Язва из янтаря, домик в Испании и земельный вопрос

Сегодня начальник областной таможни Александр Кочнов на пресс-конференции доверительно сказал журналистам: «В янтарной отрасли давно пора навести порядок». Каждый раз, когда слышишь подобные слова от представителя власти, чувствуешь себя неловко, будто застал человека за тем, что он разговаривает сам с собой. Впрочем, категории «порядок» и «беспорядок» уже давно не описывают ситуацию в янтарной отрасли, правильнее было бы назвать это явление болезнью. Пока не летальной, но уже хронической.

Ежедневно полиция отчитывается о пойманных «черных копателях». Судя по тому, что в отчетах мелькают фразы «ранее привлекался к ответственности за нелегальную добычу янтаря», круг «черных копателей» следует «плану Путина», то есть — работает стабильно в постоянном составе. Очевидно, что это черные доходы. Учитывая, что партии у пойманных все больше незначительные, можно предположить, что за регулярно отлавливаемыми стоят и крупные покупатели. Но их имен полиция почему-то до сих пор не знает, а если знает, то не называет.

Эти крупные покупатели временами вывозят янтарь по легально полученным лицензиям. Но так как в лицензии, по словам руководителя таможни, не хватает ряда данных, установить, везут они продукцию янтарного комбината или добычу черных копателей, нельзя. Прикрыть этот серый вывоз янтаря можно было бы росчерком пера: указывать количество и фракции янтаря, которые можно вывозить по лицензии или квотировать экспорт. Но пером никто в этом направлении не черкает, и огромные не облагаемые налогом суммы вертятся на черном рынке. Может быть, их тратят на дома и книги, может быть — на подкуп полиции и таможни, может быть — на покупку оружия и власти. В любом случае, пока еще пользу черного оборота «нала» для региона ни один экономист доказать не смог.

Янтарщики, с которыми пытался бороться чуть ли не каждый глава региона, совсем расправили плечи. Воскресным вечером целый сенатор Николай Власенко ездил по Янтарному, где проходили выборы местного Совета, и с грустью констатировал, что представители «янтарной мафии» скупают голоса населения, а следовательно — депутатские мандаты в местном совете. Глава поселка Владимир Сердюков, в прошлом работник янтарного комбината, подкупов не видел.

Когда начальник региональной таможни или сенатор говорят о бессилии в решении какого-либо вопроса, начинаешь задумываться о дееспособности системы власти в целом. В крохотной области, где жители знают кто что ел, кто с кем спал и кто у кого сколько взял, странно даже предположить, что боссы теневого янтарного бизнеса неизвестны правоохранительным органам.

Региональные власти часто жалуются: дескать, проблемы янтарной отрасли не решаются от того, что основной игрок, комбинат, завязан на федералов, любые действия должны проходить все согласования по вертикали. А там, в огромной Москве и в большом госаппарате, проблемы маленькой области и маленькой отрасли без миллиардных доходов просто теряются.

Пока в высоких кабинетах только еще дают поручения разработать какую-нибудь программу для развития отрасли, в Калининграде бюджет теряет средства, раскапываются и забрасываются карьеры, формируются кланы, скупаются голоса и творится много чего еще, что, как болезнь, ослабляет и без того не могучую область. Если вертикаль столь внимательна ко всем своим регионам, то она, увы, правит организмом, пожираемым хроническими болезнями, которые почему-то совсем не лечит, ограничиваясь снижением температуры и откачкой гноя в случае воспаления.

Домик в Испании
В пятницу во время заседания общественно-консультативного совета при региональном управлении Федеральной антимонопольной службы вновь возникла тема польских сосисок, которая плавно переросла в тему калининградского молока. По мнению главы УФАС Ольги Бобровой, в связи с тем что Калининградская область максимально приближена к ВТО, местные производители должны были пересмотреть свое отношение к производимой продукции. Однако польские товары оказались дешевле калининградских.

