Закон и Геринг: прокуратура нашла нарушения в Виштынецком парке

Прокуратура Нестеровского района завершила проверку скандальной истории с застройкой Имперского охотничьего двора Роминтен в парке «Виштынецкий», где индивидуальный предприниматель Сафонова собиралась возвести гостевой дом. Выяснилось, что стройка в историческом месте, в обиходе более известном как «дача Геринга», велась незаконно.

Под контролем прокурора

Прокуратура приступила к проверке законности строительства гостевого дома в природном парке «Виштынецкий» в начале декабря прошлого года после серии публикаций «Нового Калининграда.Ru». В пресс-службе прокуратуры отмечали, что дело держал на личном контроле прокурор области Сергей Табельский. Проверка длилась почти три месяца, поскольку пришлось запрашивать большое количество документов. 

Итоги долгого разбирательства оказались неутешительными для индивидуального предпринимателя из Гусева Олеси Сафоновой, которая в 2010 году получила исторический участок в аренду, а затем оформила право собственности на довоенные фундаменты бывшей «дачи Геринга», сожженной в 1944 году во время наступления советских войск на Восточную Пруссию. Прокуратура нашла нарушения и требует через суд лишить Сафонову права собственности на недвижимость.

Имперский охотничий двор Роминтен в конце января 2017 года.

Олеся Сафонова в интервью порталу «Руград» сообщила, что намеревается возвести в этом месте гостевой дом, вложив в стройку более 100 млн рублей. Может показаться, что предприниматель из Гусева делает доброе дело — взялась за заповедное место, которое долгое время стояло в запустении, готова вложить сотню миллионов, чтобы провести в глухое место электричество, воду, коммуникации и в итоге привлечь туристов. 

Однако источники «Нового Калининграда.Ru» утверждали: версия с гостевым домом появилась только после того, как теме стали уделять пристальное внимание СМИ. Изначально же планировалось, что усадьба станет личной резиденцией высокопоставленного политика, которому очень хотелось бы проводить время именно в этом месте — там, где более 70 лет назад отдыхал, охотился и работал рейхсминистр.

Желание возвести усадьбу на тех самых фундаментах, которые были построены в 1936 году специально для рейхсминистра нацистской Германии Германа Геринга, вызывает определенное недоумение. Ведь буквально в паре километров от Имперского охотничьего двора Роминтен есть уголок, где еще сохранились фундаменты бывшего кайзеровского замка, к которому меньше вопросов исторического и идеологического плана. Да и мало ли других интересных мест есть на Виштынце.

В январе 2017 года на территории Имперского охотничьего двора продолжались работы — рабочие установили пожарный гидрант.

В ходе расследований «Нового Калининграда.Ru» выяснялось всё больше и больше сомнительных моментов, которые указывали на то, что с историей передачи фундаментов в собственность ИП из Гусева не всё чисто, и, вероятно, за Олесей Сафоновой стоят некие большие люди из правительства области, которые помогают преодолевать трудности с законом. Источники утверждали, что Сафонова якобы имеет отношение к врио вице-премьера по внутренней политике Александру Егорычеву. 

Впрочем, официальной связи между Сафоновой с Егорычевым, кроме того, что они почти десять лет назад работали вместе, установлено не было. Сама ИП из Гусева в вышеназванном интервью порталу «Руград» говорила, что действительно была знакома с Егорычевым и его братом, но к строительству гостевого дома они отношения не имеют. Отрицал свое участие в этом проекте и сам врио вице-премьера.

Сафонова заявляла, что появившиеся в СМИ публикации о восстановлении ею «фашистского наследия» — «нелепы и обидны». «Мой прадед погиб в 41-м под Ленинградом, другой прадедушка дошел до Берлина. Это семейная память, её невозможно забыть или предать. Я никогда не употребляла словосочетание с именем нацистского преступника. У проекта есть рабочее название „Гостевой дом „Красный лес““. Будет полностью новое здание. Это часть российской истории, которая происходит с Калининградской областью. Людская молва приписывает название „дач Геринга“ десяткам разваленным фундаментов на территории области. Это известно каждому калининградцу. Я не историк, но называть руинированный фундамент „фашистским наследием“ — прямой обман. Никаким стандартам журналистской этики не соответствует передёргивание фактов и поиск заговоров там, где их нет, и не может быть по определению», — поясняла «Новому Калининграду.Ru» Сафонова.

Что установила прокуратура

Прокуратура во время официальной проверки нашла несколько весьма серьезных нарушений, которые позволяют лишить Олесю Сафонову права собственности на фундаменты «дачи Геринга» и в принципе лесного участка — она потеряет  первоочередное право его аренды.

Итак, в сентябре 2010 года между лесным агентством Калининградской области и ИП Сафоновой (в лице Екатерины Гулидовой) заключен договор аренды лесного участка № 164-р. Агентство предоставило Сафоновой в аренду участок площадью 0,2134 га, находящийся в государственной собственности, для использования в рекреационных целях. Категория земель — земли лесного фонда.

