Взаимодействует ли УФСКН с УВД в плане борьбы с наркотиками? Или оба этих уважаемых ведомства действуют обособленно?
В решении общих проблем противодействия преступности мы, конечно, взаимодействуем с органами внутренних дел, обмениваемся информацией, представляющей общие интересы. С учетом специфики нашей работы мы координируем свои действия. Но, поскольку пределов совершенству нет, в будущем мы рассчитываем на расширение наших контактов.
а не шибко ли малые срока прописаны в законе для наркоторговцев ?
Дмитрий, согласно нормам уголовного закона, наркоторговцы могут получить в виде наказания до 25 лет лишения свободы. Согласитесь, что это немалый срок. Так что наше законодательство позволяет на длительный срок изолировать преступников от общества.
Недавно в законную силу вступил приговор Московского районного суда г. Калининграда в отношении организованной преступной группы сбытчиц героина. Две активные участницы группы приговорены к 9 годам 3 месяцам и 8 годам лишения свободы. Подробную информацию об этом можно узнать на нашем сайте www.gnk.kaliningrad.net.
1. Какие требования предъявляют к кандидату в сотрудники ФСКН?
2. Может ли военнослужащий пограничных органов,офицер,после окончания первого контракта (пять лет после института) быть принят в ряды ФСКН?
Требования к сотрудникам органов наркоконтроля, проходящим государственную правоохранительную службу, установлены Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которое утверждено указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 (см. http://www.enet.ru/~ufsnp/ukaz613.htm).
В соответствии с этим Положением на службу в органы наркоконтроля имеют право поступать граждане, достигшие возраста 20 лет, но не старше 40 лет, владеющие русским языком, способные по своим личным и деловым качествам, имеющемуся профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы наркоконтроля.
Гражданин не может проходить службу в органах наркоконтроля в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
2) судимости в настоящее время или в прошлом;
3) привлечения его в качестве обвиняемого или избрания в отношении него меры пресечения по уголовному делу;
4) отказа от прохождения процедуры проверки или оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
5) вынесения компетентными органами решения об отказе в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;
6) наличия у него гражданства другого государства;
7) в случае отказа от прохождения государственной дактилоскопической регистрации;
8) наличия у него подтвержденного медицинским заключением военно-врачебной комиссии заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей.
Гражданин при поступлении на службу в органы наркоконтроля обязан представить в налоговый орган сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
В органы наркоконтроля может быть принят любой гражданин, отвечающий установленным требованиям. Военнослужащие не могут быть переведены на правоохранительную службу – они должны уволиться с военной службы в связи с переходом на службу в органы наркоконтроля. При этом воинское звание и срок военной службы засчитываются при зачислении на службу в органы наркоконтроля. Более подробно по вопросам приема на службу Вы можете проконсультироваться в отделе кадров Управления по телефону 57-08-04.
Очень часто люди говорят о сотрудниках УФСКН, которые ловят наркоторговцев и отпускают их за деньги. Что-то "проблему с наркотиками можно было решить, но на что будут "кормить" свои семьи наркополицейские?" Что вы думаете о коррупции в Вашем ведомстве? И какова сейчас средняя заработная плата сотрудника УФСКН?
Никита, сразу скажу, что к коррупции я отношусь однозначно отрицательно как человек, гражданин и сотрудник правоохранительных органов. Коррупция разрушает основы государственного устройства и делает невозможными любые позитивные изменения в жизни каждого гражданина.
Что касается Управления, которое я возглавляю, то с любым проявлением коррупции идет бескомпромиссная борьба. Поступая к нам на службу, гражданин включается в решение задач по обеспечению правопорядка и добровольно принимает на себя все ограничения, связанные с прохождением службы. Он заранее знает, какие условия службы ему предстоят, и какое денежное вознаграждение он будет получать. Тем, кого эти условия не устраивают, мы рекомендуем попытать счастья в коммерческих структурах, где и режим работы спокойнее, и зарплата повыше.
