В Калининградской области земля уходит «своим людям», инвестсовет при губернаторе раздаёт «своим людям» участки «без торгов», а «свои люди» из числа застройщиков получают молниеносно разрешения на строительство. И при этом всё законно. Законы, правда, принимало Заксобрание, в котором тоже сидят «свои люди». О том, как «свои» сменили бордовые пиджаки на солидные синие костюмы и почему народ им только мешает, — в авторской колонке Оксаны Майтаковой.
В октябре завершилось наконец формирование Законодательного собрания. Экс-мэр — мультимиллионер Александр Ярошук, как и было ему предсказано, отправился вновь заседать в Совет Федерации. На решение Заксобрания делегировать Ярошука в Верхнюю палату парламента не повлияла масштабная информационная кампания против бывшего мэра, развернутая в ряде федеральных телеграм-каналов (не в последнюю очередь — имеющих отношение к иноагентам). Что интересно: про «мэрские дела» уже много раз было писано-переписано. Но сдвинуть с места Ярошука это не помогло ни 15 лет назад, ни сейчас.
Дело в том, что законодательство у нас такое, что позволяет «своим людям» зарабатывать миллионы и миллиарды. Ведь не случайно же наши представительные и законодательные органы власти давно уже напоминают элитарные клубы миллионеров и бывших чиновников. Вот и Ярошук отдал свой мандат не простому рабочему с завода «Янтарь» или продавцу из «Бауцентра», а мультимиллионеру Александру Колодяжному, долгое время заседавшему в Горсовете Калининграда и занявшему второе место в топе самых состоятельных кандидатов в депутаты по спискам от «Единой России». Мандат губернатора Алексея Беспрозванных тоже перешел не к представителю общественности или ветерану СВО, а мультимиллионеру-застройщику из Зеленоградска Олегу Носыреву. Как утверждают источники «Нового Калининграда», одна из улиц пос. Заостровье названа в честь него и его партнера по бизнесу Алексея Лисенкова — «Лисий Нос». Носырев стал третьим в топе миллионеров-списочников от ЕР.
Кто все эти люди и зачем они так рвутся к власти?
«Слуги» народные восьмого созыва: кто получил мандаты депутатов Заксобрания
«Новый Калининград» десять лет назад рассказывал, как в районе высотной «стекляшки» на Советском проспекте около Северного вокзала отдали буквально за копейки массив земли, на котором затем построили девятиэтажный дом. Почему отдали? Законодательство Калининградской области разрешало выкупить за 2,5% от кадастровой стоимости земельный участок, на котором был объект недвижимости в собственности. Тогда оказалось, что по документам объект в районе будущей новостройки был. Хотя на деле местное население, жившее здесь десятилетиями, его никогда не видело. Но поскольку согласно бумажке он был, ООО «Центр» в октябре 2014 года смогло получить землю «под ним» в собственность всего за 1,45 млн рублей. А потом построить на этом месте новую многоэтажку. Как тогда и разрешал закон.
Кто имел отношение к земле и дому? Люди, которые в нашем городе известны и уважаемые. В частности, директором «Центра» был Олег Аминов (бывший глава Калининграда, а ныне просто председатель Горсовета), учредителем — Евгений Верхолаз (депутат Заксобрания, в прошлом депутат Горсовета). Разрешение на стройку выдавал уже упомянутый Александр Ярошук, который на посту мэра сначала передал участок в аренду «Центру», а потом и разрешил выкупить за 2,5% от кадастровой стоимости. Да и прежний/нынешний спикер Заксобрания Андрей Кропоткин, занимавший сначала пост простого депутата Горсовета, а потом и председателя, тоже имел отношение к той истории, пусть и косвенно: компания, имеющая к нему отношение, изначально получила данный участок еще в 2006 году, когда Кропоткин избрался в Горсовет впервые. Тогда на этом месте планировалось построить отель «Рэдиссон», и к проекту даже был причастен архитектор Александр Башин — тоже известный и уважаемый в области человек.
Почему так вышло и насколько это законно? Прокуратура утверждала: эта стоимость была установлена в соответствии с 25-й статьей областного закона «Об особенностях регулирования земельных отношений». Согласно этой статье выкупная цена земли устанавливается в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости при продаже участков, находящихся в госсобственности, при условии, что компания владеет расположенными на этой земле зданиями и сооружениями. Ну а преимущественное право выкупить земельный участок компания-собственник имела в соответствии с 36-й статьей Земельного кодекса РФ. То есть ничего незаконного.
Но не всегда такие истории «выгорали». Например компания «Калининграднефтестрой-центр» (ныне ликвидированная) в 2010-х арендовала земельный участок на набережной Петра Великого около двухъярусного моста на том же основании — что якобы у нее есть там объект незавершенного строительства в долгосрочной аренде. Компанию возглавлял еще один депутат Горсовета (но уже бывший) Виталий Анучкин (потом руководство перешло к экс-губернатору Владимиру Егорову). Так вот, компания Анучкина в 2007 году доказала в суде, основываясь на бумаге Ростехинвентаризации, что имеет недостроенный объект на этом участке, а мэрия Калининграда возражать ей не стала. Так «Калининграднефтестрой-центр» получил землю в длительную аренду. Правда, на этот раз оппонент попался им не из «своих людей» — Музей Мирового океана, который на тот момент возглавляла Светлана Сивкова. В итоге Росимущество добилось расторжения договора: экспертиза показала, что никакого современного недостроенного объекта там нет, а есть фрагменты фундамента портовых складов постройки 19-го века.
