Шуты и клоуны, минус в карму и конец эпохи сити-менеджера

Важные события жаркой донельзя пятницы: декоративно-демократические праймериз "Единой России" можно считать завершёнными, работники транспортного цеха городской администрации окончательно подпортили себе карму, а эпоха сити-менеджерства, кажется, окончательно канула в Лету.

yarr_late_late_late.jpgШуты и клоуны
Вокруг декоративно-демократической процедуры праймериз по определению самого угодного партии кандидата на пост главы Калининграда разыгрались шуточные страсти. Сначала в бой ринулись сразу семь кандидатов, а после двух первых дней голосования от этого изобилия остались только трое. Состав участников теперь комичен: действующий глава Александр Ярошук, исполнительный директор «Газрегион-проекта» Евгений Чернышев и председатель КРОО «Трезвое поколение» Сергей Новиков. Ярошук делает вид, что все это серьезно, выборщики — что знают последних двух, Новиков и Чернышев, кажется, вообще ничего не делают.

Изначально идея праймериз выглядела вполне привлекательной: мол, внутрипартийная конкуренция, интрига, прозрачность решения. За праймериз ратовали все. «При абсолютно равных условиях для всех кандидатов, партийцы смогут выявить настоящего лидера, человека, который обладает опытом, знаниями и желанием достичь процветания города. Члены партии, выслушав выступления, задав свои вопросы, смогут определить того, кого они считают самым достойным кандидатом для себя», — сказал Александр Ярошук.

Правда, насколько равными были эти условия для всех на самом деле, мы, пожалуй, не узнаем никогда. Когда Юрий Савенко отказался от участия в праймериз и объяснил это «своим личным желанием», эксперты сказали: «Юрий Алексеевич — человек эмоциональный, не выдержал столь большого отрыва между собой и Александром Ярошуком». Тогда разговоры, еще совсем несмелые, сомневающиеся, о возможном наличии альтернативной мотивации у выборщиков казались лишь оправданиями проигрыша некогда очень популярного Савенко.

Сегодня сенатор Николай Власенко уже в открытую заявил: предварительное голосование «ангажировано местным отделением партии «Единая Россия» в пользу своего бывшего руководителя, т. е. Александра Ярошука.

«Сокрушительная победа, одержанная голосами своих подчиненных, может, конечно, польстить самолюбию любого кандидата. <…> Человек, который, возглавляя список партии по городскому округу в Областную Думу, проиграл его коммунистам, показывает просто фантастические результаты на праймериз. Такая псевдо-победа вводит в заблуждение самих партийцев и вредит партии. Для „Единой России“ существует реальная угроза проиграть. <…> Я шел на эти праймериз сознательно, четко понимая и прогнозируя результат. Увы, я слишком быстро понял, что оказался прав», — заметил господин Власенко в своем заявлении, направленном в редакции СМИ.

Председатель городского отделения партии Андрей Шумилин заявил, что Власенко поступает «не по-мужски», делая подобные заявления после проигрыша в двух этапах праймериз. Андрей Шумилин даже усомнился, что заявление направил лично Власенко. По его мнению, это могут быть и происки оппонентов: сторонников Навального, коммунистов и других «нехороших» людей. Сам Власенко, правда, считает, что злоумышленников нужно искать в другом месте: на Марсе.

В общем, можно долго и упорно пытаться искать серьезные объяснения заявлениям Николая Власенко, странным логическим ходам Андрея Шумилина, массового отказа кандидатов в главы города от участия в праймериз. Но на самом деле, мне кажется, здесь разумнее всего воспользоваться принципом «бритвы Оккамы»: не плодить сущности без необходимости.

Подобный цирк вокруг праймериз можно объяснить банальной глупостью как с одной, так и с другой стороны главного регионального конфликта (правда, Николай Цуканов сегодня зачем-то заявил, что и конфликта-то никакого нет). Есть Ярошук, раскрученный в медийном пространстве, есть Савенко, который красноречив и которого когда-то любили, есть Николай Власенко, которого еще не любили и который не очень красноречив, но иногда говорит умные вещи, а есть тысяча с лишним выборщиков. Процесс формирования выборщиков прозрачностью не отличался. 

Савенко, кстати, заявил о том, что у Ярошука был некий ресурс, которого не было у остальных кандидатов. И этот ресурс достаточно очевиден: городское отделение партии. И, в общем, каждый взрослый здравомыслящий кандидат мог представить, что эти люди будут голосовать за экс-главу городского отделения, который даже по уверениям социологов пользуется у жителей большей популярностью, нежели Юрий Савенко или Николай Власенко. В крайнем случае, можно было предположить, что так или иначе эти люди могут быть использованы для увеличения числа поддерживающих Ярошука.

Другое дело — все тот же «Народный фронт»: его координирует Алла Войтова, депутат из Гусева. Как известно, Гусев — некая кузница кадров для действующего губернатора. Кандидатов Савенко и Власенко, напомню, считали «про-губернаторскими». Возможно, в состав выборщиков из ОНФ действительно вошли люди, которые были лояльны Александру Ярошуку, но тогда встает вопрос насколько активно работала Алла Войтова со своими подопечными, если те зачем-то начали голосовать за вражеского кандидата.