Согласно действующему закону, коррупционные проявления являются преступлением, поэтому в отношении коррупционеров будут применены меры уголовно-правового характера.
Если Вы обладаете конкретной информацией о противоправных действиях сотрудников наркоконтроля, то можете сообщить об этом по «телефону доверия» 57-07-07, в том числе анонимно. Всю поступившую информацию мы внимательно проверяем и в случае подтверждения принимаем меры, предусмотренные законом.
В ближайшее время мы планируем усовершенствовать работу сайта Управления, так что Вы будете иметь возможность направлять сообщения по электронной почте и на мою персональную страничку. Также существуют часы приема по личным вопросам: каждый первый и третий понедельник месяца, с 17 до 19 часов.
В числе задач поставленных перед вашей службой, есть такая: "профилактика потребления психоактивных веществ, в том числе в молодежной среде". Какими способами и где проводится ваша профилактика, какова ее эффективность? Я, честно говоря, затрудняюсь припомнить какие-либо мероприятия вашей службы в данном направлении.
(Отец подрастающего сына, потому вопрос не праздный)
Профилактические мероприятия, проводимые Управлением, ориентированы таким образом, чтобы побудить позитивное отношение к жизни, при этом не вызвав нездоровый интерес к проблеме потребления наркотиков. Наши усилия направлены, в основном, на подрастающее поколение, с целью привития интереса к спорту, здоровому образу жизни. Могу назвать такие мероприятия, проводившиеся под эгидой Управления, как шлюпочный поход по Прегелю летом прошлого года, детско-юношеские турниры по рукопашному бою, баскетболу, участие в воспитательной работе в летних оздоровительных лагерях. Один из наших сотрудников на добровольных началах ведет детскую спортивную секцию рукопашного боя, воспитанники которой становились призерами на соревнованиях разного уровня.
Управление ФСКН России по Калининградской области, в соответствии с обязанностями, возложенными на ФСКН России, выступает в роли координатора профилактических программ и мероприятий, проводимых всеми органами государственной власти на территории области. Мы активно участвуем в реализации Областной антинаркотической программы на 2007 – 2011 годы.
Вообще я считаю, что лучшая профилактика потребления наркотиков может проводиться только в семье. Общение родителей с ребенком, подростком, знание его забот и проблем, взаимопонимание и доверительные отношения помогут ему избежать тех неприятностей, которые мы связываем с так называемым «уличным воспитанием».
Добрый день, Петр Августович! Насколько эффективно вы оцениваете работу Вашего ведомства?
Если брать в сравнении с другими регионами России)))) Ведь не секрет на западе считают что Калининградская область является точкой криминального наркотрафика. И это не удивительно потому как связано с территориальным расположением. В сфере этой составляющей ФСКН Калининградской области требуется больше ресурсов (значительно) и соответственно введение каких то дополнительных регламентов работы. Делается ли что то в этом направлении.
Добрый день, Евгений. Об эффективности работы ведомства я уже говорил выше (см. ответ на вопрос № 1).
Позволю себе не согласиться с Вами, что Калининградская область является звеном наркотрафика. Было раньше такое убеждение, но могу сказать, что за последние годы не было ни одного факта контрабанды наркотиков с территории области за ее пределы. Это утверждаем не только мы, но и наши коллеги из Польши, Литвы и других европейских стран.
Ситуация такова, что область является потребителем наркотиков, поэтому они ввозятся сюда из соседних государств, из российских регионов (в первую очередь, из Москвы и Санкт-Петербурга) в расчете на внутриобластных потребителей.
Мы налаживаем контакты с нашими соседями, с коллегами из близлежащих областей Российской Федерации, чтобы пресекать цепочки поставки наркотиков от начала до конца. Кстати, в 2007 году нами перекрыто 28 каналов поставки наркотиков в регион.
