Экзаменационный маразм, ради красного словца и конец мечети

Ключевые события понедельника: идеолог ЕГЭ предложил внести коррективы, которые еще больше ужесточат и без того непростую процедуру сдачи единого госэкзамена; очередная госпрограмма очередного регионального министерства вновь показывает расхождение между заявлениями губернатора и тем, что на самом деле планирует правительство;  а региональные власти собираются развивать с помощью другой госпрограммы «гражданское общество» и укреплять общественно-политическую стабильность — но в документе нет ни слова о том, как можно, например, решить крайне обострившуюся проблему строительства мечети в Калининграде.

Экзаменационный маразм 
Воистину выпускники нынешнего учебного года уже и не знают, какие сюрпризы им готовят. И не к наступающему новому году, а к окончанию школы. Не успел новый глава Рособрнадзора Сергей Кравцов в красках расписать, как ужесточатся правилаЕГЭ-2014 — вплоть до камер видеонаблюдения и рамок-металлоискателей на входах в школу, как сегодня стало известно о еще нескольких инициативах, касающихся единого госэкзамена. 

И все они исходят ни много ни мало от так называемого «серого кардинала» российского образования, считающегося идеологом введения ЕГЭ, ректора Высшей школы экономики Ярослава Кузьминова. Сегодня он направил в Минобрнауки и Роспотребнадзор письмо с предложением реформировать правила поступления в вузы, а заодно высказался и касательно некоторых нововведений на едином госэкзамене.

Итак, Кузьминов предлагает лишить победителей олимпиад права льготного поступления в вузы. По его мнению, олимпиады коррумпированы. И чтобы подтвердить призовое место, участнику необходимо набрать минимум 70 баллов на ЕГЭ. Разволновался, поставил кляксу, которую компьютер засчитал как неправильный ответ, не успел выполнить задание С или В, за которые дают больше баллов, — все, результаты олимпиады аннулируются.

При этом, по данным Российского союза олимпиад школьников, в 2012–2013 годах в 122 предметных олимпиадах по всей стране участвовали 684 тысячи человек, из которых 295 тысяч — ученики выпускных классов. Право на льготу при поступлении получили более 16 тысяч человек — то есть всего около 2% от общего количества выпускников 2013 учебного года.

Еще одним предложением Кузьминова стало разделить госэкзамен на части — простую и сложную. То есть тем, кто хочет побыстрее сдать экзамены, или тем, кому не нужна, например, математика, будет достаточно сдать упрощенную версию. Но и больше 70 баллов на ней не дадут. Заветную сотню можно будет набрать только на более сложном уровне.

Апофеозом сегодняшних заявлений стало предложение сделать повторную сдачу ЕГЭ, которая сейчас проходит после основных экзаменов или на следующий год для тех, кто пропустил экзамен по болезни или попался на списывании, платной. И установить за нее цену около полутора тысяч рублей. Мол, так ученикам и родителям будет спокойнее, они будут знать, что в случае чего смогут еще раз попытаться. Сколько таких платных попыток будет доступно выпускникам, если подобную инициативу примут, не сообщается.

Со всеми этими нововведениями и ужесточением правил инициаторы ЕГЭ, кажется, забыли о главной цели экзамена, которая пропагандировалась несколько лет назад практически со всех сторон. А именно — сделать образование доступным для всех школьников. Особенно для тех, кто не может за него заплатить. Но на деле выходит совсем другая картина. И если сегодняшние инициативы будут приняты, то даже самые одаренные дети из неблагополучных или малообеспеченных семей рискуют не получить высшее образование, потому что не смогут подтвердить свое призовое место на олимпиаде или банально не найдут средств на то, чтобы получить второй шанс на сдачу экзамена.

Когда-то деревенский мальчик Михаил Ломоносов пришел пешком в Москву, чтобы получить образование. Сейчас жеиз-за крепчающего экзаменационного маразма будущие «ломоносовы» рискуют просто не попасть в ту самую науку, расцвета которой так жаждут наши власти, создавая многомиллиардные проекты вроде «Сколково» или нашего, регионального It-парка.

Алёна ПЯТРАУСКАЙТЕ, корреспондент

Ради красного словца
Областные министерства продолжают строчить госпрограмму за госпрограммой. Речь идёт не о всеобщей и комплексной госпрограмме развития Калининградской области до 2020 года, а о так называемых ведомственных госпрограммах, в некоторых случаях даже госпрограммочках, которые каждое министерство обязано, по всей видимости, предоставить до конца этого года.

