Углём в газ и многодетных под нож

Углём в газ

В четверг в правительстве РФ состоялось совещание под председательством Дмитрия Медведева. Его ждали многие, ведь темой обсуждения были перспективы развития энергосистемы региона. И ждали давно — поручение определить пути развития генерации электричества в российском эксклаве президент Владимир Путин дал ещё в августе 2013 года, после очередного масштабного блэкаута, в результате которого без энергоснабжения остались 650 тысяч жителей области. Причём сроки Путин обозначил довольно короткие: три месяца. Разработка решений заняла вдвое больше времени; наконец они были озвучены.

Сценарий, на котором остановились в правительстве, губернатор Николай Цуканов по завершении совещания назвал «газоугольным». А премьер-министрзаявил о том, что, несмотря на то, что углю трудно конкурировать по экономической и экологической составляющей с газом, страна заинтересована в диверсификации энергобаланса. И угольная генерация в Калининградской области, подчеркнул Медведев, будет дополнять существующие и развивающиеся газовые станции. И отметил, что допустить повышения стоимости энергии для конечного потребителя нельзя. Конечно.

О том, откуда будет поступать в отделённый границами с Евросоюзом регион уголь, участники совещания не распространялись. Зато Цуканов довольно подробно рассказал в ходе конференц-связи с журналистами о решениях по газу. Судя по ним, сегодня можно наконец резюмировать, что действующему калининградскому губернатору всё же не удастся примерить лавры того человека, которому удалось-таки протащить в эксклав ответвление от «Северного потока». Несмотря на то, что он ранее неоднократно с различной степенью уверенности утверждал, что соответствующие поручения руководством страны даны. И даже сообщал, что существует инвестор, который готов открыть в регионе предприятие по переработке газа в промышленную продукцию при условии, что «Газпром» сделает отвод к области от «Северного потока».

Как рассказал в четверг, отвечая на вопрос «Нового Калининграда.Ru», Цуканов, «Газпром» выбрал «эффективные с точки зрения экономии варианты, более понятные». Их два: строительство нового терминала регазификации сжиженного природного газа мощностью 2,7 млрд кубометров в год, а также увеличение мощности существующего подземного газохранилища до 800 млн кубометров. Открытое в присутствии главы концерна Алексея Миллера в конце сентября 2013 года в посёлке Романово хранилище сейчас включает в себя 5 резервуаров первой очереди общей вместимостью почти 400 млн кубометров топлива.

Особой конкретики — стоимости реализации нового сценария развития энергосистемы области, источников финансирования, сроков и даже параметров, до которых планируется довести её мощность, участники не озвучивали. Николай Цуканов довольно скупо заявил о том, что в результате реализации «газоугольного» сценария предполагается производить столько же энергии, сколько сегодня выдают вместе основные источники генерации — калининградские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Точнее, впрочем, было бы сказать лишь про два энергоблока ТЭЦ-2 суммарной мощностью 900 МВт, так как ТЭЦ-1 уже довольно давно генерирует лишь тепло. И печальные информационные поводы: в 2012 году в результате износа оборудования там произошла авария, жертвой которой стал человек. 61-летняя женщина погибла после того, как не выдержала гидроудара металлическая задвижка, проработавшая 46 лет.

Единственная конкретная цифра, которую в свою очередь назвал также участвовавший в совещании замполпреда президента в СЗФО Станислав Воскресенский, была оптимистичной и касалась новых рабочих мест. По словам Воскресенского, после того как обсуждённый и запротоколированный у Медведева сценарий будет реализован, в регионе будет создано около 2 тыс новых рабочих мест, не считая тех, временных, которые появятся во время строительства новых генерирующих мощностей.

Тема развития находящегося сегодня в крайне подвешенном состоянии проекта строительства энергетического исполина, Балтийской атомной станции, по словам чиновников, на заседании не поднималась. Тем не менее, Николай Цуканов заявил «Новому Калининграду.Ru», что в «Росэнергоатоме» не оставили этой затеи, несмотря на все сведения о грядущей заморозке проекта. «Я говорил с руководством „Росэнергоатома“ две недели назад, пока что строительство БАЭС планируется продолжать, после определённой работы. Закрывать стройку никто не планирует. Но сегодня этот вопрос не обсуждался», — отметил Цуканов. Но подчеркнул, что на совещании обсуждались вопросы энергобезопасности региона, а вопросы БАЭС — не обсуждались.

То есть губернатор в очередной раз дистанцировался от позиции, на которой он ранее очень даже твёрдо стоял — что атомная станция и есть залог энергобезопасности региона. Об этом он говорил вскоре после вступления в должность, в 2010 году. А через год вообще безапелляционно заявлял, что «альтернативы БАЭС нет», а энергетическая безопасность есть «принципиальный вопрос выживания региона». Правда безальтернативный проект начал сыпаться почти тогда — рынки сбыта отсутствовали, а пару лет спустя в «Росатоме» посчитали, что строить огромную станцию на 2 гигаватта мощности с невнятными перспективами продажи электричества как-то нерационально. И стали говорить о реакторах малой и средней мощности. Правда, на минувшей неделе иссякла и эта идея: подобные реакторы существуют лишь в проекте и сертифицированы могут быть где-то к 2020 году. Как раз к тому моменту, когда планируется реализовать сценарий развития калининградской энергетики.