«По поводу всех колбасных туров я слушала интервью руководителя одного регионального мясоколбасного предприятия. Он говорил, что люди рванули в Польшу за сосисками и колбасами. Хоть наша фирма производит товар даже не из охлажденного, а из свежего мяса, но все равно потребитель едет в Польшу, — отметила Боброва. — Он, наверное, не за ценой едет, а и за качеством тоже? Забыв о том, что я антимонопольщица, я иду в магазин. Если раньше для меня лично не было вкуснее продукции „АО Молоко“, то сегодня я не знаю, что стало с продукцией — с молоком, сметаной, сырами замечательными. Качество продукции изменилось, потому что когда берешь продукцию польской „Млековиты“, она вкуснее».

Представитель объединения предпринимателей «Деловая Россия» Юрий Федяшов обратил внимание, что от 30 до 50% стоимости любой продукции в России заложены административные барьеры. «Какой административный барьер может быть у уже существующего предприятия, производящего молоко? Когда мы с Мариной Эдуардовной (Оргеевой, спикером Облдумы) приехали из Нестеровского района: мало того, что этим теткам со скрюченными руками отсрочку ставят за сданное от их коров молоко на 3 месяца, так их кинули, им вообще не заплатили. Это как понимать? Нельзя улучшать пространство для себя, ухудшая его для тех, кто вокруг. Я не понимаю, как можно так с ними поступать. С вилами придут!»

Наверное, характеристика некоторым бизнесменам, которые занимаются молокопроизводством, дана вполне адекватная. Насколько мне известно, некоторые из этих бизнесменов имеют виллы на Мальте, ездят по городу с автоматчиками и в бронированных машинах, а одеваться летают исключительно в европейские столицы. Неудивительно, наверное, что молоко по пути от коровы до прилавка возрастает в цене в 4 раза — с 8 рублей до 32 за литр. Ведь заработать на нем нужно и переработчикам и сетевикам.

Помнится, три года назад я доехала до одного из посёлков Краснознаменского района, жители которого жаловались: долги за молоко им не выплачивают по несколько месяцев. В этой деревне самыми богатыми людьми считаются пенсионеры, потому что те получают «живые деньги» в виде пенсий. А в местном магазинчике продавец ведет «долговую книгу». Стоит ли напоминать, что эти люди продолжают дружно голосовать «за стабильность» и с вилами куда-то пойдут вряд ли. Но речь даже не о стабильной нищете. Речь о бизнесменах, которые строят свой бизнес на этих людях, как выразилась Ольга Боброва, «улучшают пространство для себя, ухудшая его для тех, кто вокруг». Весьма верную характеристику им, на мой взгляд, дал руководитель туристической фирмы «Балтма Турс» Михаил Друтман в интервью порталу Rugrad.eu.

«Я всегда задаю рестораторам вопрос: ну почему у нас такие дорогие рестораны? А они отвечают: дорогой закуп. Почему в роскошном ресторане Барселоны самое дорогое вино стоит 28 евро, а хорошие вина — по 14–16 евро? А я вам отвечу: потому что мы хотим сразу, всего и много. И, наверное, здесь есть какие-то национальные черты. Мы хотим сразу же ездить на „Мерседесах“, причем все. Мы не хотим довольствоваться „Рено“ или „Хондой“. Мы хотим только „Лексус“, „Мерседес“ и "БМВ". От этого запросы, постановка и цены», — сказал Друтман.

Прошлой осенью я была на Кипре в гостях у подруги, мужа которой пригласила туда работать крупная мореходная компания. На выезде из местного аэропорта нас встречал рекламный щит, на котором по-русски было написано «Продается недвижимость». Вообще с русским языком там все в порядке — в супермаркетах, на заправках, в парикмахерских говорят или объясняются на нашем языке.

