Смешать и выбросить, найти и перекрасить

Смешать и выбросить

Мы, как жители Калининградской области, довольно часто примериваем на себя разнообразные пилотные проекты. То у нас обкатывается одноканальная система финансирования здравоохранения, то апробируется новая схема вывоза янтаря, то еще что-нибудь столь же замечательное, наглядное и спущенное сверху.

Но все-таки нужно признать — не все пилотные идеи посещают только чиновничьи головы. Самые интересные затеи, особенно те из них, которые наилучшим образом соответствуют нашему статусу «российской витрины в Европе» и «мосту-площадке» для сотрудничества и обмена опытом, приходят в голову нашим бизнесменам.

Несколько лет в области работает Региональный союз переработчиков отходов. Он уже успешно провел акцию по сбору батареек, бытовых аккумуляторов и ртутьсодержащих ламп. Никаких особых замечаний ни со стороны властей, ни со стороны контролирующих органов не было. Наверное, потому, что Союз сам акцию разработал, сам нужные контейнеры заказал, сам договорился об их установке с магазинами. И в результате в Калининграде за 9 месяцев 2012 года было сдано более 8 тысяч ламп и около 250 кг батареек. А в 2010-м, когда за такой сбор отвечали местные власти, в областном центре официально сдали всего 4 лампочки. То есть, калининградец в среднем оказался в 2 тысячи раз более культурным и ответственным обывателем и потребителем, чем принято думать.

Союз на этом не остановился и решил проверить, будут ли горожане сдавать пустые пластиковые бутылки — не такие опасные для окружающего мира, как ртутные лампы, зато гораздо более вездесущие. В Калининграде в разных местах были установлены решетчатые короба для сбора этих емкостей, народ очень быстро и, что примечательно, без особых проблем и разъяснительных работ понял, для чего они нужны, и стал их загружать всяким трудноразлагаемым сором. Причем многие вообще возили свой бутылочно-пластиковый мусор с окраин. В принципе, в не такой уж и немыслимой дали уже можно было разглядеть разноцветные контейнеры для раздельного сбора мусора на наших улицах, как это уже давно заведено в странах той же «старой Европы».

Но не прошло и пары месяцев, как городские власти внезапно решили, что тигру по кличке «бюджет Калининграда» сетчатые ящики с пустыми пластиковыми бутылками недокладывают мяса в виде арендной платы за землю. В результате ящики исчезли, а Региональный союз переработчиков отходов был оштрафован.

Более логичное развитие этой темы после эпического «мусорного куба», установленного по велению главы города Александра Ярошука перед горадминистрацией, придумать просто невозможно. Инициатива-то наказуема! А судя по обилию мусороперерабатывающих заводов и безукоризненной чистоте наших окрестностей, еще и вредна.

Найти и перекрасить
Сегодня мэрия представила на обсуждение профильному комитету городского Совета депутатов продукт своих многолетних усилий — схему регулирования «цветового климата» столицы янтароноснейшего из регионов. Она предполагает, что каждый район излишне пестрого областного центра однажды сможет похвастаться собственной уникальной палитрой. Причем речь идет не только о фасадах зданий, но и о прочих мелочах вроде заборов и «малых архитектурных форм». При этом никакого «диктата» разработчики схемы не хотят — каждый район сможет пользоваться некими «кластерами», которые включают от 25 до 40 основных цветов.

На заседании комиссии, впрочем, выяснилось, что особого диктата новая схема не предполагает и в части своего исполнения. Хотя, по словам депутатов, в апреле 2012 года горсовет уже принимал решение по «цветовому вопросу». В частности, в итоговом протоколе черным по белому были прописаны рекомендации для мэрии, числом три: представить в горсовет градостроительную схему «цветового климата» Калининграда, порядок ее внедрения и использования, а также комплексную программу по городской колористике до 2018 года. За два года работы из недр администрации смогла выползти только схема, которую, как выяснилось, пока не понятно, как применять.

Во-первых, нигде не написано, что делать с уже существующими зданиями, которые по щелчку властительного пальца свой колер, конечно, не сменят. Платить за это, судя по всему, придется собственникам зданий. Которые вряд ли будут в восторге от такой перспективы. «На мой взгляд, в порядке внедрения не могут быть предъявлены жесткие требования по изменению цвета здания — немедленно или в течение года», — немного обнадежил журналистов председатель градостроительного комитета Валерий Макаров. А вот при капремонте фасада горожанам придется выбирать новый цвет для своего дома уже из списка рекомендованных. Но тут не понятно, что делать в этот «переходный период» с санитарными правилами, которые обязывают штрафовать владельцев зданий «неуставной» гаммы. «Взрыв негативных эмоций» в этом случае народные избранники уже предвкушают, и не напрасно. Правда, пока не понятно даже, какие именно здания точно будут втискиваться в единую городскую палитру.

Гораздо больший оптимизм у депутатов и чиновников вызвала перспектива применения этой схемы на новых объектах. И действительно, уж в этом-то случае можно, так сказать, задать общий тон зданию заранее. Но градус позитива несколько снизил председатель горсовета Андрей Кропоткин, который поинтересовался, нельзя ли учесть этот момент при выдаче разрешений на строительство. Оказалось, что нельзя. Обязать строительные компании показывать паспорта фасадов до готовности объекта мэрия не может. Об этом еще в декабре 2012 года говорил во время одной из пресс-конференций председатель городского комитета архитектуры и строительства Артур Крупин. Все, что во власти чиновников — градостроительный план земельного участка, только вот об архитектурном решении в нем не говорится ни слова. Тогда же он заявил, что готовятся поправки в Градостроительный кодекс, которые бы такими полномочиями местную власть наделили. Но они уже к тому времени застряли в Государственной Думе на полгода, и, судя по сегодняшним разговорам, так ее коридоров и не покинули.

При этом, если внимательно заглянуть в дела двухлетней давности, создается полное ощущение, что городские власти аки пони бегают по кругу. Еще в сентябре 2011 года в мэрии под идейным руководством экс-главного архитектора Олега Купердяева была разработана и даже представлена некая «концепция колористики» областного центра. На ее разработку, между прочим, было потрачено 400 тысяч «целковых». Вопросы «как обязать застройщиков» волновали городские власти уже тогда, да и в остальном разговоры той поры сильно смахивают на нынешние. В марте того же года чиновники мэрии предложили застройщикам использовать единые цвета фасадов при строительстве новых домов. Причем председатель комитета архитектуры и строительства Сергей Мельников тогда грозно пообещал, что перекрашивание фасадов в единый цвет, «в любом случае, будет производиться за счет собственников квартир». Правда, работа эта шла с переменным успехом. Как будто не вспоминали о них с лета 2012 года вплоть до нынешнего появления «схемы регулирования цветового климата». Насколько она связана с концепцией колористики почти трехлетней давности — так и остается загадкой.

Налицо пока только один эффект — все согласны с набором цветов, в который должен быть окрашен город. Правда, никто не может сказать, как в эти самые цвета этот самый город раскрасить. Тем не менее, по словам Валерия Макарова, схема может быть принята уже на ближайшем заседании городского Совета — если, конечно, мэрия придумает механизм ее внедрения. Впрочем, даже если не придумает — не беда. Депутатам горсовета не привыкать принимать решения, которые никто и не думает исполнять. Водится сия вредная привычка и за чиновниками городской администрации. И только депутат Андрей Шумилин отнесся к ситуации более-менее трезво, заявив, что «окружающая среда в части фасадов» формируется «много тысячелетий». Очевидно, и нам нужно просто запастись терпением.