В немалой части этих документов (к примеру, в случае с госпрограммой «Развитие культуры») мысли разработчиков растекаются по древу процесса реализации госпрограмм, конечные цели не совсем понятны. Но в проекте профильной госпрограммы министерства развития инфраструктуры «Развитие транспортной системы» можно найти более-менее внятные результаты. Правда, реализация программы всё равно вызывает сомнения, поскольку в ней значится, что общий объём финансирования составил 29,327 млрд рублей, из которых 28,6 млрд — областная составляющая. Сложно представить себе, что региональный бюджет готов будет выделять немалые миллиарды на одно только направление работы.

Пару слов о конкретных результатах. К 2020 году протяженность вновь построенных автомобильных дорог должна увеличиться на 122,92 км и составить 4783 км. Планируется реконструировать 132 км, отремонтировать 1504 км автомобильных дорог, обустроить в регионе 56 автобусных остановок, купить 56 единиц дорожной техники.

Министерство инфраструктуры говорит о проекте строительства глубоководного порта в Балтийске (бухта Приморская), а также отмечает, что с ОАО «Российские железные дороги» уже прорабатывается вопрос включения в инвестиционную программу РЖД строительства Северного железнодорожного обхода Калининграда протяженностью 50 км с общим прогнозным объемом финансирования 20 млрд рублей и вопрос организации интермодальных перевозок Калининград — аэропорт «Храброво» с прогнозным объемом финансирования 1,4 млрд рублей.

Ещё один любопытный момент — объем пассажиропотока, который должен принять аэропорт «Храброво» к 2020 году. По данным регионального министерства развития инфраструктуры, он должен составить 2,1 млн человек в год. Справедливости ради надо отметить, что в проекте концепции развития аэропортового комплекса «Храброво», который был опубликован больше года назад, также говорилось о том, что общий пассажиропоток к 2016 году прогнозируется в объеме 2,144 млн человек в год. К 2025 году он должен достигнуть 4,46 млн человек. Однако губернатор Николай Цуканов называл совсем иные цифры. На прошлой неделе глава региона заявил, что в техническом задании к проекту реконструкции аэропорта говорится о 5 млн пассажиров к 2016 году. В апреле 2012 года губернатор говорил о том, что «аэропорт должен иметь возможность к 2016 году „переваливать“ 7 млн туристов».

С 7 млн туристов тоже получилась интересная ситуация. Эта цифра ранее звучала только в устах губернатора. Министр туризма Марина Агеева в октябре опровергала заявленные миллионы, утверждая, что «по оптимистическому сценарию» ожидается 2–2,5 млн туристов к 2020 году. В начале ноября 2013 года в проекте госпрограммы «Туризм» уже говорилось, что в случае базового сценария развития туротрасли к 2020 году турпоток в область должен вырасти до 1 млн человек, в случае амбициозного — до 2 млн человек. Однако в конце ноября на сайте правительства появился проект инвестиционной стратегии, в котором вновь всплыли легендарные 7 млн туристов.

На самом деле тут даже проблема не в том, сколько на самом деле туристов приедут или не приедут в Калининградскую область. Проблема в том, что официальные документы правительства области совершенно противоречат друг другу. Заявления же губернатора Николая Цуканова вообще ни в какие ворота не лезут — с голубых экранов он называет одни цифры, в то время как в документах его правительства фигурируют другие. Можно предположить, что глава региона просто не читает все эти документы. Ведь признался Николай Цуканов в сентябре, что не до конца прочитал собственный доклад о достижениях в сфере образования за последние 3 года. Но за последние 3 года подобных расхождений в словах губернатора было столько, что можно сделать не самые лестные выводы, о том, кто кого не пожалеет «ради красного словца». Печально, что эти словесные перлы, увы, не красят наше правительство и его руководителя, который, по всей видимости, редко читает то, что кладут ему на стол на подпись.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Конец мечети
Сегодня стало известно, что региональное правительство намерено обеспечить общественно-политическую стабильность в регионе за счёт реализации госпрограммы «Развитие гражданского общества». Что же это за сенсационный документ?

К примеру, им предполагается выделение денег на акции «Поезд Памяти» и «Мы — россияне!», всевозможные фестивали, конкурсы и иные мероприятия. Фестивали и дни национальных культур; праздники «Ханука», «Навруз Байрам», «Сабантуй», «Чусок» и другие потребуют 730 тыс рублей в год.