Спустя 4 года на основании этого договора администрация Нестеровского района выдала Сафоновой разрешение на строительство нежилого здания «Гостевой дом», общей площадью 1450 кв. м. Разрешение было выдано 12 сентября 2014 года. На основании этого документа Олеся Сафонова спустя две недели зарегистрировала право собственности на фундаменты довоенной постройки, которые принадлежали сожженному в 1944 году поместью Германа Геринга. Фундаменты вошли в реестр недвижимости как «объект незавершенного строительства „Гостевой дом“, общей площадью застройки 726,5 кв. м, со степенью готовности 8%». Причем кадастровый инженер Даниил Сыромахо, проводивший в июле 2014 года обследование фундаментов, рассказал «Новому Калининграду.Ru», что объект не значился гостевым домом и, по всей видимости, это наименование уже установили в Росреестре.

Имперский охотничий двор Роминтен в январе 2017 года

«Как установлено проверкой, строительство данного здания осуществлялось не только на земельном участке лесного фонда, относящегося к федеральной собственности, но и на особо охраняемой природной территории природного парка „Виштынецкий“, — говорится в официальном письме из прокуратуры области. — Исходя из требований Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство в таком случае выдается федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория».

«Таким образом, разрешение на строительство нежилого здания „Гостевой дом“ общей площадью 1450 кв. м было выдано не уполномоченным законом органом. В целях устранения нарушений закона распоряжением главы администрации Нестеровского района от 15 сентября 2016 года ранее выданное разрешение на строительство нежилого здания было отменено», — сообщили в прокуратуре. 

Правда, в прокуратуре не разъяснили, кто и когда увидел нарушение закона в ситуации с выданным еще в 2014 году разрешением на строительство — ведь журналисты заинтересовались историей с застройкой Имперского охотничьего двора Роминтен в середине ноября 2016 года, а прокуратура начала проверку в начале декабря 2016 года. В то время как глава Нестеровского района Олег Кутин отозвал разрешение на строительство в сентябре 2016 года. Можно лишь предположить, что местные власти сами догадались о том, что их действия незаконны.

«В связи с отменой главой администрации разрешения на строительство, а также ввиду того, что указанное разрешение на строительство выдано не уполномоченным органом, оснований для регистрации права собственности Сафоновой на данный объект не имелось», — говорится в письме прокуратуры.

Проще говоря, предприниматель из Гусева изначально не должна была получить в собственность фундаменты довоенной постройки, на которых затем собиралась строить дом. Ведь разрешение на строительство ей выдал не тот орган власти, который имел на то полномочия.

«Сама по себе регистрация права на объект незавершенного строительства не влечет возникновения права собственности на него, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права, — витиевато сообщили в прокуратуре. — Таким образом, объект незавершенного строительства „Гостевой дом“ относится к самовольной постройке и подлежит сносу лицом, которое его возводило». Кроме того, прокуратурой Нестеровского района провела проверку совместно с региональным управлением Росреестра и установила, что площадь объекта незавершенного строительства составляет приблизительно 2161 кв. м. А это уже превышает площадь предоставленного Сафоновой в аренду земельного участка почти на 30 кв.м.

«Дача Геринга» находится в глухом лесу. Несмотря на это, сюда протянули кабельную линию электропередач и установили трансформаторную подстанцию. В минприроды утверждают, что Сафонова делала это за свой счет.

«Таким образом, возведение на лесном участке Сафоновой объекта недвижимости на особо охраняемой природной территории осуществляется без соответствующего разрешения. В связи с этим прокурор района направил в суд исковое заявление с требованиями: признать отсутствующим право собственности Сафоновой на объект незавершенного строительства — „Гостевой дом“; признать этот объект самовольной постройкой; обязать арендатора снести незаконно возведенную самовольную постройку», — говорится в письме из прокуратуры. Впрочем, последний пункт не означает, что индивидуальный предприниматель должна будет снести сами фундаменты. Как пояснили в прокуратуре, речь идет о том, чтобы вернуть объект в начальное состояние.

Более того, прокурор поставил в суде вопрос о наложении обеспечительных мер и потребовал запретить выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) на этом земельном участке, а также на совершение регистрационных действий в отношении «Гостевого дома». Проще говоря, до окончательного решения суда фундаменты «дачи Геринга» нельзя будет ни продать, ни подарить, чтобы легализовать право собственности на имущество через добросовестного покупателя. Именно суд будет решать, насколько обоснованы претензии прокуратуры к ИП Сафоновой. «Новый Калининград.Ru» продолжит следить за этой историей.

Причастности к истории с застройкой Виштынецкого леса «больших людей» из правительства области проверка не показала. Однако в течение нескольких лет предприниматель из Гусева получала «зеленый свет» в самых разных органах власти, несмотря на явные нарушения, на которые указала прокуратура. Что будет дальше с фундаментами бывшей «дачи Геринга» и нужно ли вообще возрождать это место? Этот вопрос, наверное, больше относится к сфере этических норм и моральных ценностей.

Фото — Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru».

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Текст: Оксана Майтакова