Палаточная война, разные унитазы и вожделенная «Тойота»

Важные события среды: палатки на улицах Калининграда снова стали причиной активизации войны между руководителями города и бизнесменами; власти областного центра так и не смогли для себя уяснить, осилит ли население сортировку мусора; а власти Советска предпринимают четвертую попытку купить автомобиль «Тойота» после трех неудачных, «зарубленных» антикоррупционерами и УФАС.

palat.jpg Палаточная война
Власти Калининграда никак не могут прийти к консенсусу с владельцами нестационарных торговых точек — всех этих палаток, ларьков, киосков и павильонов. Уже несколько лет идет эта битва, и глобальных побед ни у одной из сторон не наблюдается.

Еще в 2009 году предприниматели получили негаданный сюрприз — власти Калининграда подготовили новое положение о размещении объектов малой торговли на территории областного центра. Он определял места размещения и внешний вид нестационарных торговых объектов в городе. Кроме того, появилась как бы схема размещения остановочных пунктов общественного транспорта в областном центре, а это одни из самых лакомых мест для такой деятельности. Как предполагали власти, предприниматель, желающий что-то продавать или чинить в таком месте, должен не только свой павильон установить, но и остановку в целом. А заодно взять на себя и обязанности по содержанию всего этого хозяйства.

Владельцы и арендаторы этих точек были шокированы такими предложениями — во-первых, многие из них вообще лишались своих насиженных мест, а, во-вторых, оставшиеся палатки должны были быть в кратчайшие сроки заменены на новые, дизайн которых был предложен главным дизайнером Калининграда. Нужно ли говорить, что новые павильоны стоили дорого, а изготавливать их готова была одна фирма? Стоит отметить, что к тому времени горвласти перестали заключать с предпринимателями полноценные договоры аренды земли под нестационарные торговые точки, выдавая вместо этого приложения о пролонгации на несколько месяцев старого договора. То есть, этот бизнес фактически с 2008 года находился в подвешенном состоянии. К счастью, сейчас у многих есть нормальные договоры, в том числе и многолетние.

Скандал тогда разгорелся жуткий. «Палаточники», у которых в Калининграде тогда насчитывалось в общей сложности 1200 торговых точек, организовали десятки пикетов под окнами администрации Калининграда, написали письма во все инстанции и добились того, что этим вопросом занялся лично губернатор Георгий Боос.

На встрече с «палаточниками» Боос предложил привести остановочные комплексы и палатки к единому виду за три года и включить в разрабатываемую схему торговли все торговые объекты, синхронизировать программы реконструкций транспортных карманов и торговых павильонов. Тогда говорилось, что после того, как все палатки будут обновлены, предприниматели смогут работать в них не семь лет, а 25 лет. Также губернатор дал поручение региональному минпрому подготовить поправки в областную Программу поддержки малого бизнеса, предусмотрев в ней возможность субсидирования ставок по кредитам на реконструкцию объектов малой торговли и доступа к Гарантийному фонду.

Но, по большому счету, ничего из этого так и не вышло. Положение было утверждено, новые остановочные комплексы, конечно, появились, некоторые павильоны старого образца были убраны. Но в остальных местах все осталось в том виде, в котором его хотел или мог содержать владелец торговой точки.

Правда, в новых местах все-таки предпринимателей горвласти пытаются заставить играть по своим правилам. Но сказать, что они четкие и всем понятные, нельзя. Например, возле магазина «Седьмой континент» на углу улиц Согласия и Гайдара должны были быть торговые павильоны разных компаний и индивидуальных предпринимателей — всего около десятка. Часть из них там уже есть и успешно работает. Но вдруг, в связи с реконструкцией дорог, эти точки решено переместить. Причем сначала горвласти предложили их просто передвинуть на несколько метров. А позже почему-то было решено их оттуда вовсе убрать. Взамен владельцам были предложены другие места в Калининграде. И оказалось, что при всем кажущемся богатстве выбора — десятки мест! — выбирать не из чего. Часть предложенных мест уже занята, часть находится там, где просто людей нет, а в некоторых местах нельзя ничего ставить по разным причинам. То есть, эти несчастные несколько палаток из-под супермаркета фактически можно только закрыть, но не перевезти. А возле магазина этой же сети на улице Куйбышева власти пытаются обязать именно предпринимателей из павильонов взять на себя содержание дорожного покрытия.

Между прочим, наконец-то внесла свой вклад в спор между «городом и палаткой» и прокуратура. Горсовет сегодня ознакомился с прокурорским протестом, где указано, что если договор заключается на определенное количество лет, то владелец палатки может не менять ее облик. То есть, хоть одна проблема, с внешним видом, получила какие-то шансы на разрешение.

