В минувшую пятницу областной суд отменил «со дня вступления в силу» четыре региональных закона, преобразовавших Светлогорск в районный центр, а его поселковые окрестности в городские поселения. Если это решение не будет обжаловано, оно вступит в силу уже в ближайший понедельник.
В один из апрельских дней этого года подавляющее большинство региональных парламентариев проголосовало за то, чтобы были на Калининградчине новые города с названиями Донское и Приморье. Какая муха укусила нашу законодательную власть? Может, она решила сравняться масштабностью дел с великим царем Петром, который, ткнув пальцем в чухонское болото, заложил Северную Пальмиру? Отнюдь. В отличие от императора-реформатора облдума идеей урбанизации пустоши не озадачилась. Она просто повысила статус двух крошечных сельских поселений без больниц, школ, телеграфов и прочих атрибутов городской жизни, но зато имеющих выход к морю. Впрочем, «отсель грозить шведам» депутаты явно не намеревались. Так для чего же понадобилось весь этот нелепый (о)город городить? «Скорее всего, это было связано с ажиотажем по поводу размещения игорной зоны, из-за которого резко выросла цена на прибрежную землю между поселком Янтарным и Светлогорском, – поделился своими мнением с корреспондентом «Калининградки» оппозиционный член заксобрания экономист Владимир Кафидов. – А перевод этой земли из сельской в городскую сулил дополнительную маржу тем, кто успел обзавестись участками, скажем, в Донском».
Помимо денежного интереса, как полагает Кафидов, инициаторы затеи руководствовались и «благими внешнеполитическими» порывами: «Скажем, сидит в Москве иной большой чиновник. Что он знает о нашей области? По большому счету лишь то, что здесь есть песчаные морские пляжи. И доложи ему о том, что некоторые из курортных селений «дотянуты» до уровня городов, рейтинг региональной власти в его глазах несомненно повысится».
Соответствуют ли данные умозаключения депутата истине – на сей счет можно лишь гадать. Зато другое заявление Кафидова не вызывает сомнений. О том, что его коллеги, проголосовавшие за пакет «светлогорских» законопроектов, не вникли в их экономическую и правовую основы. А кроме того, не удосужились выяснить, жаждут ли Донское и Приморье, сводящие концы с концами благодаря сельским льготам и финансовой подпитке из окружной казны, «светлой» городской доли вкупе с ее бюджетной самостоятельностью, полноценными коммунальными платежами и налогами.
Сельское общество встретило статусную новацию в штыки. Но одними крепкими словами в адрес тех, кто придумал «все это безобразие», дело не ограничилось. Месяц назад группа из трех инициативных граждан обратилась в областной суд с заявлением об отмене нормативных актов по причине их неконституционности и противоречия федеральному и областному законодательству.
Суть претензий была такова. Дескать, участники процесса легализации спорных законопроектов действовали келейно (даже глава Светлогорского городского округа не знал о законодательной инициативе) и – с кондачка. То есть обошлись без цифр и расчетов, подтверждающих, что «новодельные» муниципальные образования смогут самостоятельно выживать и даже развиваться. «Думцы в первую очередь обязаны были проверить, обладают ли Донское и Приморье коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурами, необходимыми для решения вопросов местного значения, – говорит один из трех истцов Вадим Антоненко. – Наконец, они должны были в соответствии с законом убедиться, что у городских поселений будут реальные источники формирования доходной части бюджета».
На днях Вадим Иванович со товарищи получил восьмистраничный текст судебного решения об отмене пресловутых апрельских документов. Однако в нем нет ни слова о том, какие именно доводы заявителей возымели силу. Зато судья Анжелика Струкова обстоятельно анализирует и признает справедливыми аргументы структуры, тоже ополчившейся на «светлогорские» законы, – областной прокуратуры, которую возмутила неправильная территориальная «нарезка» новых муниципальных образований.
Устоит ли резонансный вердикт? Возможно, это станет известно уже 23 июля. В этот день истекает срок, отведенный на подачу апелляции. Кстати, среди тех, кто с особым нетерпением ожидает точки над «i», – председатель облизбиркома Сергей Лунев. Дело в том, что оспоренные ныне законы в свое время дали старт выборной гонке за посты глав Светлогорского района, Приморья и Донского, а также кресла в их совдепах. Гонке, где участвуют около сотни человек, и которая изначально должна была финишировать 29 июля.
«Ситуация эксклюзивная (во всяком случае, в центральной избирательной комиссии не смогли припомнить подобных инцидентов) и очень неудобная, – комментирует Сергей Александрович положение дел. – Чтобы выйти из нее, мы вместе с прокуратурой сразу, как только вердикт вступит в силу, примем меры к отмене в суде майского решения нашей комиссии о назначении выборов. Тогда кандидаты утратят статус, будут возвращены деньги из избирательных фондов и залоги. Соответственно, выборы не состоятся».
Вместе с тем Лунев подчеркивает, что если решить проблему в течение следующей недели по независящим от избиркома причинам не удастся, выборы пройдут. И тогда придется отменять их результаты. Как такой скандальный расклад отразится на имидже нашей области, можно себе представить...
Кстати, а заставят ли авторов некачественных нормативных «продуктов» компенсировать казне немалые средства, уже потраченные на подготовку ненужной избирательной компании? И возместят ли «отмененным» кандидатам на выборные должности деньги, потраченные на агитацию избирателей?
P. S. А вот еще один прикол. Облсуд-то счел безупречным один из пяти «светлогорских» законов – тот самый, на основании которого с политической карты области был стерт Светлогорский городской округ. В результате федеральный курорт в течение неопределенного срока будет вынужден де-юре существовать вообще без муниципального титула – окружной статус ведь у него отняли, а районный, как выясняется, дали неправильно.
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2026