Важные события пятницы: правительство области стремительно теряет доверие в вопросах подготовки в Чемпионату Мира по футболу-2018, так и не успев его толком получить, "дотационность" Калининградской области на поверку оказывается весьма спорной, а экономность местных властей, как оказалось, основана на скупости по отношению к самым беззащитным.
Единожды соврамшиПравительство области за считанные минуты умудрилось неоднократно опростоволоситься за время одной единственной пресс-конференции с участием делегации ФИФА. После того, как власть дважды уличили в лукавстве, стало понятно, почему большинство "околофутбольных" мероприятий проходят в закрытом режиме. Эти неприятные открытия сегодняшнего дня рождают опасения, что, в конечном итоге, КПД от проведения Чемпионата Мира в Калининграде может оказаться значительно меньше КВД.
Напомню предысторию: в конце 2010 года министр спорта РФ Виталий Мутко "спойк фром хиз харт" с представителями ФИФА, и они приняли решение, что матчи Чемпионата Мира по футболу должны проходить в России. В числе городов, указанных в российской заявке, был и Калининград.
О том, что Калининград сможет стать одним из принимающих городов ЧМ-2018, было известно задолго до того, как Россия презентовала свою заявку международному сообществу. Еще правительство Бооса "предупреждало" калининградцев за 9 лет до Чемпионата, что в городе может быть построен стадион на 40 тыс зрителей. Предполагалось, что он разместится на Острове.
Но во времена прежнего губернатора амбициозных проектов было так много, что пристального внимания очередное начинание не получило. Ситуация стала более пугающий, когда премьер-министр Владимир Путин в 2009 году заявил, что основные стадионы будут построены и реконструированы вне зависимости от того, получит ли Россия право на проведение чемпионата мира по футболу 2018 года. Калининградцы живо представили, как на Острове начнется грандиозная стройка стадиона гигантских размеров, который вряд ли сможет понадобиться в ближайшие 100 лет, особенно если учесть качество игры всеми любимой "Балтики". Наверное, в этом стадионе предполагалось бы проводить массовые плачи по поводу так и не случившегося ЧМ.
Но решение о том, что Россия станет принимающей страной все же было принято. Футбольные страсти закипели. Несмотря на то, что ФИФА рекомендавало России немедленно начинать строительство как только заявка нашей страны будет одобрена, об особо активных строительных работах говорить пока не приходится.
Зато вместо обустройства инфраструктуры, мы с вами получили скандалы и сотни неуклюжих заявлений. Не прошло и двух недель с момента победы российской заявки на право проведения ЧМ-2018, как Николай Цуканов заявил: «Я только что говорил по телефону с министром спорта России Виталием Мутко. Он с радостью согласился с нашими предложениями, и Калининград вошел в золотую восьмерку российских городов, где в 2018 году пройдут матчи чемпионата мира по футболу».
Уже на следующий день понеслись опровержения: глава заявочного комитета Алексей Сорокин заявил, что если и существует определенность относительно площадок для приема ЧМ, то она касается только Москвы и Санкт-Петербурга. Виталий Мутко, как обычно - от всего сердца, заявил: "Не понимаю, откуда такое берется". Естественно, министр опроверг существование какой-либо "золотой восьмерки" в принципе.
Кто именно лгал - губернатор Цуканов или министр Мутко - установить невозможно. Но в любом случае, приятного в безответственных заявлениях мало.
Дальше больше. В ответ на справедливую критику месторасположения будущего стадиона, из правительства доносились заявления о том, что изменить место под строительство стадиона ну никак невозможно, ибо именно сюда ткнул указующий перст представителей ФИФА. Да и вообще, правила ФИФА не позволяют что-либо менять в так называемой "заявочной книге". В ходе сегодняшней пресс-конференции представитель ФИФА опроверг информацию о том, что место под стадион выбирали специалисты международной организации. Оказалось, это дело местных властей. Генеральный директор оргкомитета Алексей Сорокин в свою очередь заявил, что другие регионы уже после одобрения заявки некоторые изменения вносили и более тщательно подходили к выбору мест под объекты инфраструктуры.
Учитывая возражения архитекторов против строительства стадиона именно на Острове, дороговизны проекта и прочих-прочих факторов, вопрос о том, кто именно решил строить здание - очень важен. Чиновники, может быть, не знают таких слов, но это одно из тех решений, которое влечет за собой большую ответственность. Возможно, другого места в регионе, где можно было бы провести матчи просто нет - но надо об этом сказать. Возможно, альтернативу Острову и не искали - и об этом надо сказать. Люди имеют полное право узнать, куда, почему и по чьему указу энное количество бюджетно-народных денег пойдут на исполнение весьма сомнительной и крайне дорогой идеи строительства стадиона. Лгать и спихивать все на ФИФА - это, извините, как-то не по-мужски и даже не по-пацански.