Господин Иванов, здравствуйте.
Наркотики, безусловно, смертельное зло, и с ними (точнее, с их распространителями) надо жестко бороться, но вот только некоторые методы борьбы с ними вызывают сомнения.
До недавнего времени сотрудниками вашего учреждения совместно с казаками проводились рейды по ночным клубам Калининграда с целью выявления лиц, употребляющих наркотики.
Реально это проходило следующим образом - в клубы заходили наркополицейские в компании неких экстравагантных мужчин в камуфляже и с плетками, и всех присутствующих проверяли на наркотики, светя в глаза фонарями.
В связи с чем возникает два вопроса.
1. Ситуация складывалась таким образом, что фактически отдыхающих априори записывали в правонарушители, и люди должны были доказывать свою невиновность, доказывая то, что они не наркоманы. Чем, на мой взгляд, нарушались такие базовые конституционные права граждан вроде презумпции невиновности, которая гласит, что не обвиняемый должен доказывать свою невиновность, а, напротив, обвинение должно предоставить веские и юридически безупречные доказательства вины обвиняемого.
2. По поводу юридически безупречных доказательств. Почему в этих мероприятиях, помимо наркополицейских, которые являются официальной правоохранительной структурой, участвовали совершенно посторонние люди с кнутами - местные казаки?
Это так же странно, как если бы я, не будучи сотрудником ГИБДД, взял "полосатую палку" и остановил бы на дороге Ваш автомобиль для проверки водительских прав и документов на машину, для того, чтобы вы доказали мне, что не угнали эту машину.
А теперь вопросы:
Каков реальный итог этих акций, кроме пиара Вашей структуры и местного казачества?
Являются ли подобные проверки безупречными с точки зрения действующего законодательства?
Перестали ли посетители дискотек употреблять различного рода "дурь" после этих мероприятий?
Скольких торговцев наркотиками удалось привлечь к ответственности и каналов поставки "дури" было перекрыто вследствие подобных мероприятий?
Планируются ли подобные мероприятия впредь? Если да, то как - снова с участие посторонних гражданских лиц - казаков?
Михаил, не соглашусь с вами, так как деятельность нашей службы находится в рамках действующего законодательства, а законность проводимых нами мероприятий находится под постоянным контролем надзорных органов.
Мы имеем право задерживать граждан для установления личности на 3 часа и в это время никакими «подозреваемыми», а тем более «обвиняемыми» они не являются. Презумпция невиновности возникает вместе с уголовно-правовыми отношениями, а в описываемом Вами случае речь идет о применении административной практики. Решение о виновности принимает суд, кстати, туда же Вы можете обратиться, если считаете свои права нарушенными.
По поводу привлечения казачества к проведению профилактических рейдов могу отослать Вас к Федеральному Закону от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», а точнее к п.п. 3, 4 статьи 5 данного Закона. С Балтийским отдельным казачьим округом у нас заключено соглашение о взаимодействии.
Кроме того, нам оказывают содействие и другие организации, а также граждане, считающие себя неравнодушными к проблеме расширения наркоагрессии.
От неравнодушных граждан мы получаем сообщения по «телефону доверия» о потреблении наркотиков в местах массового досуга, в рамках проверки которых проводятся рейды.
Если Вы считаете, что Вашему отдыху в клубе, на дискотеке, препятствует наличие людей, находящихся в состоянии наркотического опьянения, то Вы также можете сообщить об этом по «телефону доверия» 57-07-07. Мы обязательно отреагируем.
За 2007 год по результатам проведения рейдов к административной ответственности за потребление наркотиков в общественных местах было привлечено 123 человека, 12 человек привлечено к уголовной ответственности за незаконное хранение и сбыт наркотических средств.
Так что работа в данном направлении будет продолжена.
В сфере компьютерной безопасности лучшими охранниками считаются бывшие хакеры.