Массовый исход кандидатов из праймериз предполагает лишь два возможных варианта развития событий. Первый: Ярошук вполне ожидаемо выигрывает все остальные этапы праймериз, выходит на выборы в качестве единого кандидата от партии и, если оппозиция или губернаторская команда не выставят альтернативного сильного кандидата, выигрывает их. Второй: команде губернатора удастся убедить федеральных деятелей партии в том, что праймериз проходили крайне нечестно, а в федеральном центре вдруг зачураются этого, да и проведут новые праймериз. Непонятно, правда, как это будет объясняться простым партийцам в случае, если они действительно голосовали честно. Но при утверждении списка праймериз, мне кажется, членам партии нужно будет все-таки одуматься и включить в шорт-лист Бориса Образцова, который рвался на это предварительное голосование. В конце концов, на ниве игры в талантливого политического шута он поднаторел более всех прочих клоунов, ныне исполняющих эту роль.

Ирина САТТАРОВА, корреспондент

traffi.jpgМинус в карму
Не ругает в нашем городе общественный транспорт только ленивый. Ну или тот, кто им никогда не пользуется, потому что постоянные пассажиры автобусов, троллейбусов, трамваев и «маршруток» периодически шлют на головы властей и директоров автотранспортных предприятий проклятья. Подпортили себе карму калининградские чиновники и в связи с трамваем №1, потому что как только начался ремонт улиц Пролетарской и Тельмана, люди буквально остались без возможности нормально добраться до центра города.

В конце этой недели городская администрация отчиталась о запуске вместо трамвая «единицы» автобусного маршрута №1Т. «Закрытие трамвайного движения связано с реконструкцией дорожного покрытия улицы Генерал-лейтенанта Озерова на участке от ул. Верхнеозерной до ул. Пролетарской», - сообщалось в пресс-релизе. Правда, насколько мы помним, движение трамваев там закрыто уже порядка двух месяцев, а вот автобус пустили только сейчас. И никто не ведь не может внятно ответить – кто виноват, что жители этого района неделями имели в своем распоряжении только маленькие и не всегда доступные «маршрутки».

Руководитель предприятия «Калининград-ГорТранс» Анатолий Мухомор в пятницу рассказал, что просил заменить трамвайный маршрут нормальным автобусом, кои есть в наличии у предприятия, еще в самом начале реконструкции. Но, видимо, его заявку по бюрократической традиции рассматривали слишком долго. В итоге, решение о запуске автобуса было принято только спустя два месяца. «Не знаю, почему произошла такая задержка по времени, это вопрос к транспортному отделу, — отвечал Мухомор. — Мне известно, что были многочисленные просьбы жителей открыть там движение».

От городской администрации пока никаких комментариев. Ну и какие могут быть комментарии, когда похожая ситуация у нас во всей системе общественного транспорта. Лично у меня, как у пользователя, накопилось уже столько претензий, что ни Анатолию Мухомор, ни тому же Сергею Донских, который руководит «БалтАвтоЛайном», не удастся с ними разобраться и за неделю. И сколько у нас таких недовольных? Тысячи, десятки тысяч. Например, людям не нравится, что, начиная с 21:30 по будням (про выходные никто уже и не говорит), транспорт перестает ходить по своим маршрутам и обычно направляется «в депо», «до площади» или «до вокзала». Но судя по тому, что уже который год об этой проблема талдычат со всех сторон, но все это время не меняется ровным счетом ничего, на мнение простого электората всем глубоко наплевать. Кажется, власть не в состоянии повлиять на перевозчиков, которые сами зачатую, этой властью и являются.

Когда в отставку был отправлен начальник транспортного управления городской администрации Андрей Носонов, у людей появилась небольшая надежда на светлое транспортное будущее. Раз решение о его увольнении принял глава Калининграда Александр Ярошук, значит, он, наверное, видит проблему и хочет ее решать, думали многие. Но мы-то знаем, что никто Носонова не увольнял. Его просто сократили, потому что отдельное транспортное управление в структуре администрации в скором времени перестанет существовать.

Мы сейчас утыкаемся лбом в ситуацию, когда все наши крики и недовольство превращаются в пустой звук. И история с трамваем №1, когда люди два месяца жаловались, и два месяца их жалобы просто игнорировали, еще раз показывает безразличие наших властей. Наладить систему общественного транспорта – это не разовая медийная вылазка в свет. Над этим надо работать, и вероятнее, эта работа не принесет огромной популярности. Мало того, решая проблемы с автобусами и трамваями, можно разрушить отношения с такими нужными людьми, возглавляющими транспортные компании. А кому нужны ссоры, когда ворчание населения уже превратилось в незаметный интершум, а карма и так уже испорчена настолько, что еще одно проклятье жителя улицы Тельмана затеряется среди ему подобных. 

