строительство сумму, соразмерную строительству детсада в том же городе-курорте. На его достройку требуется еще 2,2 млрд рублей, причем почти 2 млрд — это за счет областного бюджета, просто невообразимые деньги для региональных налогоплательщиков. Но самое главное — совершенно непонятно, окупятся ли когда-либо эти гигантские вложения, принесут ли пользу.

Возможно, что у Георгия Бооса и была бы возможность использовать все эти мегаздания «на полную катушку», извлекать из них пользу для общества и бюджета. Но пока что эти проекты, увы, наводят только на одну мысль — о том, что, возможно, они затевались как стройка ради стройки, возможности подзаработать на «распиле». И до сих продолжают пожирать деньги, как бездонные черные дыры. Наверное, если бы 5 лет назад экс-губернатор принял решение строить не мега-дворцы, а простые детские сады, то сегодня он продолжал бы быть нашим губернатором. Но у истории не бывает сослагательного наклонения.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

morozov.jpgУправленческий коллапс
Федеральная целевая программа по развитию Калининградской области выполнена на 19%, исходя из данных по муниципальным заказам. Отопительный сезон, как обычно, — одна большая кампания по взысканию долгов, которые могут поставить его под угрозу срыва. Долги с тех, кто арендует землю и имущество муниципалитетов, в целом по области взыскиваются кое-как и вице-премьер правительства Евгений Морозов даже поставил вопрос о том, насколько целесообразно в принципе финансово помогать тем районам, которые не хотят следить за своими деньгами.

Это только из сегодняшних новостей. Если взглянуть на ленту сайта правительства региона, то можно узнать, что разработка концепции комплексного развития туризма в Калининградской области на 2012–2018 годы завершится только к концу этого года. Удивительно, почему, скажем, не к концу 2018-го.

Из недавних новостей можно понять, что не решена проблема с пригородными железнодорожными перевозками, и в любой момент «электрички» в области могут просто исчезнуть.

Не так давно обсуждалась судьба мега-проекта турзоны на Куршской косе. Но как оказалось, за долгие годы мечтаний о миллионах туристов, чиновники даже не потрудились выяснить, можно ли в принципе что-либо строить на выделенных под зону территориях. Оказалось, нельзя.

Про бесконечные отставания от графиков даже и говорить не хочется. По итогам прошлого года область выполнила федеральную целевую программу по развитию региона лишь наполовину. Программа модернизации исполнена и того меньше. В прошлом году уже с опозданием решались вопросы с изменением положения предприятий «переходного периода», пользующихся таможенными преференциями, а пресловутый закон о Калининградской области, который был предвыборным флагом в течение года, так до сих пор и не написан.

Не все плохо, конечно. Время от времени мы слышим радостные новости: здесь открыли детский сад, там отремонтировали больницу, тут закупили оборудование, достроили «Вальдау». Позитив есть. Вот только все эти радостные события, увы, носят локальный, точечный характер.

Сегодня Евгений Морозов, объясняя низкие темпы реализации ФЦП, посетовал: мол, в Калининграде всё затягивают. Немного похвалился: фактически объем работы выше 20%, просто не все результаты задокументированы. Здесь нужно понимать, что, в основном, ФЦП — это стройки. И половина того периода, когда можно строить, не жалуясь на погодные условия, уже прошла. Когда строители успеют завершить работы? Или сроки вновь будут перенесены на следующий год, как это происходило не раз, как это было в прошлом году?

С одной стороны, конечно, ничего уж очень ужасного в срыве сроков нет. Деньги обычно переводят на следующий год. Находится кто-нибудь крайний, кто уж слишком сильно затянул с работами: раздаются тумаки и обещания, утверждается программа с учетом переходящих объектов. И по новой: зимой дают обещания о том, что будет построено, весной говорят, что вот-вот уже приступят к работам, летом властители начинают паниковать — затягиваются, де, сроки исполнения, осенью ищут крайних, а дальше вы уже знаете.

Действительно, ничего нет ужасного в несвоевременном исполнении ФЦП. Томятся в очереди на детсады мамы с детьми? Ничего, подождут. Живут себе люди без нормальных очистных? Поживут еще! Не отремонтирована больница? Полежат пациенты и в грязных палатах. Пусть еще спасибо скажут, что им вообще койки хватило. Где-то нет газа? Так пусть все едут в Калининград. В Калининграде-то газ есть, жилье доступное, а сельское хозяйство региону даром не нужно — все скоро купим в Польше. Одно плохо — инвесторы долгожданные к нам не идут. Говорят, это как-то связано с недостатком инфраструктуры. Но ничего, ведь инвесторы тоже могут подождать, правильно?

Министры и вице-премьеры, губернатор и главы муниципалитетов как наседки над яйцами размахивают руками, ищут в ком-то причины злостного неисполнения ФЦП, невзыскания средств с должников, отсутствия необходимых стратегий, программ и законов.

Правда, сдается, что не там ищут. Если из года в год возникают проблемы с исполнением целевых программ, если регулярно попадаются какие-то нерадивые подрядчики и хороших не находится, то, может быть, имеет смысл задуматься о том, что существует некая системная проблема.