Стремление заполучить право на проведение игр в Калининграде понятно, область может получить 70 млрд рублей под эту задачу. Это и дороги, и спортивные объекты, и многое другое. Но и скромному областному бюджету тоже придется вложиться: на один только проект стадиона сомнительной нужности региональный бюджет готов отдать 360 млн рублей. Это, к слову, 2 детсада нужность которых вызовет вопросы разве что у самых отчаянных мизантропов. К примеру, в Московской области от игр отказались вовсе, так как губернатор того региона так и не смог придумать, что делать со стадионом после ЧМ-2018. Но у них, в Подмосковье, может, с дорогами все в порядке. Мы же рассчитываем и на те 48 с лишним миллиардов из 70, которые пойдут на дороги. С другой стороны, учитывая то, что правительство не стесняется лжи в футбольной теме, может быть, не 48 млрд? А может быть, не пойдут? А может, не на дороги? И сколько бы теперь приятных слов и волнующих обещаний не доносилось из правительства области, единожды соврамши, кто ж им теперь поверит.
Ирина Саттарова, корреспондент
Бюджетная «система ниппель»Управление налоговой службы по Калининградской области подвело итоги первого квартала этого года. Оказалось, что за три месяца 2012 года региональные налогоплательщики заплатили в бюджеты всех уровней 19,099 млрд руб. налоговых и других обязательных платежей. Это на 3,55 млрд руб. или на 22,9% больше, чем за 1 квартал 2011 года.
Традиционно больше всего поступлений ушло в федеральный бюджет 12,91 млрд руб или 67,6%. В бюджеты субъектов РФ зачислено 4,5 млрд руб., или 23,6%, в муниципальные бюджеты – 1,68 млрд руб. или 8,8 % общих поступлений. Кстати, рост поступлений в федеральную казну тоже оказался самых высоким - 30,2%. Это выше, чем и в среднем по России (22,4%) и СЗФО (23,3%). В бюджеты территории поступления выросли всего на 13,5%, хотя все равно эта динамика лучше российской, где рост составил 7,5%. А в территориальных бюджетах по СЗФО вообще зафиксировано снижение сборов на 0,3%.
Если сделать довольно популистское сравнение с доходной частью областного бюджета, то окажется, что если отдавать «наверх» не 67,6%, а 32,4%, которые нынче остаются в бюджетах области и муниципалитетов, то окажется, что в дотациях мы не нуждаемся. Ведь согласно утвержденному проекту бюджета на 2012 год, доходы областного бюджета должны составить 30,2 млрд рублей, расходы — 35,7 млрд рублей, дефицит - 5,4 млрд рублей. При этом правительство планирует получить за счет собственных налоговых и неналоговых доходов области 21,3 млрд рублей.
На этом фоне уверенность губернатора Калининградской области Николая Цуканова в том, что в 2012 году региону удастся получить из федерального бюджета трансферты в объеме большем, чем рассчитывает правительство, выглядит более чем обоснованной.
Правда, для этого нужно всего лишь разработать проекты, потом защитить их в Москве, а там и до переводов из федеральной казны рукой подать.
Как это происходит, хорошо проиллюстрировала реализация программы модернизации здравоохранения. И даже не будем касаться качества услуг, оказываемых в этой сфере, акция в пятницу наглядно показала, насколько высоко его оценивают калининградцы. Остановимся на финансировании.
Регион просил 4,1 млрд рублей из федеральной казны на реализацию этой программы. Но в конце января 2011 года стало известно, что финансирование областной программы модернизации здравоохранения урезали более чем на 1,2 млрд рублей. Окончательно программа модернизации была утверждена лишь в конце апреля 2011 года. При этом ее необходимость была очевидна всем, кто хоть раз имел несчастье столкнуться с калининградским здравоохранением. «В 80% случаев оборудование практически полностью или существенно изношено или морально устарело», — сказал Александр Выговский еще в самом начале своего министерского пути. Программа была утверждена лишь в апреле и в результате за год успели сделать чуть больше половины от намеченного.
И строительство второй эстакады через Преголю в Калининграде тоже корректировалось не раз из-за проблем с федеральным финансированием. В 2009 году задержка федерального финансирования привела к тому, что администрация Калининграда была вынуждена заключить дополнительное соглашение с подрядчиком. Город тогда взял бюджетный кредит, хоть и под маленькие проценты, но все-таки кредит, который нужно возвращать.
В дальнейшем оказалось, что только кредиты и может рассчитывать муниципальная власть. В результате Калининград взял 3 млрд рублей бюджетного кредита, а смог вернуть пока всего 400 млн рублей.
