Облегчению визового режима между РФ и ЕС препятствуют служебные паспорта

Москва и Брюссель согласовали документ, который предусматривает облегчение визового режима для граждан, а также расширяет список имеющих право на получение многократных виз сроком на 5 лет. Об этом в среду пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на слова источника в МИД РФ и европейского дипломатического источника, знакомого с ходом переговоров по визовому вопросу. В то же время, по данным издания, облегчению визового режима препятствует позиция Москвы, которая настаивает на отмене виз для обладателей служебных паспортов.

Препятствием для подписания соглашения остается только один вопрос: Москва. Брюссель выступает против: там сомневаются, что в России служебные паспорта выдаются только тем, кому они полагаются.

Как пишет газета, Москва и Брюссель близки к завершению переговоров о внесении изменений в соглашение 2006 года об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС. Документ предусматривает три основных нововведения. Во-первых, предполагается разрешить совершать краткосрочные поездки без виз членам экипажей гражданской авиации и гражданского морского флота.

На долгосрочные пятилетние визы, как пишет издание, согласно документу, могут претендовать не только близкие родственники россиян, «легально проживающих на территории стран-членов ЕС» (и наоборот) и члены российского и региональных правительств и парламентов, но и ряд других граждан. Например, пятилетнюю визу (при наличии использованной многократной визы скором на год или два) планируется выдавать членам официальных делегаций, предпринимателей, участникам научных, культурных и спортивных мероприятий и программ обмена, сотрудников организаций гражданского общества (НКО и других), журналистам и водителям, осуществляющих международные пассажирские и грузовые перевозки.

Кроме того, предполагается упрощение визовой процедуры для рядовых граждан. При наличии краткосрочной визы и отсутствии нарушений, человек при повторном обращении сможет претендовать на многократную визу большей длительности. Кроме того, предполагается отменить консульские сборы для несовершеннолетних (сейчас — для детей до 6 лет) и лиц, направляющихся на лечение (сейчас — на срочное лечение).

По данным «Коммерсанта», по всем этим пунктам Россия и ЕС уже принципиально договорились. Таким образом, как отметили источники издания, поправки могли бы вступить в силу уже в мае или хотя бы до конца 2012 года. Однако на пути к подписанию документа остается нерешенным вопрос о служебных паспортах. Россия настаивает на включении в текст пункта об отмене виз для обладателей служебных паспортов. При этом общее их число в РФ, по официальным данным, составляет примерно 15 тыс человек, в ЕС — около 20 тыс.

В то же время в Брюсселе отмечают, что в России, также как и в большинстве стран ЕС, получить служебный паспорт гораздо проще, чем дипломатический, поэтому у европейской стороны есть сомнения, что все обладатели таких служебных паспортов действительно имеют на них право.

Напомним, ранее «Коммерсант» писал, что Россия надеется выполнить все требования перечня «совместных шагов» с Евросоюзом до конца 2012 года для того, чтобы разработать соглашение об отмене виз в 2013 году и принять его в 2014 году. В ЕС полагают, что процесс займет больше времени и нужно сконцентрироваться на сути документов, а не на сроках. При этом отметим, что Россия и ЕС в конце 2011 года приняли перечень «совместных шагов», выполнение которых позволит сторонам начать работу над соглашением о безвизовом режиме. Для России намечено четыре блока: «Защищенность документов, включая биометрию», «Незаконная миграция, включая реадмиссию», «Общественный порядок, безопасность и правовое сотрудничество» и «Внешние связи».