Ключевые события четверга: горвласти выдали разрешение на строительство пятиэтажки около исторического памятника, совершенно не обратив внимания на введенный правительством запрет; а Калининградская область поспешила с внедрением цифрового телевещания и теперь делает это снова.
Пустые бумажки
Мэрия Калининграда в последнее время продолжает «радовать» разрешениями на точечную застройку около исторических зданий. Напомню, что в конце февраля 2014 года глава комитета строительства Артур Крупин подписал разрешение на строительство трехэтажного торгового центра на Ленинском проспекте около Дворца культуры моряков, в непосредственной близости от жилой многоэтажки. Как следовало из решения Арбитражного суда, договор аренды земельного участка закончился у ООО «Патефон» в сентябре 2012 года, однако горвласти не возражали против его использования под предполагаемую застройку. Что интересно, застройщику поспособствовало подписанное в прошлом году губернатором постановление, утверждавшее охранные зоны около памятников, в которых запрещена застройка. Поспособствовало, потому что территория под торговый центр удивительным образом в охранную зону не попала.
Однако, по всей видимости, постановления правительства для городских властей не указ, а охранные зоны памятников они вовсе не признают. Иначе как можно объяснить то, что 21 марта Артур Крупин подписал разрешение на строительство 5-этажноготоргово-административного здания со встроенным кафе и автостоянкой около памятника истории регионального значения «Здание выставочного зала „Кунстхалле“ (арх. Ф. Ларс)», 1912—1913 гг. Более того, если верить публичной кадастровой карте, то здание «Кунстхалле» как раз и стоит на том самом земельном участке, на котором мэрия разрешила застройку. Кроме того, в нескольких метрах от «Кунстхалле» находится памятник федерального значения «Башня Врангеля». Если посмотреть на схему охранных зон, утвержденную правительственным постановлением, становится очевидным, что этот земельный участок обозначен как территория памятника и его охранная зона. То есть те самые зоны, строить в которых нельзя либо строительство строго регламентировано.
Городские власти, выдавая разрешение на строительство, руководствовались решением областного Арбитражного суда от 19 февраля 2014 года по делу № А21-10739/2013. В нем говорилось, что заявитель — ООО «Текстиль» — собрал все необходимые документы, что «мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия „Кунстхалле“ при проведении работ по строительству получили положительное заключение». То есть, если верить суду, здание исторического памятника должно быть сохранено. Компании-застройщику, как следует из того же решения суда, с марта 2007 года принадлежит на праве собственности «здание торговой базы литера А общей площадью 1620,2 кв. м», адрес: г. Калининград, ул. Профессора Баранова, д. 2». В сентябре 2013 года заявитель обратился в мэрию с просьбой выдать разрешение на строительство, «которое предполагается осуществить на части земельного участка, занятой неисторическими диссонирующими зданиями, а именно — торговой базой». Мэрия отказала. Фирма «Текстиль» подала в суд, и в итоге его выиграла. Представители администрации города на заседание не пришли и обжаловать решение не стали.
Суд в итоге обязал мэрию выдать фирме разрешение на строительство «на земельном участке с кадастровым номером 39:15:131702:4, площадью застройки 1059,6 кв. м, этажностью 4». Однако мэрия после этого решения суда, которое сама же не стала оспаривать, пошла дальше: выдала фирме разрешение на строительство на участке площадью в 4 раза больше — 4192 кв. м, а этажность здания увеличила до 5 этажей. В пресс-службе городской администрации оперативно прокомментировать ситуацию с застройкой территории исторического памятника не смогли, предложив направить официальный запрос. Телефоны ООО «Текстиль» также не отвечали.
Но, честное слово, лично у меня складывается впечатление, что сначала некие чиновники мэрии откровенно «продинамили» дело в суде, чтобы затем выдать разрешение на строительство на более льготных условиях. Само собой, не обратив ни малейшего внимания на постановление об охранных зонах памятников.
Глава областной службы охраны объектов культурного наследия Лариса Копцева сообщила в четверг журналистам, что строительство действительно предполагается в запретной зоне. По ее словам, представителей службы не пригласили в суд, поэтому сейчас они будут подавать жалобу в прокуратуру и председателю суда.
Конечно, сейчас территория около памятника истории за Центральным рынком совершенно не впечатляет — как видно из фоторепортажа, ангары выглядят ужасающе, рядом свалка, загаженный пруд. Конечно, идеальным вариантом было бы — снести страшные склады и ангары, а на их месте организовать аккуратные торговые ряды для тех же представителей «блошиного» рынка. Однако ангары, как ясно из решения суда, уже 7 лет как находятся в частной собственности, и вряд ли собственника можно будет обязать сделать что-то против его желания. Но, наверное, это не повод для того, чтобы строить вместо ангаров многоэтажку, нарушая правительственные постановления. Хотя складывается впечатление, что для городских властей эти постановления — пустые бумажки.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Привет от Бооса
Стремление экс-губернатора Георгия Бооса к тому, чтобы Калининградская область всегда и во всем была пилотной, продолжает ей аукаться. На этот раз проблема возникла с переходом на цифровое вещание.