При этом интересно отметить, что в январе 2010 года областное правительство сообщило, что Калининградская область вошла в тройку регионов, которые получит господдержку на строительство и реконструкцию дорог. Из федерального бюджета в область будет направлено 3 млрд. 187 млн. рублей. Из них 2 млрд. 187 млн. руб. пойдет на строительство второй эстакады через Старую и Новую Преголю в Калининграде, а оставшееся - на Приморское кольцо.
Особую прелесть этой истории придал секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Он записал строительство второго эстакадного моста через реки Старая и Новая Преголя в Калининграде в партийный проект "Новые дороги городов России".
Можно вспомнить и другие проекты на территории области, в которых федеральная составляющая финансирования приводила к проблемам. Даже губернатор Николай Цуканов признал в сентябре 2010 года, что с федеральным финансирование строительства трассы "Приморское кольцо" и реконструкции Берлинского моста не все гладко. Их придется заканчивать за счет областного бюджета.
То есть, пока деньги из области гораздо легче уходят, чем возвращаются. И этот процесс никто не собирается кардинально менять. Но в этом ничего нового, в принципе, нет.
Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент
Животная экономияЕсть такой хороший кабельный канал «Зоопарк». Его, на мой взгляд, стоит временами посматривать тем, кто называет себя «Службой защиты животных» и отвечает за избавление городских улиц от безнадзорных псов. Намекну: особое внимание стоит обратить на передачи «Собачья жизнь» и «Спасатели животных».
Собственно, я к чему: на днях в очередной раз обсудили жизнедеятельность муниципальной «Служба защиты животных», а именно - инцидент с псом прораба «КПД-Калининград» Андрея Снапелева. Если кратко, то 27 марта собаку прораба поймали сотрудники службы. По его словам, на глазах у большого количества людей, в том числе детей, приехавшие мужчины стреляли в двоих взрослых собак и двоих щенков из ружья, заряженного усыпляющим веществом. Потом пса забрали и увезли. На следующий день хозяин своего питомца уже не нашел.
После сообщений СМИ поднялась шумиха и глава Калининграда Александр Ярошук дал подчиненным 15 дней на проверку работы МКП «Служба защиты животных». Прошло уже 20 дней, а разбор полетов все еще не закончен. По словам первого заместителя главы администрации Александра Хазака, «увеличение сроков этой проверки вызвано вполне объективными причинами».
Эти объективные причины - и то, что собака, якобы, «нигде не зарегистрирована», и подтвердить то, что собака принадлежит именно Снапелеву, он не может. К тому же, Хазаку невдомек, как собственная собака прораба может быть сторожевым псом.
Собственно, проверка продлится еще как минимум неделю. Тогда-то и должно выясниться, кто неправ, и выполняет ли служба защиты животных свои функции. Однако думающему человеку не нужно никакой проверки, чтобы, сопоставив некоторые цифры, сделать вывод: предприятие просто физически выполнять свою работу в полной мере.
Согласно правилам, установленным в муниципалитете, служба должна выезжать по заявкам от недовольных граждан, отлавливать опасных псов, привозить их к ветеринарам, и после осмотра здоровых помещать в питомники, а больных - усыплять навечно. Сколько животных отлавливают специалисты на улицах города? Наверно, десятки. Сколько вольеров есть у Службы в наличие? Не больше восьми. Что происходит с теми, кому не нашлось места в клетке? Ответ очевиден. Вряд ли все эти несчастливые Мурки и Жучки оказываются настолько больными, что их просто необходимо обрекать на эвтаназию… Теперь совсем неудивительно, что прораб Андрей Снапелев уже на следующий день не нашел своего четвероногого друга – для него, по всей видимости, просто не нашлось места.
Как уверил журналистов Александр Хазак, в бюджете города уже предусмотрены 1,2 млн рублей на создание дополнительных вольеров в Службе защиты животных. Пока неизвестно, сколько их будет и где, но на эти деньги, понятное дело, особо не разгуляешься. Если говорить о случае с безвестно пропавшим сторожевым псом, то тут можно обвинить и хозяина собаки, который не зарегистрировал собаку и не усадил ее на поводок, и Службу защиты животных, которая, по сути, не выполняет требований «Временных правил содержания животных на территории города Калининграда», утвержденных местными депутатами. Но это всего лишь язвы на теле, реальная проблема глубже: животные пока в нашем обществе никому не нужны и денег на них нет. Да и люди, в общем-то, тоже. Вот такая вот животная экономия.
Мария Бочко, корреспондент
Фото из архива "Нового Калининграда.Ru".
© 2003-2024