К счастью, самостоятельно городские власти этого сделать не могут: нормативы находятся в компетенции областной службы по тарифам. И потому мэрии предстоит провести большую работу. «Пригласите Общественную палату, министерство ЖКХ, управляющие компании, журналистам прокомментируйте», — раздавал задания Яршук.
На робкие заявления председателя комитета городского хозяйства Сергея Мельникова о том, что нужно провести хотя бы трехмесячный мониторинг, мэр сообщил, что к нему поступают жалобы горожан, установивших счетчики в своих квартирах, на увеличение платы за воду. Это происходит в тех домах, где появляются счетчики общедомовые. Рост порой исчисляется десятками процентов.
Как пояснил после «оперативки» журналистам зампредседателя комитета городского хозяйства Юрий Кондратьев, такой казус сложился потому, что федеральное законодательство, которое обязывает граждан приобрести счетчики, рассчитано на идеальную ситуацию. То есть, когда абсолютно все жильцы добросовестно устанавливают счетчики в квартирах. Или идут и добровольно сообщают о том, что в их квартире прописан 1 человек, а проживает пять. Тогда данные индивидуальных приборов учета будут в точности совпадать с данными приборов общедомовых. Если не течет труба в подвале, конечно.
В жизни все оказалось, как обычно, сложнее, чем представляют себе «московские мечтатели». И поэтому самым активным и прогрессивным горожанам, которые установили счетчики у себя в квартирах, теперь приходится в буквальном смысле расплачиваться за соседей, предпочитающих жить по нормативу. Из последних кому-то плевать, что у него протекает кран. У кого-то живет в три раза больше народу, чем прописано, а оплачивает он только норматив — 9,6 кубометра за каждого зарегистрированного. Остальное благополучно разбрасывается на другие квартиры — таков закон. Сколько дом «потребил» воды, за столько он и должен заплатить. Как результат — жильцы всеми силами препятствуют установке общих приборов учета.
Так что на самом деле, ратуя за повышение нормативной платы, мэрия радеет за тех самых активных и прогрессивных. Действительно, они ни в чем не виноваты, и за чужую воду платить не должны. Действительно, нормативы — позавчерашний день. Но почему-то их вдруг стали считать инструментом в борьбе за экономию ресурсов.
«У нас такой норматив, что он не побуждает, не мотивирует устанавливать счетчики», — пояснил Ярошук журналистам свою позицию. Добавив, что по закону у городских властей есть право повышать нормативы раз в три года, а они эту возможность не использовали «лет 7 или 8».
На вопрос, насколько это согласуется с разносом, который устроил накануне правительству РФ президент Путин по поводу роста платы за ЖКУ (к примеру, в Мурманске в новом году он достиг рекордных 225%, и все по той же «счетчиковой» причине), Ярошук ответил, что очень даже согласуется, поскольку мэрия здесь стоит на страже несправедливо обиженных. И вообще, это не рост тарифа, а стимул устанавливать приборы учета. Хотя, как известно, волка можно называть по-разному, но волком он от этого быть не перестанет.
Ведь никаких льгот для малоимущих законодательство в части установки счетчиков не предусматривает. Для пенсионеров, например. И как бы «недорого», по меркам того же Кондратьева, не обходились индивидуальные приборы, наверное, выложить за них несколько тысяч пожилому человеку будет очень трудно. Ах да, ему могут предоставить рассрочку. Но ведь могут и не предоставить. Учитывая, что директор «Водоканала» Александр Иващенко сегодня жаловался на полное отсутствие средств.
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент
Во вторник на заседании правительства области губернатор Николай Цуканов отправил своих министров в путь, который, как мне почему-то кажется, они уже проделывали не раз. Как и он сам. Губернатор послал их в Польшу за сосисками, чтобы разобраться раз и навсегда, почему товары на прилавках польских магазинов дешевле тех, что на калининградских полках.
Причиной тому стал отчет министра экономики Вадима Амстеля, который, наконец-то научился читать свои доклады по-пионерски громко и отчетливо. Он сообщил, что оборот розничной торговли в Калининградской области падает. Его слова подтвердила глава Облстата Галина Чурикова, которая связала проблему с приграничной торговлей. «В первый месяц года оборот розничной торговли составил 96,4%. Это связано с тем, что активизировалась приграничная торговля. Мы отмечаем, что в Калининградской области подорожали свекла, морковка, крупы — те самые товары, которые население не везет из Польши. Впервые за 2–3 года у нас инфляция на продукты выше, чем в среднем по Северо-Западному Федеральному округу», — сказала Чурикова. Она также высказала мнение, что торговые сети сознательно завышают цены на эти продукты, чтобы возместить убытки, связанные со снижением спроса на молочную и мясную продукцию.