Мария БОЧКО, корреспондент 

kovalsky.jpgКонец эпохи сити-менеджера
В пятницу стало известно о весьма знаковом событии, которое прошло как-то незаметно для широкой общественности. Глава городского поселения «Поселок Приморье» Александр Ковальский сложил с себя полномочия и отправился в длительный отпуск, по возвращению из которого он намерен «плотнее» заняться своим ресторанным бизнесом, ведь в группу его компаний входят сеть кафе «Фест», «Фест-кекс», рестораны «Sushi&More», клуб Б-39 (бывшее «Метро»), ресторан «Разгуляй» на ул. Батальной, ресторан «Галера» в Янтарном.

Как выяснилось, полномочия он сложил с себя еще на прошлой неделе, просто в четверг местный Совет депутатов утвердил в должности нового главу, который будет работать до сентября 2013 года.

Сразу бросающееся в глаза наименование муниципалитета — «городское поселение поселок Приморье» — наследство муниципальной реформы, проведенной во времена экс-губернатора Георгия Бооса. Вместе с подобными дивными статусами-оксюморонами многочисленные муниципальные районы и поселения заполонили так называемые сити-менеджеры — главы администраций, которые не избираются на выборах, а нанимаются по контракту местными депутатами.

Правда, каждый конкретный муниципалитет решал самостоятельно, какую схему ему выбрать, в итоге до сих пор не то что жители, а даже журналисты путаются, где глава района, а где глава администрации или председатель совета.

Помнится, 4 года назад говорилось, что подобные реформы только во благо — ведь сити-менеджера, в отличие от избранного главы, можно уволить за плохую работу. Областная власть, которая имела серьезные рычаги давления на местные власти, подыскивала свои кандидатуры на пост управленцев. В итоге получалось так, что реальную власть получали люди, не имевшие поддержки населения, доказанной выборами, но имевшие мандат доверия от губернатора и правительства. Люди из бизнеса, которые, по мнению экс-губернатора, являлись грамотными управленцами. Эдакая «муниципальная реформа сверху».

В частности, в Калининграде в 2008 году сити-менеджером был назначен экс-министр экономики Феликс Лапин, получивший реальную власть в свои руки и отодвинувший на задний план всенародно избранного главу. Чем в итоге закончилась история, мы все прекрасно помним — ушел Георгий Боос, а с ним и давление на муниципалитеты. У руля Калининграда вновь встал Ярошук, а должность, которую ныне занимает Светлана Мухомор, теперь везде именуется «глава администрации». По всей видимости, неприятное для руководства города звание «сити-менеджер» давно уже ушло из обихода. Возможно, для того, чтобы не нервировать психику главы Калининграда. На этой неделе депутаты внесли поправки в устав, которые и вовсе эту должность ликвидируют.

Тихий уход с поста сити-менеджера Приморья Александра Ковальского, наверное, был вполне предсказуем. Напомню, что ресторатор Ковальский был избран в окружной Совет Калининграда в 2006 году, в Окрсовете возглавлял пост главы комиссии по стратегическому развитию и привлечению инвестиций и занимался разработкой стратегии Калининграда.

В декабре 2008 года он сложил полномочия, возглавив Приморье. Тогда Ковальский откровенно говорил, что должность ему предложил экс-губернатор Георгий Боос.

«Губернатор Георгий Боос предложил мне занять эту должность. Я не смог отказаться и принял участие в конкурсе, — заявил Ковальский. — Сейчас надо провести комплексное обследование хозяйства поселка. Есть большие проблемы с коммуникациями, на людей долгое время никто не обращал внимание».

То есть, Ковальский тогда вполне ясно дал понять, что мнение тех людей, которые должны были согласовывать кандидатуру сити-менеджера, никакого значения не имеет. В принципе было понятно и то, почему Боос решил поставить его именно в Приморье — небольшой поселок, про который мало кто знал. Ведь именно в этом месте разместился палаточный лагерь «Балтийский Артек», предполагалось построить в Филинской бухте стационарный лагерь — настоящий город с школой и развлекательным комплексом. Причем Боос хотел привлечь на строительство деньги из федерального бюджета. Очевидно, что здесь нужен был свой человек. Кстати, в местном Совете депутатов после выборов оказалось и несколько помощников Ковальского по Окрсовету.

Отметим, что параллельно был назначен сити-менеджером Светлогорска еще один бывший депутат Калининграда — Владимир Михайлин.

Но не в этом суть, а в том, что в итоге ничего не получилось. Конечно, по заверению местных депутатов, в Приморье отремонтировали дорогу, привели в порядок детские площадки, еще много чего сделали великого для маленького населенного пункта. Но размаха-то не было, и перспектив тоже, особенно после ухода Бооса, который буквально обездолил «пригретых» им сити-менеджеров.

Что будет дальше? Политика действующего главы региона понятна — Николай Цуканова предложил районам самим определяться по поводу дальнейшей муниципальной реформой, практически предоставив полную свободу и пустив все на самотек. Правда, предложенная им «муниципальная реформа наоборот», ликвидация первого уровня, пока тормозит.

Но кому теперь нужны сити-менеджеры без Бооса? Вероятно, стоит и дальше ожидать их тихих отставок и возвращения этих «грамотных управленцев» в бизнес.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Фото - из архива редакции.

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.