Сегодняшнее совещание выглядит событием скорее политическим, особенно в свете последних новостей и заявлений. Двумя днями ранее литовский премьер Альгирдас Буткявичус заявил о том, что, по его мнению, Россия останавливает строительство Балтийской АЭС, так как не имеет рынка сбыта электроэнергии. На фоне горячей, ничем не ограниченной и никем пока что толком не оценённой в финансовом смысле любви к возвратившемуся в лоно Российской Федерации Крыму оставлять Калининградскую область, где каждый август вырубается свет у двух третей населения, без хотя бы обещаний светлого в прямом и переносном смысле будущего было бы очень странно.

Однако на примере той же Балтийской АЭС можно видеть, какая доля обещаний федеральных чиновников реализуется. В четверг замполпреда президента Станислав Воскресенский сообщил, что в Калининград приедет для проведения выездного совещания сам Дмитрий Медведев. Чтобы, по словам Воскресенского, принять «окончательное решение по проблеме-2016». В принципе, эти две проблемы — дальнейшего развития экономики региона после завершения переходного периода предыдущей редакции закона об ОЭЗ и генерации электроэнергии — очень тесно связаны. Если не решить проблему, пусть и не окончательно, но хотя бы частично, генерировать энергию в увеличенных объемах будет попросту незачем.

Многодетных под нож
По всей видимости, российские власти под прикрытием рекордных рейтингов верховной власти, которые фиксируют социологи в последние недели, решили взяться за непопулярные меры. Не далее как во вторник министр финансов РФ Антон Силуанов заявил о том, что нужно «пожестче подкрутить» пенсионную реформу, а в четверг в Госдуму поступила неожиданная правительственная инициатива сократить список многодетных семей, претендующих на бесплатные земельные участки, за счет тех, кто имеет доходы выше черты прожиточного минимума.

Что касается пенсионной реформы, по всей видимости, немалая часть населения по поводу своих будущих пенсий особых иллюзий не питает. Больше половины участников опроса, проведенного в начале декабря «Калининградской мониторинговой группой», уверены, что в первую очередь заботиться о пенсиях будущих работников должно государство, — такое мнение высказали 72% респондентов. В то же время согласно итогам декабрьского исследования Калининградской социологической службы (КСС), каждый шестой житель региона получает зарплату неофициально, без каких-либо пенсионных и иных отчислений. Получается, что значительная часть калининградцев, привыкших к тому, что от властей регулярно стоит ожидать какого-то подвоха, намерена обеспечивать себя в старости иными способами, не рассчитывая на пенсионные накопления.

Что касается многодетных, тут ситуация иная. Семьи, в которых имеется по трое и более детей, еще 2,5 года назад поверили обещаниям экс-президента Медведева и дружно встали в очередь за земельными участками, которые были обещаны всем без исключения семьям. Однако в четверг стало известно, что Дмитрий Медведев, который ныне возглавляет правительство страны, решил свои слова взять обратно. На это указывает инициатива кабинета министров, предложившего выделять бесплатные земельные участки только нуждающимся. «Это означает, что земельные участки будут получать малоимущие семьи», — цитирует ИА REGNUM первого заместителя главы комитета Госдумы по жилищной политике Елену Николаеву (фракция «Единая Россия»). Она заявила, что депутатов изумила эта инициатива. «Что делать с теми семьями, которые встали на очередь, но не успели получить участок? Я предлагаю подумать. Мы должны отстаивать интересы многодетных семей», — сказала депутат.

По информации администраций муниципальных образований области, по состоянию на 1 ноября 2013 года в регионе проживали 5684 многодетных семьи, из которых 4280 изъявили желание получить землю. За 2 года участки были предоставлены 706 семьям. Калининградские власти с выделением земли особо не торопились. В феврале 2014 года замглавы администрации Калининграда Александр Зуев сообщил, что за 2 с половиной года в областном центре многодетным было выделено всего 9 участков, хотя в очереди значится около 2 тысяч семей. Глава Калининграда Александр Ярошук в свою очередь признал, что горвласти не могут установить точные сроки, в которые многодетные получат обещанную землю, поскольку в бюджете элементарно нет денег на инфраструктуру. «Поэтому здесь надо искать другое какое-то решение и другие источники финансирования этих работ», — сказал мэр города.

По всей видимости, «какое-то другое решение» нашло правительство страны, предложив сократить обязательства муниципалитетов перед многодетными. В этой связи можно отметить, что позиция городских властей была крайне продуманной. Ведь в законе не был прописан срок выделения земельных участков, поэтому можно было тянуть до изнеможения, ожидая, что или ишак сдохнет, или правительство страны что-нибудь придумает, или дети многодетных, вставших на очередь, состарятся и умрут. Согласится ли Госдума с предложениями правительства, сказать сложно. С одной стороны, решение будет крайне непопулярным. С другой стороны, нашу Госдуму крайнего созыва непопулярность уже совершенно не пугает. И уж тем более она вряд ли может напугать депутатов, когда рейтинг Путина стремится к бесконечности. Главное — провести «правильную» пропагандистскую работу и заклеймить «богатых» многодетных, позарившихся на землю. Впрочем, это решение вряд ли повлияет на очередь в отдельно взятой Калининградской области. В нашем регионе многие семьи, решаясь на третьего ребенка, чуть ли не автоматически попадают в разряд малоимущих.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»