Перевернув эту мысль к вашему ведомству, получим что лучшими пособниками наркоторговли будут ... наркополицейские, т.к. им хорошо известны методы борьбы, где как и когда ловят преступников. Кроме того, не секрет что в нашей стране сейчас правит бал культ денег, а слабость закона привела привела к небывалому уровню коррупции.
Вопрос - зачем наркополиции быть честной, если на кону стоят такие большие деньги и получить их можно почти безнаказанно? Что, кроме личных моральных качеств может мотивировать ваших сотрудников честно выполнять свою работу?
Marcus, на часть Ваших вопросов ответы уже были. Что касается мотивов честного выполнения долга, могу сказать следующее. Самое ценное, что есть в личности – это честное имя, репутация, которая зарабатывается всю жизнь, и всего один бесчестный поступок может ее перечеркнуть. К счастью, не все и не для всех измеряется количеством денег. Деньги – эта такая субстанция, которая приносит радость и удовлетворение только в том случае, если осознаешь их достаточность вне зависимости от количества. В одном из своих выступлений Президент России В.В. Путин сказал, что государственная служба существует не для тех, кто хочет обогатиться, а для тех, кто решил честно исполнить свой гражданский и служебный долг. Для остальных есть бизнес. Я с ним полностью согласен.
По поводу того, что «лучшими пособниками наркоторговцев могут стать бывшие наркополицейские» могу привести контраргумент. Я сам более 20 лет проработал в уголовном розыске, раскрывал, в том числе, убийства, но при этом сам никого не убил, даже охоту не люблю.
какова судьба изъятых наркотиков?
Евгений, изъятые наркотики, до вынесения по делу приговора суда, хранятся в специально оборудованном хранилище. После вступления приговора в законную силу они уничтожаются (сжигаются) в присутствии комиссии, в состав которой входят представители санэпиднадзора и экологической службы. Процедура уничтожения оформляется актом и фиксируется видеозаписью. На эти мероприятия приглашаются также журналисты.
В МВД РФ есть система учебных заведений: курсы подготовки милиционеров, институты МВД, в частности Калининградский институт МВД т.есть кадровый потенциал полностью опирается на сильную учебную базу. Такая система имеется и в МО РФ. В системе наркоконтроля РФ как мне известно отсутствует институт подготовки кадровых офицеров, т.е. 5 лет прошло,а учебной базы, мощной академической базы линейного профиля нет? На мой вгляд не плохобы вписался в систему подготовки будущих офицеров Белгородский институт МВД РФ?!
Да, Руслан, действительно пока в системе ФСКН России нет учебных заведений с полным курсом подготовки сотрудников наркоконтроля. Вместе с тем, существуют институты повышения квалификации сотрудников. Вдобавок к двум существовавшим ранее институтам в Санкт-Петербурге и Хабаровске начал работу филиал Северо-Западного ИПК в г. Уфе. В планы ФСКН России входит как создание собственной учебной базы, так и взаимодействие с учебными заведениями МВД России, что позволит осуществлять набор групп слушателей со специализацией в сфере противодействия наркопреступности.
Не только Белгородский юридический институт, но и другие учебные заведения МВД России обладают серьезной научной базой, так что мы надеемся на расширение сотрудничества.
Как повлиял снос "цыганского поселка" в Дорожном на ситуацию с наркотиками в области?
Спасибо за вопрос, Андрей. Во-первых, следует сказать, что решение о сносе «Табора» было непростым. Это решение состоялось благодаря политической воле губернатора области Г.В. Бооса.
Если кратко, то результаты этого мероприятия благоприятно отразились на оздоровлении криминогенной обстановки. Это ведь ненормально, когда на протяжении длительного времени действовал своего рода «супермаркет», где в любое время можно было приобрести любые наркотики. Теперь наркоторговцы в значительной степени разобщены, у них меньше возможностей применить по отношению к нам контрмеры. Достаточно сказать, что за время, прошедшее после сноса «Табора» нами привлечено к уголовной ответственности в 3 раза больше его бывших обитателей, чем во время его существования.
