2 сентября, пятница

В пятницу стало окончательно понятно, что мечтам Георгия Бооса об увеличении населения Калининградской области чуть ли не в несколько раз за счет участников программы переселения соотечественников не суждено реализоваться. Некогда верный соратник экс-губернатора, бывший глава Янтарного, а ныне — министр муниципального развития в кабинете Николая Цуканова, Александр Блинов на заседании правительства в пух и прах разнес принятую в 2007 году программу.

Напомним, Калининградская область должна была стать флагманом реализации данного великого переселения. На словах Георгий Боос озвучивал какие-то совсем уж умопомрачительные цифры. Согласно его заявлению, в течение десяти лет регион должен был принять почти четыре миллиона соотечественников. Потом эта цифра снизилась до четыреста тридцати пяти тысяч человек. Еще позже — сократилась до 300 тысяч. Но все равно продолжала поражать воображение тех, кто прислушивался к столь громким заявлениям чиновников. Тогда внимания и доверия к ним было несколько больше, нежели сейчас.

Результат оказался куда как менее помпезным. Конечно, Калининград действительно стал лидером в реализации программы; однако, в первую очередь потому, что в другие регионы ехать захотело совсем уж мало так называемых соотечественников. За 4 года действия госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников в область переехали около 15711 человек. В строй был введен миграционный центр в Северном под Багратионовском; там сейчас живут около 300 семей переселенцев. С миграционным центром в Озерске сплошные проблемы, и в прошлом году Николай Цуканов вообще усомнился в том, что такой центр нам нужен. Еще 650 семей нашли средства для приобретения жилья, а две с половиной тысячи вынуждены снимать квартиры и комнаты.

Реальность показала, что сомнения скептиков, которые озвучивались в самом начале реализации мегапроекта, были вовсе не беспочвенны. Причем озвучивали эти сомнения далеко не только критически настроенные по отношению к инициативам Георгия Бооса журналисты, но и вполне официальные лица, в частности — представители службы занятости. Впрочем, позже поплатившиеся не только собственными местами, но и свободой самой службы; она была реформирована в агентство и подчинена напрямую правительству.

Вообще, ждать, что переселенцы, которые, якобы, ехали сюда на среднюю зарплату в 25 тысяч рублей и, при этом, должны были быть высококлассными специалистами, было достаточно странно. Сумма эта была не очень-то заоблачной и в 2007 году. Как-то с трудом верилось, что действительно профессионалы своего дела не могут заработать таких денег даже в не самых динамично развивающихся странах бывшего Советского союза. А если они таковыми не являются — то зачем они нам?

Программа содействия переселению соотечественников, конечно, являлась сугубо политическим инструментом. В те счастливые докризисные времена Кремлю хотелось изобразить Россию действительно матушкой, берущей под крыло угнетаемых в соседних государствах русских по духу. В первую очередь — в странах Прибалтики. 

Однако заселять сомнительного качества специалистами восток области, где и в лучшие-то времена развитой экономикой даже не пахло, было совсем уж странной идеей даже при всех ее геополитических выгодах (которые также сомнительны). Так же странно было принимать переселенцев со специальностями, которые вовсе не востребованы в регионе и тратить средства на их переобучение, хотя тогдашний министр развития территорий Михаил Плюхин и заявлял, что к нам поедут исключительно нужные предприятиям люди, и даже показывал какие-то заявки. Странно было ждать здесь тех, кто нужен нам всем, потому что мы, со своей стороны, не в состоянии были предложить им один из самых важных стимулов — жилье. «Условия программы годятся только для людей, которым надо бежать или некуда деваться, для всех остальных они непривлекательны», — достаточно точно отметил в 2009 году зампред комитета Госдумы России по делам СНГ и соотечественников Константин Затулин.

Но окончательно провал программы был озвучен лишь в эту пятницу. Александр Блинов пригрозил социальной напряженностью в случае появления здесь такого количества переселенцев и посетовал на низкий уровень их мотивации. «Чаще приезжают специалисты, которые здесь ищут рабочее место, а чаще всего — те, кто не специалисты и ищут лучшей жизни», — заявил он. Программу необходимо сокращать, резюмировали чиновники. 

Очень жаль, что это понимание пришло уже тогда, когда и претензий-то предъявить некому. Георгий Боос наносит теперь в регион сугубо неофициальные визиты, где столь же неофициально намекает, что не прочь вернуться в прежнем качестве. Михаил Плюхин вовсю готовится к осенней баталии на выборах в Госдуму. Остается лишь извлечь из всего произошедшего уроки, главный из которых — когда вам обещают миллионы, ждать стоит, в лучшем случае, пару десятков тысяч. А лучше, конечно, не ждать ничего.

