Таинственная программа

Тема исполнения Федеральной целевой программы развития области не сходит с первых строчек новостей, хотя сама программа, как выяснилось, чуть ли не засекречена.

Давняя головная боль правительства Калининградской области — это темпы исполнения Федеральной целевой программы. Напомню, что российские власти решили ужесточить правила перечисления регионам федеральных денег и отказывать в этих деньгах, если программы не исполняются вовремя. В среду стало известно, что темпы исполнения программы в области за первые полгода 2014 г. составили всего 5,5%. Правительство области взяло тайм-аут, чтобы подготовить развёрнутый ответ о том, как реализуется ФЦП и что делать после того, как правила её финансирования ужесточатся.

Калининградская область в случае ужесточения этих правил может лишиться значительных средств. Ведь губернатор Николай Цуканов в прошлом месяце сообщил, что властям удалось снизить пропорции областного софинансирования по ФЦП до 5% — это означает, что значительная часть денег, ранее предусматривавшаяся на стройки в рамках программы, просто-напросто высвободилась. Губернатор сообщил о высвобождении суммы в 1,5 млрд рублей, которую удалось направить на некие «иные вопросы». «Мы смогли аргументировать эту позицию, и она была поддержана федеральным центром», — сказал Цуканов, посетовав, что это достижение калининградских чиновников осталось незамеченным со стороны широкой общественности.

Впрочем, до сих пор мало что можно сказать не только о том, как идёт исполнение ФЦП в Калининградской области, но и о том, какие именно объекты возводятся в нашем регионе за бюджетный счёт. На сайте правительства региона есть целая страница, посвящённая реализации Федеральной целевой программы.

Но последняя информация, опубликованная на сайте, датирована концом 2013 года. Там нет ни перечня строек, ни списка подрядчиков, ни сроков, в которые должны быть введены в эксплуатацию объекты ФЦП. Доподлинно известно только о том, что в рамках программы в нашей области строятся, в частности, некоторые детские сады, школы в Полесске и Краснознаменске, очистные в Калининграде, а также Театр эстрады в Светлогорске.

Поэтому, наверное, и провалилась идея экс-замполпреда президента в СЗФО по Калининградской области Станислава Воскресенского, который в июле прошлого года призывал общественность подключаться к контролю за ходом реализации ФЦП. «Сигнальте нам на ранних этапах, чтобы у нас не было линии баррикад между обществом и чиновниками, которые одни всегда воры, другие всегда их ловят, — пояснил он. — Давайте вместе уже доведем это дело до конца». Но что доводить до конца и о чём сигнализировать, мало кто понимает. О новой многоэтажке в соседнем дворе? Или о мосте в Черняховском районе?

О том, что ФЦП в регионе исполняется плохо, мы узнаем в основном из федеральных источников. К примеру, в октябре 2013 года Минрегион предложил создать свою дирекцию в Калининграде из-за низкого уровня исполнения ФЦП до 2015 года, который отмечался в течение длительного времени. По мнению представителей Минрегиона, дирекция могла бы самостоятельно заниматься реализацией программных мероприятий. Однако первый вице-премьер правительства Юрий Федяшов в интервью «Новому Калининграду.Ru» сказал, что реализацией на местах сложно управлять из Москвы. «С точки зрения эффективности — нам лучше будет, с нас часть задач снимут. Но вопрос — будет ли эффект достигнут?» — вопрошал вице-премьер почти год назад. Достигли ли в итоге региональный власти эффекта, пока так и остаётся тайной.