Как так получается, что ловкие предприниматели получают бумаги о якобы недостроенных объектах в собственности, на которые им даже не выдавались разрешения на строительство? Одна такая история случилась в Зеленоградске лет 8 назад — на глазах у изумленных туристов некие люди залили бетон на небольшом участке земли, а уже через несколько дней имели на руках бумагу о праве собственности на недостроенный объект, которую местные власти затем оспаривали через суд.
Во времена Антона Алиханова статью про 2,5% отменили. Но на смену пришли другие нормы того же закона — о предоставлении земельных участков без торгов крупным инвесторам, чьи проекты были одобрены через инвестсовет при губернаторе. Таким образом ушли частным инвесторам, имевшим отношение к вице-премьеру Мантурову, участки на построенном за бюджетные миллиарды променаде в Светлогорске. Кстати, по кадастровой карте эти участки значились почему-то в Отрадном, это не так давно их переименовали в Морской бульвар Светлогорска. Но кадастровая стоимость некоторых из них так и осталась мизерной, позволяющей инвесторам платить в бюджет те же копейки, что раньше платились на выкуп земли в собственность.
Тот факт, что участки передавались через инвестсовет, не дали возможности претендовать на них другим предпринимателям. Аналогично — с передачей земельных массивов от муниципалитетов области, чтобы та потом отдавала их через инвестсовет. Например, в том же Зеленоградске местные власти несколько лет судились с арендатором, чтобы забрать в муниципальную собственность крупный массив в Малиновке, переданный ему много лет назад. Рассчитывали выставить право его аренды на торги и получать за это в местный бюджет миллионов 200 — весьма серьезные для нищих местных бюджетов деньги. Но пришло поручение правительства о передаче земли области, а та уже без торгов передала ее очередному крупному инвестору под застройку. Тот, правда, пообещал создать какую-то инфраструктуру.
Инвестсоветы при губернаторе — история максимально непрозрачная, от которой веет за десять верст коррупцией. Как потенциальные инвесторы «заходят» со своими проектами? Через кого? Есть ли там вознаграждение в виде дипломатов с наличными или «борзых щенков»? Не пойман — не вор. И с другой стороны, ведь всё законно. Закон принят Заксобранием, а прокуратура не нашла никаких нарушений. Вот и раздают власти земли «своим людям» на максимально льготных условиях. При этом то же самое Заксобрание в 2018 году принимает тайком закон, лишающий многодетные семьи бесплатных земельных участков — они теперь положены только нуждающимся в улучшении жилищных условий. Заксобрание одобряет «меры поддержки многодетным», о которых даже говорить стыдно. Не обращает внимания на копеечные индексации ветеранам и пенсионерам. Молчит, когда полиция просит помочь, говоря о проблемах с кадрами.
И не придерешься — ведь кто выбирал этих депутатов?
Немалая часть парламентарие нашего нового Законодательного собрания — народные избранники «со стажем», впервые «заручившиеся народным доверием» 10, а то и все 20 лет назад. Правда, успешными бизнесменами они были уже тогда, а некоторые — еще с 90-х. Просто сменили бордовые пиджаки на солидные синие костюмы. Но если вы спросите у них, сколько стоит проезд в автобусе и сколько в Калининграде маршрутов трамваев, они, скорее всего, ответят вам не сразу.
Об оппозиции говорить, наверное, даже нет смысла. Если еще два-три созыва назад в Облдуме можно было услышать голоса КПРФ и «Патриотов России», представлявших простой рабочий класс, то уже в прошлом созыве от КПРФ в Заксобрании заседали два крупных бизнесмена — владельцы «Бутылей» и белорусских магазинов, в этом — миллионерша из Москвы. А операция «Племянник» с выдвижением по одномандатному округу от КПРФ однофамильцем Евгения Гана была настолько откровенно циничной, что ничего, кроме недоуменной брезгливости, не вызывает. Какие представители народа, о чем вы?
Не могу не сказать пару слов и про наше правительство. Решение властей «разбавить» градсовет чиновниками было весьма предсказуемым. Теперь можно принимать молниеносно решения, проводя их через «своих людей». Молниеносно выдавать разрешения на строительство «своим застройщикам» (как, например, в случае с ЖК «Онегин»). Отказываться от археологических раскопок в угоду застройщикам. Зачем идти через тернии, когда можно решить все вопросы с одним человеком? Можно еще разогнать общественные советы, в которых эксперты пытаются что-то говорить о советском наследии и памяти павших. Да и вообще закрыться максимально от народа. Ведь он только мешает «своим людям» зарабатывать их очередные миллионы и миллиарды.
Оксана Майтакова / «Новый Калининград»
© 2003-2026