Тем временем, в Янтарном, который Александр Блинов покинул, прельстившись местом министра, творятся совсем печальные дела. Некогда претендовавший на статус третьего главного курорта области город сначала попал под набирающий обороты янтарный комбинат — предприятие решило вернуться к добыче янтаря на побережье, чем поставило под вопрос развитие туриндустрии, а также — посадило в кресло главы местной администрации своего человека, Владимира Сердюкова.

В пятницу выяснилось, что свой человек не очень-то справляется с управлением вверенным ему поселением. Потому как вскоре мусор с улиц примутся убирать обычные граждане, а не управляющая компания, которой жители вроде бы как платят за данную услугу деньги. Но ее счета заблокированы, компания сама задолжала 10 млн рублей ресурсоснабжающим организациям, места, где должны стоять контейнеры превращаются в свалки. Сердюков, правда, намекает, что сложилась данная ситуация достаточно давно, когда у руля Янтарного был еще Блинов — но кто старое помянет, с тем известно что приключается. Особенно когда бывший глава становится министром.

Путей решения проблемы никто особо озвучивать не спешит, кроме одного — избавить население от необходимости платить компании, которая эти платежи пускает на ликвидацию собственных долгов. А население запасается мешками и перчатками, чтобы спасти Янтарный от окончательного превращения в свалку.

Особо примечательно, что с критикой сложившейся в курортном муниципалитете ситуации выступил никто иной как новый глава областной АТИ — административно-технической инспекции Надир Агаев. Это уже второе за неделю громкое выступление Агаева, человека с, как принято говорить, непростой, но интересной судьбой. 

В начале недели Агаев выступил с критикой содержания стройплощадок в Калининграде; он обнаружил нарушения практически на всех из них. И только за одну неделю его подчиненные составили 9 протоколов о нарушениях правил благоустройства. Где-то не оборудовали внутридомовые проезды, где-то не вывезли, как положено, землю. В официальном сообщении правительства не говорилось напрямую о вине властей города, однако между строк явственно сквозило — вот, мол, гляньте, что творится в областном центре. 

Совсем недавно, в начале января нынешнего года, Агаев, сидя на внеочередном оперативном совещании в городской администрации, краснея и заикаясь, выдавливал из себя непростое признание. В новогодние каникулы город оказался по уши заваленным снегом. С одной стороны, объемы выпавших осадков были беспрецедентными. С другой — нанятые городом подрядные организации и навязанные жителям управляющие компании не имели ни сил, ни возможностей, ни желания ликвидировать эту напасть.

Часть ответственности в те дни лежала на главах районов Калининграда. Ответственность эта была весьма размытой; позже глава города Александр Ярошук заявил, что дефицит конкретики в таких случаях стал причиной масштабной реформы системы управления городом. Пока что эта реформа лишь продекларирована, те, кто следит за потоком заявлений, источаемым властями областного центра, уже заждались хотя бы каких-то конкретных проявлений этих горячих намерений Ярошука и его коллег.

Однако же, тогда, в морозные январские дни Надир Агаев последовал совету губернатора Николая Цуканова и самоустранился с поста главы Ленинградского района. Прямо на совещании в горадминистрации, когда Ярошук строго спросил, где же находились руководители ответственных ведомств, когда город погряз в снегу, Агаев признался, что пребывал в отпуске за пределами региона. И немедленно попросил принять его отставку. Что и было сделано. В тот же день Надир Агаев успел поучаствовать в партийной очистке окрестностей спорткомплекса «Янтарный» от льда, после чего исчез в безвестности. 

Исчез он до августа, когда, внезапно, возглавил областную АТИ. Оказалось, что самоустранение с должности Агаева было, по его словам, неким демаршем против «существующей системы уборки территорий, а также организации работ управляющих компаний и коммунальных служб». Неофициально говорят о том, что желание Агаева вернуться в большую политику, пусть и в ранге технического специалиста, наложилось на стремление губернатора собрать под крыло всех, кто имеет свои счеты с главой Калининграда. А кроме того, у нового главы АТИ нашлось несколько влиятельных знакомых, замолвивших словечко. Что ж, как выясняется, некоторые люди сделаны из такого материала, что не тонут ни при каких обстоятельствах.