Министр по промышленной политике Дмитрий Чемакин обратил внимание, что пока нет фактического подтверждения того, что снижение оборота связано с активизацией приграничной торговли. Его поддержала глава международного агентства Алла Иванова. Она напомнила, что режим малого приграничного перемещения с Польшей начал действовать только во второй половине 2012 года, к концу года пропуска МПП получили 13 тыс человек, и серьезно повлиять на оборот розничной торговли они не могли.
«Нужно собрать не только торговые сети, но и производителей и переработчиков. Потому что там может быть искусственное завышение, я слышал, что торговые сети имеют большие наценки. Возьмите хотя бы цену молока — закупочная цена в три раза меньше, чем в магазине… Надо провести обычный эксперимент — поехать в Польшу, зайти в „Бедронку“ и купить там сосиски. Потом купить такие же продукты в наших магазинах. Они же не платят пошлину? Почему тогда эти продукты в 2 раза дороже? Найдите мне ответ на этот вопрос», — сказал Цуканов.
Кроме этого, губернатор призвал минпром активизировать работу по организации работы фермерских ярмарок, чтобы жители области могли покупать продукты без посредников напрямую у производителей.
Уже после заседания правительства области на брифинге губернатора журналисты обратили внимание, что областные власти не могут повлиять на торговые сети, поскольку наценка на товары в России не ограничена. «Поэтому нечего торговым сетям возмущаться по поводу того, что сбивают цены частные челноки, которые привозят и продают эти товары. Покупатель должен иметь качественную продукцию по нормальной цене. И если соседи могут предложить качественную продукцию по более низкой цене, значит, нужно конкурировать по цене, — ответил на это губернатор. — Производители продукции пока не обращались с жалобами <…> Я ни в чем не пытаюсь сейчас упрекнуть торговые сети, мы просто посмотрим сейчас структуру ценообразования, и должны об этом честно сказать жителям области. Если цена справедливая — это один вопрос, несправедливая — то почему». Так что стремление вполне адекватное. Если вдруг выяснится, что торговые сети просто лукавят, об этом всем расскажут. Правда, не совсем понятно, как это в итоге отразится на ценах.
Кстати, стоит напомнить, что июле 2012 года аккурат перед введением режима Малого приграничного передвижения экс-вице-премьер Александр Торба высказал мнение, что граждане, торгующие польскими товарами на улицах, наносят урон торговым сетям и местным переработчикам.
В августе 2012 года стало известно, что представители деловых кругов Калининградской области подписали обращение к губернатору Николаю Цуканову, в котором выразили обеспокоенность масштабами нелегального оборота продовольственных товаров, незаконно ввозимых в регион из Польши. Но если верить тем данным, о которых говорила глава международного агентства, то на самом деле сложно поверить в невероятные объемы польских сосисок и колбас, ввозимых жителями для дальнейшей перепродажи и для личного потребления. Поэтому есть версия о том, что торговые сети, маскируясь режимом МПП, просто-напросто решили взвинтить свою наценку.
Еще одна версия — люди просто стали меньше покупать. В мае 2012 года аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) области отметили, что рост оборота розничной торговли в регионе в 2011 году в значительной степени основывался на активизации потребительского кредитования и использования сбережений. «В балансе денежных доходов и расходов населения наблюдается превышение денежных расходов над денежными доходами, — отмечали аудиторы. — Данные условия и факторы не могут в долговременной перспективе быть устойчивой основой благоприятной динамики потребительского спроса». Снижение оборота розничной торговли прогнозировало и областное минэкономики. Правда, не смогло объяснить причин. Ведь зарплата-то вроде растет.
Меду тем, в новой потребительской корзине Росстата увеличилась доля алкоголя и снизилась доля продуктов. Как в том анекдоте про подорожавшую водку: «Нет, сынок, теперь ты будешь меньше есть». В любом случае, наверное, не стоит искать причины снижения оборота розничной торговли только в Польше либо в хитрости торговых сетей. Не исключено, что люди в нашей стране просто стали жить хуже.