Конечно, наркопреступность изобретает новые методы с целью обезопасить свой «бизнес», но и мы тоже находим способы адекватной реакции на изменение обстановки.
1.Как можно объяснить то что, только с приходом нового губернатора удалось сдвинуть с мертвой точки ситуацию с изчезнувшим наркопритоном поселком "Дорожный"(так он вроде назывался ранее).
Почему сотрудники наркоконтроля зная об этом месте, не могли эффективно бороться?????
2.В связи с ликвидацией поселка, наркоторговцы переместились в садовые общества близ лежащие в Калининграду. Например у меня огород в с/о Голубево, и прошел слух что у нас один такой завелся.
А представляете сколько таких обществ вокруг Калининграда и в нем самом. Как вы собираетесь бороться с этим???
3.Как вы относитесь к корупции в органах власти????
4.Успехи последних месяцев???
5.Последний вопрос профессиональный:
Если вы помните была такая история недавно с корвалолом, он исчез временно из продажи потом слава богу появился после того как минздрав с наркоконтролем выступили с разъяснениями.
Ну и вопрос прокоментируете пожалуйста это постановление лекарство Корвалол(успокоительное) с содержанием сибутрамина не отнесен к группе наркотиков, а например меридиа находится в этом списке?
P.S.
Еще хочу поблагодарить вас, и пожелать успехов в работе!!!
Спасибо!!!!!
Сергей, спасибо за пожелания.
Я думаю, что по поводу ликвидации «Табора» высказался уже достаточно и ответил на Ваш вопрос. Мы продолжаем ежедневную кропотливую работу по выявлению наркосбытчиков, в том числе и в садовых обществах.
Если Вы располагаете конкретной информацией, обратитесь, пожалуйста, по «телефону доверия» 57-07-07, Ваша информация будет нам полезна в проведении детальной проверки.
О коррупции в наших рядах я уже тоже говорил, но могу добавить, что мы сами жестко пресекаем ее проявления. Несколько уголовных дел в отношении наших сотрудников был возбуждено на основании результатов работы подразделения собственной безопасности. Часть дел завершилась приговорами суда, другие расследуются Следственным Комитетом при прокуратуре Калининградской области.
По поводу проблем с лекарственным обеспечением могу пояснить. К сожалению, Сергей, Вы немного ошиблись. В состав «Корвалола» входит не сибутрамин, а фенобарбитал, который тоже отнесен к сильнодействующим веществам.
Принятое Постановление Правительства от 29 декабря 2007 года № 964 установило Списки сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Это постановление никак не затрагивает вопросы реализации лекарственных препаратов через аптечную сеть. Мы дали соответствующие разъяснения по данному вопросу.
Тот ажиотаж, который наблюдался в некоторых регионах (в Москве, Санкт-Петербурге, Челябинске и других), по моему мнению, был специально спровоцирован людьми, занимающимися фармбизнесом. Они просто нашли удобный повод для извлечения дополнительной прибыли за счет дезинформирования населения, в первую очередь, наших уважаемых пенсионеров. Вспомните аналогичную ситуацию с сахаром в Калининграде.
Мы считаем, что своевременно отреагировали на возможность возникновения аналогичной ситуации и разъяснили людям, что для добропорядочных граждан никаких последствий от принятия этого постановления не будет. Существует особый законный порядок отпуска лекарственных препаратов, содержащих не только сильнодействующие вещества, но и наркотические средства, так что больные, которым эти лекарства показаны, получат их в привычном порядке.
То же самое относится к препарату «Меридиа». Несмотря на то, что он содержит сильнодействующее вещество сибутрамин, «Меридиа» является зарегистрированным лекарственным препаратом и отпускается аптеками при наличии рецепта.
