Сигнал, который трудно не заметить

Президент Дмитрий Медведев на днях подписал новую концепцию отечественной внешней политики. Это объёмный документ, «расписывающий», как Россия в ближайшие годы будет вести себя на международной арене. Как правило, в концепции значатся лишь наиболее важные, стратегические, глобальные вещи, без каких-либо частностей. В этот раз в число таких приоритетов попала и Калининградская область – единственный из всех субъектов РФ, удостоившийся отдельного упоминания. Предыдущая концепция принималась прежним президентом России Владимиром Путиным ещё летом 2000 года. Тогда Калининградская область в ней не фигурировала, что вполне объяснимо. Ведь основные проблемы у нашего региона «повылезали» чуть позже – когда, например, соседние Литва и Польша засобирались в Европейский союз (а позднее и в НАТО). Тогда ушёл в небытие так называемый «вкладыш калининградца» - бумажка к общегражданскому паспорту, удостоверяющая, что такой-то гражданин РФ проживает в Калининградской области и имеет право на свободный проезд по литовской территории. Взамен мы получили УПД-ЖД и УТД, потом и визы (сначала их выдавали в облегчённом режиме, но теперь, со вступлением соседей в Шенген, «гайки» закрутили). Калининградцам приходится обзаводиться заграничным паспортом с младенчества – в противном случае они рискуют не попасть в «большую» Россию, ведь авиаперелёт не всем по карману. С визами ситуация осложнилась настолько, что жителям региона пришлось обратиться за помощью даже к комиссару Совета Европы по правам человека. Просчитывались ли в Москве такие последствия для нашего края? В самом начале своего первого президентского срока Владимир Путин провёл заседание Совета безопасности, посвящённое положению дел исключительно в Калининградской области. В то время единственным субъектом РФ, рассмотрением ситуации в котором занимался Совбез в рамках отдельного заседания, была лишь Чечня. У российского руководства тогда было понимание, что «проблема Калининграда» есть. Но вот решать её предполагалось исключительно экономическими и внутриполитическими способами. У тогдашнего полномочного представителя президента РФ по Северо-Западному федеральному округу Виктора Черкесова появился заместитель, занимающийся исключительно нашим регионом. Обсуждалась даже идея придания области статуса восьмого федерального округа, но её нашли нерациональной. На том заседании Совбеза президент РФ Владимир Путин заявил, что решение проблем Калининградской области следует искать в экономической плоскости. По его мнению, ситуация в регионе довольно тяжёлая, показатели развития ниже среднего. Тогда Путин предложил на примере области отработать модель взаимодействия между Россией и Европой. Стало очевидно, что одной лишь экономики для решения калининградского вопроса недостаточно. Новая концепция внешней политики РФ была подписана Дмитрием Медведевым спустя два месяца после его вступления в должность главы государства. Следовательно, работа над этим базисным документом началась, скорее всего, ещё при Владимире Путине. Наш эксклав фигурирует в главе «Региональные приоритеты». «Принципиальное значение для России сохраняют вопросы жизнеобеспечения Калининградской области», - указано в документе. Перед этим делается акцент на необходимость добрососедского взаимодействия со странами Балтии и вообще со всем Европейским союзом. Больше ни одна республика, область или край в концепции не значатся. Есть лишь «макрорегионы» - Сибирь и Дальний Восток, о необходимости экономического развития которых там говорится. Отдельное упоминание о нашем регионе может стать серьёзным сигналом для ЕС. Ведь сейчас активно ведутся переговоры по новому соглашению о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом. Калининградская область (и её поддерживает МИД РФ) настаивает на учёте региональных интересов при разработке этого документа. Сделать это можно по-разному – ввести отдельный пункт по нашей области в само соглашение либо упомянуть в одном из отраслевых приложений (например, в том, где речь пойдёт о региональном сотрудничестве). Европейская сторона до сих пор говорила, что такой исход крайне мало вероятен – ведь соглашение планируется сделать глобальным, без излишней детализации. Однако Россия недвусмысленно демонстрирует партнёрам то значение, которое придаёт Калининградской области. Не заметить это будет трудно.
Источник: Калининградская правда

Комментарии к новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.