Но не зрелищами едиными жива межнациональная стабильность. В число целевых показателей успешной реализации госпрограммы также вошло увеличение не менее чем на 500 человек числа жителей, вовлеченных в торжественные, общественные и памятные мероприятия патриотической направленности. На 200 человек больше должны принять участие в соревнованиях, приуроченных к памятным датам и значимым событиям российской истории. Кроме того, одним из индикаторов является «увеличение общего количества заседаний, проведённых общественной палатой Калининградской области».

Кроме того, в проекте госпрограммы отмечается необходимость повышения роли общественных советов в решении социально-значимых вопросов гражданского общества. «Основными общественными институтами Калининградской области, осуществляющими взаимодействие власти и общества, являются общественная палата области, общественно-политический совет при губернаторе, общественные советы при государственных органах и органах местного самоуправления, молодёжное правительство, молодёжная парламентская ассамблея», — говорится в проекте.

Видимо, речь о тех самых общественных советах, созданных еще при Георгии Боосе для забалтывания различных проблем. Чем все это кончилось для самого Бооса, никому объяснять не нужно.

Между тем, как раз в эти дни окончательно обострился и так крайне болезненный для областного центра вопрос, связанный со строительством мечети. Мусульманская община региона добивалась разрешения на ее возведение в Калининграде с 1993 года. В итоге было решено, что она появится в парке 40-летия ВЛКСМ, в 2008 году прошли общественные слушания. Но проводились они по той же схеме а-ля «для галочки». «Протестовали лишь несколько жителей близлежащих домов, — рассказывала тогда глава Московского района приснопамятная Данута Смирнова. — Мол, мечеть встанет на месте горки, на которой зимой катаются дети. Я считаю, что это не веский довод».

Но этот нарыв оказался не так прост, чтобы его вылечить фиктивными общественными слушаниями. Через 5 лет «заболело» совсем в другом месте, и суд приостановил работы в парке. Исполнительный лист о запрете строительства поступил в региональное управление Федеральной службы судебных приставов в четверг. Решение вынесено судом Центрального района по иску музея «Фридландские ворота» к администрации Калининграда.

Музей «пытается оспорить разрешительные документы, выданные мэрией Религиозной организации мусульман города». Сообщается, что «суд намерен в ближайшее время дать им правовую оценку, а пока работы приостановлены». Истец считает незаконными постановление главы Калининграда Александра Ярошука об образовании и предоставлении Религиозной организации мусульман Калининграда 2-х земельных участков для строительства мечети и дороги к ней; договор, заключенный между администрацией города и общественный объединением о передаче в безвозмездное срочное пользование земельного участка (оба документа датируются 2009 годом); разрешение на строительство объекта капитального строительства «Религиозно-культурного центра мусульман — мечети», выданное в 2010 году, и дополнительный договор от 14.12.2012 г. — то есть, все документы, благодаря которым в Южном парке возводится культовое сооружение. В итоге территория строительства и строительные бытовки были закрыты и опечатаны в установленном порядке.

Примечательно, что музей «Фридландские ворота» — муниципальное учреждение; его директор находится в прямом подчинении у главы городского управления культуры. Трудно себе представить, что руководитель музейного учреждения наберется такой смелости и пойдет против воли властей Калининграда. Как-либо комментировать произошедшее директор музея Марина Ядова корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», кстати, отказалась. Не удалось за весь день получить комментарий и в городской администрации. Зато глава Религиозной организации мусульман Калининграда Иршат Хисамов оказался очень даже разговорчив. И обвинил мэрию в том, что Марину Ядову заставили подписать иск, сообщив попутно, что разговаривал с главой города Александром Ярошуком, который признался, что на него оказывается давление. Кроме того, собеседник заявил, что заседание суда, на котором было принято решение, прошло в закрытом режиме (правда, как оказалось, по закону суд и не был обязан уведомлять ответчика), и что члены его общины возмущены и готовы выйти на акции протеста.

Можно долго спорить на тему, кому и по какой причине все это нужно. Но происходят данные события на фоне неприкрытой неприязни определенной части горожан, которую они выливают, в том числе, в комментариях к вышеописанным новостям. Как можно справиться с конкретно этой обострившейся до крайности проблемой с помощью заседаний общественных советов — в областной программе «Развитие гражданского общества», увы, нет ни слова.

Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»