В необходимости самого перехода уже вряд ли кто-нибудь сомневается, поскольку человек, хотя бы раз посмотревший телевизор в HD, будет плеваться, включая «аналог». К тому же стандарт, по которому передавалась в России картинка, не менялся более полувека, в то время как производители телевизоров за это время напридумывали много нового. Но калининградские власти (вместе с администрациями еще 11 субъектов РФ) подвела поспешность. В 2009 году, когда в самом западном регионе России началось внедрение цифрового ТВ, существовал только стандарт DVB-T. По нему и сейчас транслируются на 80% территории региона 10 каналов первого мультиплекса: «Первый канал», «Россия», «Россия-2», «НТВ», «Петербург-5 канал», «Россия -Культура», «Россия-24», «Карусель», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр».
Однако прошло несколько лет, и технологии прыгнули вперед. Новый стандарт DVB-T2, по словам главного инженера областного радиотелевизионного передающего центра Ильи Осадчего, «по своей эффективности достиг теоретического предела». Это значит, что он, как минимум, отличается высокой четкостью сигнала и дополнительными возможностями, вроде доступа к электронному порталу госуслуг. В итоге федеральное правительство приняло решение внедрять именно этот стандарт.
Для трансляции второго мультиплекса, которая началась в тестовом режиме в начале марта, используется уже DVB-T2 (это «Рен-ТВ», «Спас», «СТС», «Домашний», «НТВ Плюс Спорт», «Звезда», «Мир», «ТНТ» и «Муз ТВ» и «ТВ-3»). Сейчас для их передачи работают три станции, до конца весны обещают запустить еще две, в результате будет охвачено около 86% территории региона. После этого станции, передающие сигнал в формате DVB-T, начнут отключать. Новых мультиплексов, кстати, не будет — власти решили, что перечисленных 20-ти каналов достаточно.
Все бы хорошо, но стандарт DVB-T2 могут принимать только телевизоры последнего поколения — и специалисты советуют обращать внимание на этот факт при покупке нового телеприемника, особенно на распродажах. По их мнению, магазины избавляются от устаревшей техники, поскольку знают о переходе вещания на современный стандарт, и, покупая дешевый телевизор, нужно быть готовым к тому, что в ближайшем будущем (когда передавать сигнал в формате DVB-T перестанут) придется приобретать и телеприставку.
Естественно, это касается и обладателей телевизоров еще более старых моделей, исключая, впрочем, телеприемники, подключенные к спутниковому, кабельному или интернет-ТВ. Кстати, по информации директора регионального агентства по развитию связи Юрия Гойхмана, 130 тысяч семей в Калининградской области смотрят кабельное телевидение, 110–115 тысяч — спутниковое, 105–110 тысяч — используют исключительно антенну. Однако, учитывая, что в среднем на каждую семью приходится два и более телевизора, а кабельное или спутниковое ТВ предполагает, как правило, подключение к одному телеприемнику, то «обычное» телевидение более востребованно, чем кажется на первый взгляд, считает чиновник.
Данных о том, какой процент семей отказался от просмотров телевизора вообще, он не привел, но понятно, что необходимость покупки телеприставок затронет многих. При этом цена на них, ввиду того, что спрос пока невелик, колеблется от 1,2 до 1,5 тыс рублей, лишь в единичных случаях бывает 900 рублей; но, так или иначе, в основном это продукция китайской промышленности. Что характерно, в пределах 1,5 тысяч стоят и приставки, производимые в регионе (в данный момент устройства для стандарта DVB-T2 выпускают лишь на черняховской «Телеволне» — гусевский технополис сейчас «совершенствует линейку»).
Жителям приграничный районов, впрочем, пока волноваться не стоит: им придется испытывать радости аналогового вещания неопределенное время («цифра» туда так и не добралась). Эти территории, по данным главного инженера областного радиотелевизионного передающего центра (ОРТПЦ) Ильи Осадчего, будут охватываться «цифрой» (уже в новом стандарте) «по мере развития сети»: позже намечено установить еще 6 дополнительных передающих станций, но когда — неизвестно. Отключать «аналог», как сообщил в свою очередь директор агентства по развитию связи, пока не планируется, по крайней мере, в 2014 году (федеральные власти дали «фору» до 2018 года).
Сейчас речь идет не об установке дополнительных станций, а о замене оборудования на тех, что уже есть: устройства, которые использовались для передачи сигнала в опрометчиво насажденном в Калининградской области стандарте DVB-T, не подходят для DVB-T2. И пусть на 90–95% все установленное раньше (речь об инфраструктуре), как уверяет Осадчий, останется и дальше услаждать телезрителей, но 5–10% (а именно, всю автоматику) все равно придется выбросить на помойку. Впрочем, деньги тратились на это федеральные, зато Калининградская область приобрела опыт, который теперь используется по всей России, отметил главный инженер ОРТПЦ.
По крайней мере, экс-губернатора это должно утешить — если, конечно, его вообще волнуют проблемы бывшей вотчины. Жителям области тоже жаловаться, в общем-то, не с чего, это же не закрытие малокомплектных школ — еще одно «пилотное» решение Георгия Валентиновича. Которое, увы, невозможно «апгрейдить» — а исправят его последствия явно не в этой жизни.
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент
© 2003-2025