Очередную окончательную точку в затянувшихся баталиях должен поставить круглый стол, назначенный на 22 мая. Правда, надеяться на завершение этой войны не стоит — на носу эстафета Олимпийского огня по улицам Калининграда и тот самый ЧМ-2018. А организаторы этих мероприятий тоже имеют свое мнение по поводу того, что может находиться на городских улицах во время их проведения.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

musorka_2.jpg Разные унитазы
Сегодня депутаты областного центра пытались решить наболевшую «мусорную» проблему. То есть, не то, чтобы решить, и не то, чтобы пытались. В Горсовете прошли соответствующие депутатские слушания — из серии «поговорили и разошлись».

Тема эта для Калининграда весьма болезненная. Область ежегодно «производит» 400 тысяч тонн мусора, почти половина (185 тысяч тонн) — приходится на региональную столицу. При этом когда-то предполагалось, что городской полигон в поселке имени А. Космодемьянского, открытый в 1978 году, будет явлением временным. Стоит ли напоминать, какая судьба обыкновенно постигает у нас временные явления?

В сентябре 2012 года тогда вице-премьер Евгений Морозов сообщил, что губернатор поручил до конца года решить вопрос с полигоном твердых бытовых отходов для Калининграда. «Возможно, он останется на прежнем месте, но вполне вероятно, что мы примем инвестпроект и будет построен новый полигон. Это вопрос будет решен в ближайшее время, — говорил Морозов. — Рассматриваются также различные варианты использования территории этого полигона. Но в любом случае, здесь будет проводиться рекультивация земель, и полигон ТБО станет современным, соответствующим всем экологическим критериям».

Судя по всему, полигон будет все-таки новым. Как сообщил на слушаниях председатель комитета городского хозяйства Сергей Мельников, мэрия ведет переговоры насчет размещения объекта с властями Гурьевского района. Переговоры, надо думать, сложные, потому что заполучить такой подарок никому не хочется. По словам Мельникова, перед ним стоит задача «выйти на финишную прямую» уже к 25 апреля. Властям приходится торопиться. Ведь на то, чтобы построить новый объект нужно еще 5–6 лет, все это время свалка в «Косме» будет отравлять землю.

Выступала и начальник отдела регионального министерства ЖКХ и ТЭК Наталья Пожарова. Она рассказывала о соответствующей областной программе, принятой год назад. Программа, по сути, продолжает дело укрупнения существующих свалок: в 2005 году их было 162, сейчас — 21. Согласно этому документу, «мусорная» система области должна строиться на 4 современных отвечающих всем экологическим требованиям полигонах. Один из них — в поселке Барсуковка Неманского района — уже действует, в поселке Жаворонково Гусевского района — вот-вот вступит в строй, в Круглово под Зеленоградском оформляется земельный участок (его лишают статуса земель сельхозназначения, говорят, что окрестные фермеры в панике). Ну и тот, что будет предназначен для Калининграда. В качестве альтернативной площадки рассматривается Багратионовский район.

Рядом с каждым крупным полигоном планируется возвести завод для сортировки мусора. Правда, зачем — не очень понятно. Про мусоросжигающий завод, о необходимости которого говорили еще, нет, не большевики, конечно, но при Георгии Боссе — точно, и не раз, в программе не говорится ничего конкретного. И это понятно: за рамки деклараций о намерениях эта тема пока не выходит.

Меж тем, «мусорные» инвесторы периодически прилетают на грешную калининградскую землю. Были они и на депутатских слушаниях. Например, представитель славной страны Швеции господин Зайчковский уверял аборигенов, что стоит только нам завязать сотрудничество с его ассоциацией, как на Калининградскую область польется золотой дождь из Европы, которая спит и видит, чтобы включить янтарный регион в качестве полноправного участника в свои экологические программы. Правда, когда у Зайчковского спросили что-то про отдельный сбор биологических отходов, он сообщил, что всего лишь менеджер, и деталей проекта не знает.

Напротив, директор другой компании-возможного инвестора — ЗАО «МФПК „Европа-Азия“» — Виктор Сыроватко кое-какие нюансы раскрыл. Для завода, который он обещает построить, мусор сортировать будет не нужно, поскольку предприятие планируется основать на технологии паровой термической переработки. Только у компании, как выяснилось, есть ряд, ни много ни мало, требований к мэрии. Во-первых, «муниципалитет ДОЛЖЕН заключить с нами контракт на 25 лет», во-вторых — выделить «в безвозмездное пользование участок земли в 30 га». Впрочем, землю «можно будет и купить». А вообще МФПК приехала в регион с тем, чтобы строить глубоководный порт. Но есть планы и по возведению парковок. Как-то так.