Что это — качество прогнозирования или качество управления — решать, наверное, экспертам. Но, увы, пока приходится констатировать, что региональная власть вкупе со своими муниципальными коллегами бессильна воплотить свои мечты, столько раз озвученные, а иногда даже написанные на бумаге. Правда, это нисколько не мешает им строить новые планы и продолжать надувать щеки.

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

peoplll.jpgПоиски лучшей жизни
Случилось так, что люди в нашей стране снова оказались обманутыми. По крайней мере, так себя чувствуют сотни переселенцев, которые приехали в Калининградскую область по специальной госпрограмме в поисках лучшей жизни. Убегая от своих прошлых тяжелых судеб в странах бывшего СССР, они, наверное, рассчитывали попасть в райские кущи со всеми для них привилегиями. И вот она – лучшая жизнь, к которой стремились: ни нормальной работы, ни обещанного доступного жилья, да к тому же крохотные перспективы.

Такую действительность во всей красе рисовали переселенцы и калининградские активисты в минувший четверг в ходе заседания «круглого стола» по проблемам миграции, который прошел в общественной приемной лидера «Единой России» Дмитрия Медведева. Помните, это наш нынешний премьер-министр, который в бытность своего президентствования тоже говорил о программе переселения и даже предлагал ее продлить? Так вот в его приемной в Калининграде и обсуждались проблемы тех, кто уже 5 лет возвращается на Родину, услышав зов российских властей. В Калининградской области таких вместе членами их семей уже больше 14 тыс человек. Причем, как сообщалось ранее, больше 40% всех переселенцев выбрали именно наш регион.

Помнится, в свое время нашим бывшим соотечественникам обещали переобучение за счет бюджета, расселение в миграционном центре в Озерске и другие сказочные перспективы. Но к 2012 году оказалось, что центр в Озерске так и не будет открыт (он изначально там не был нужен, потому что в Озерске и без 700 переселенцев работы на всех не хватает), а даже востребованные на калининградском рынке специалисты оказались не у дел. Член региональной общественной палаты Любовь Клокова рассказала, что высококвалифицированные врачи и «дефицитные» учителя не могут устроиться в Калининграде по специальности, потому что в регионе у них нет возможности подтвердить диплом и пройти обучение, чтобы получить сертификат. Врачи-переселенцы вынуждены ехать в Санкт-Петербург, Смоленск или Новосибирск, а откуда у них не это деньги? Вот и получается, что доктора медицинских наук, детского кардиохирурга, переехавшего из Ташкента, который защищал диссертацию в Москве, отправили в Новосибирск на переобучение врачом общей практики. Еще один переселенец врач-стоматолог работает продавцом, а в Калининграде врач первой категории смог устроиться лаборантом в стоматологическую клинику.

Зарплаты у нас в области для простых продавцов и лаборантов сами знаете какие. И практически все эти деньги, как оказалось, нужно отдавать за жилье. Так не повезло переселенцам, которых поселили в маневренном фонде в поселке Долгоруково. Этой зимой им пришли квитанции на 13-18 тысяч рублей. И это за квартиру в 76 квадратных метров. А все потому, что квартиры, находящиеся в бывших казармах, отапливаются сжиженным газом. Дорогое удовольствие.

К такому итогу люди пришли после всех мытарств и испытаний, пройденных на начальном этапе сбора бумаг, ненужных документов и покупки скоросшивателей со шнурками. Они выдержали это с достоинством и вот, что получили в результате. Кого теперь винить?

На заседании «круглого стола» один из переселенцев вспомнил, как ошарашенные непомерной платой за ЖКХ переселенцы обратились к экс-министру муниципального развития Александру Блинову. Он тогда ответил что-то типа «если не нравится, уезжайте». И он, как бы это жестоко не звучало, прав. Как бы бывших соотечественников в Киргизии, Казахстане и других республиках бывшего СССР не агитировали и не зазывали, у каждого взрослого человека должна быть своя голова на плечах. Прежде чем бросить все и, поставив на карту жизнь своих родных, уехать на новое место, нужно хоть чуть-чуть подумать и понять, куда ты едешь. Не надеяться на сказку на яву, а реально осознавать все трудности, с которыми придется столкнуться. Примерно 9 тыс человек, которые приехали в Калининградскую область и через некоторое время полностью пропали из виду миграционной службы, наверное, поступили именно так. Но есть и те, кто действительно ждал чуда. Но обманулись.

Или, может, их и правда обманули? Бездумно выполняя план в 300 тысяч человек (хорошо, что не 3 или 5 миллионов), поставленный некогда президентом и бывшим губернатором Георгием Боосом, чиновники забыли, что руководят судьбами живых людей. Деньги осваивались, галочки ставились, а в результате - несколько сотен недовольных переселенцев. Правда, люди все равно не уезжают. Вероятно, даже в этих условиях они действительно пришли к лучшей жизни. 

Мария БОЧКО, корреспондент

Комментарии к новости

Государство спонтанных покупок

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников о том, почему нельзя обсуждать наследие ЧМ без Дома Советов.