Подруга везла меня через горные «деревни», полностью состоявшие из особнячков с собственными бассейнами, и перечисляла, какие люди в них живут. «Деревня совгаванских, деревня ванинских, а это — хабаровских», — показывала она аккуратные ряды особнячков. Не удивлюсь, если где-то на чудесном острове есть и деревня «калининградских». Хотя, как рассказал мне несколько лет назад один бизнес-эксперт, который уже несколько лет не живет в нашей области, наши предприниматели предпочитают берега испанской Коста Бравы. Особенной популярностью окрестности Барселоны стали пользоваться у бизнесменов после того, как ныне канувшая в лету авиакомпания «КД Авиа» открыла прямые рейсы из Калининграда в Барселону.

«Жилье в Испании дешевле, чем у нас. Почему бы не купить? Некоторые бизнесмены, насколько мне известно, даже родственников своих туда уже перевезли», — рассказывал эксперт.

Стоит ли удивляться после этого, что цены в наших магазинах не сильно отличаются от европейских? Думаю, что влияние на ценообразование оказывает, в том числе, «проблема-2016», предрекающая гибель немалой части калининградского бизнеса. Можно вполне ожидать, что калининградский бизнес в контексте полной неопределенности со стороны как федеральных, так и российских властей, который год обещающих принять некий новый закон «О Калининградской области», к 2016 году уже успел подготовиться. И не только отложил энную сумму на «черный день», но и инвестировал в какие-либо более предсказуемые проекты либо вложился в недвижимость на средиземноморском побережье — образно говоря, «купил свой домик в Испании».

«Свой домик в Испании» поможет скрасить серые будни, а расплачиваться за риски бизнеса будет конечный покупатель или та самая «тетка со скрюченными руками», которая по утрам доит свою корову в ожидании скупщика, берущего у нее молоко по 8 рублей за литр.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

И снова о земле
Земельный вопрос явно относится к категории вечных. Сам дедушка Ленин в свое время издал небезызвестный декрет «О земле», сообщив, что в Советской России она стала общим достоянием тех, кто на ней трудится.

Он, конечно, был далеко не первым, кто пытался реформировать земельные отношения. И похоже, что между нашими осинами желающих поучаствовать в дележке землицы меньше не становится.

Нынче Минэкономразвития решило, что собственники-стрекозы должны лишаться своего законного земельного участка, если не желают на нем сеять, косить или хотя бы телят гонять. Как с подачи президента Владимира Путина полагает ведомство, такая неухоженная чужая собственность должна быть передана муниципалитетам, которые затем найдут ей более рациональное применение. При этом стоит отметить, что в частной собственности находится порядка 70% сельскохозяйственных угодий области.

И вот в связи с этой инициативой вспоминается, что вообще-то существует контроль над использованием земельных участков. И вести его должны всякие-разные организации — от федеральных до муниципальных. Но на деле, похоже, регулярно занимается этим в Калининградской области только региональное управление Россельхознадзора. Оно и запущенные земли находит, и недобросовестных собственников хоть как-то прижучивает.

А вот о действиях областных, не говоря уж о муниципальных, контролеров почти ничего не слышно. Хотя, как в сентябре заметил начальник региональной Службы по экологическому контролю и надзору Юрий Сериков, в Калининградской области до 90% площадей сельхозугодий являются мелиорированными землями, состояние которых неудовлетворительно. И губернатор неоднократно намекал главам, что у них непорядок на подведомственных территориях. И даже предлагал выкупать пустующие участки за неплохие деньги. Но толку от этого, похоже, никакого. По крайней мере, ни о каких наказаниях, как и о покупках властями земель не слышно. Пока только частный собственник передает свои сельхозземли в аренду заинтересованным коммерческим структурам.

И очень становится тревожно в свете открывающихся перспектив, если эта инициатива, вроде как насквозь положительная, таки будет реализована. К сожалению, она может стать не инструментом понуждения к рациональному использованию ресурса, а разбойничьей дубинкой в борьбе за самые лакомые кусочки.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

Фото - из архива «Нового Калининграда.Ru»