К концу слушаний выяснилось, что городские власти еще для себя не определились, на каких принципах строить систему сбора, вывоза и переработки мусора. То есть, нужно ли приучать население к сортировке, или нет. Поскольку вроде как лучшего способа для дальнейшей переработки отходов нет. Обращаясь к главе комитета городского хозяйства Мельникову, депутат и медиавладелец Арсений Махлов, построивший свою избирательную кампанию на критике свалки в поселке имени Космодемьянского, посетовал: «Научились же мы, Сергей Викторович, унитазом пользоваться!». «Унитазы бывают разные!», — парировал тот.

За те годы, что в регионе говорится о необходимости переработки мусора, кажется, можно было научиться управлять самолетом.

Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент

camry_2.jpg Вожделенная «Тойота»
В среду стало известно, что администрация Советска в очередной раз объявила открытый аукцион на покупку автомобиля «Тойота» или его эквивалента за 973 тысячи рублей. Это уже третья в этом году и четвертая за последние несколько лет попытка властей Советска купить машину именно этой марки.

Как сообщал ранее сайт «40161», первая попытка была предпринята в декабре 2010 года. Тогда горвласти хотели приобрести автомобиль «Тойота Камри», но позже отказались от этой идеи, и на запланированные средства для города были куплены новый мусоровоз, грейдер и трактор.

В начале марта 2013 года администрация Советска через сайт госзакупок объявила тендер на покупку автомобиля «Тойота Камри» или его эквивалента. Однако этот аукцион попал в поле зрения антикоррупционного эксперта Ильи Шуманова, возглавляющего приемную автономной некоммерческой организации «Трансперенси интернешнл — Россия». Шуманов написал заявление в УФАС, в котором отметил, что «в документации об аукционе указаны такие требования к техническим и функциональным, качественным характеристикам поставляемых автомобилей (65 позиций), которые соответствуют только параметрам одного автомобиля — марки Toyota Camry». «Учитывая, что это вторые торги, которые там проводят именно по „Тойоте Камри“, видимо, кому-то из руководителей города она приглянулась», — предположил Шуманов.

Региональное антимонопольное управление с доводами Шуманова согласилось. По их словам, в документации были указаны требования, которые соответствуют параметрам только одного автомобиля — марки «Тойота Камри». «Включение в документацию об аукционе таких параметров поставляемых автомобилей ограничивает количество участников размещения заказа — это является нарушением законодательства о размещении заказов. К такому выводу пришли члены комиссии нашего управления», — отметил пресс-секретарь УФАС Сергей Кукса.

Кроме того, в ходе внеплановой проверки сотрудники антимонопольного управления установили еще ряд нарушений, которые допустила администрация Советского городского округа и отправили документы в правовой отдел, чтобы установить и оштрафовать виновных.

И, о чудо, буквально за день до того, как УФАС сообщило о своем решении, торги были отменены и назначены новые. «Прежний аукцион на покупку автомобиля не состоялся, поэтому было принято решение назначить новый», — сообщила тогда помощник главы города Наталья Сорока.

Но вот незадача: новый аукцион, объявленный администрацией Советского городского округа уже в середине марта, вновь не понравился эксперту. Дело в том, что в техническом задании к новым торгам указаны точные параметры автомобиля: длина, ширина, масса, техзадание практически полностью соответствовало тому, которое было опубликовано в прежней закупке. Более того, в заголовке технического задания значилась всё та же «Тойота Камри» или её эквивалент. Шуманов написал жалобу во второй раз, и региональное управление антимонопольной службы вновь признало его жалобу обоснованной по тем же признакам, что и предыдущую.

И вот, наконец, четвёртая попытка. На этот раз из техзадания убрали конкретную модель автомобиля, поэтому, наверное, шансом «провести» госзакупку у властей Советска больше. Упорство, с которым местная администрация идёт к заветной цели, поражает. Просто свет клином сошёлся на этом автомобиле. Впрочем, некоторые пользователи «Нового Калининграда. Ru» не исключают, что на самом деле машина уже присмотрена, и первые лица Советска даже ей пользуются, вот только официально расплатиться за неё за счёт бюджета не так просто — требуется пройти процедуру торгов. Вряд ли, конечно, стоит верить таким предположениям, ведь не совсем уже власти Советска безнадёжны. Но если вспомнить, что год назад они объявляли торги на реконструкцию площади и установку на ней исторического трамвая, хотя этот трамвай там уже стоял, предположить можно всё, что угодно. Конечно, можно им задать простой вопрос: зачем нужна новая «Тойота»? Неужели трудно руководить городом без сиденья с подогревом? Но эти вопросы давно уже никто не задает ни чиновникам, ни областным властям, которые тратят на свою перевозку по 50 млн рублей в год. Потому что отвечать на эти вопросы они просто не считают нужным.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru», toyota.ru

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Есть мнение: почему Пушкин и Кант сгорели бы со стыда

Бывший главный архитектор Калининграда о том, почему русскому классику стыдно за проектировщиков.