Каким требованиям должен соответствовать сотрудник Вашего ведомства. Обязательно с юридическим образованием и мужского пола? Расскажите, пожалуйста, о заработной плате ваших сотрудников. Заранее спасибо.
Уважаемая Надежда! Требования, предъявляемые к кандидату в сотрудники, изложены в ответе на вопрос 4, независимо от пола. Добавлю только, что все кандидаты тщательно изучаются, стажируются в подразделениях, обследуются военно-врачебной комиссией, психологом, проходят проверку на полиграфе («детекторе лжи»), кандидаты в спецназ подвергаются особенно пристрастной проверке по физической подготовке.
В Управлении проходят службу специалисты самых разных специальностей – оперуполномоченные, следователи, эксперты-криминалисты, эксперты-химики, эксперты-фоноскописты, кинологи, инженеры по вычислительной технике, аналитики, специалисты в области профилактики правонарушений. Поэтому и образование у них разное – в зависимости от требований, предъявляемых к конкретным должностям.
Должностной оклад, оклад по специальному званию, надбавки к денежному содержанию устанавливаются, как и другим сотрудникам правоохранительных органов, указами Президента России и постановлениями Правительства России. Общая сумма денежного довольствия зависит от занимаемой должности, стажа службы, особенностей службы (в оперативных и следственных подразделениях, спецназе оклады выше и выслуга лет в этих подразделениях идет в льготном исчислении). Кроме того, на сотрудников распространяется ряд социальных льгот – бесплатный проезд по городу и в отпуск с семьей по всей территории СНГ, бесплатное медицинское обеспечение, возможность выйти на пенсию по выслуге лет и другие.
sdfsdfsdfs
sdfaasdf
sdfsdaf
sdfasdfasdf
Уважаемая, Елена Александровна.
По смертности в нашем регионе уверенно лидирует ОНКОЛОГИЧЕСКИЕ заболевания. Катострафически не хватает площадей онкологического диспансера на ул. Иванникова, которые существуют без изменения более 50 лет. Когда наконец обратят внимание на такие важные объекты здравооохранения!
Прошло 17 лет как нет СССР, а "совдеповский призрак" до сих пор бродит по нашим больницам и поликлиникам, со своей "лучшей и бесплатной медициной всего мира"!
Уважаемый Евгений! Строительство и реконструкция областного онкологического диспансера включено в Федеральную целевую программу развития Калининградской области до 2010 года, с началом строительства в 2009 году.
В настоящее время выполнен первый этап проектирования – инвестиционный проект, в котором рассмотрены несколько вариантов его размещения.
Как вы считаете, сколько должен стоить служебный автомобиль Министра Правительства Калининградской области?
Служебный автомобиль министру Правительства Калининградской области предоставляется казенным предприятием Калининградской области «Автобаза Правительства Калининградской области» по государственному контракту на оказание автотрансортных услуг.
Уважаемая Елена Александровна!
Хотелось бы по подробнее узнать решение о судьбе Психиатрической больницы №2 в п. Прибрежный.
Конкретнее об отделении в котором нахадятся пожилые люди, перенесшие инсульт и как следствие не адекватные.Насколько мне известно данное учреждение планировалось реоганизовать, а конкретное отделение вообще ликвидировать.
Уважаемая Ольга, психиатрическая больница №2 в пос. Прибрежный функционирует в прежнем режиме. Геронтопсихиатрическое отделение, о котором Вы спрашивайте, функционирует как лечебное. Здесь оказывается плановая и неотложная терапевтическая помощь для пожилых людей. В отделении также находятся неадекватные пожилые люди, состояние которых не требует медицинской помощи. Такие пациенты нуждаются только в уходе.
В настоящее время во всех муниципалитетах, в том числе и в г. Калининграде планируются к открытию отделения сестринского ухода, хосписных отделений, которые будут финансироваться за счет бюджетов муниципальных образований
Елена Александровна, подскажите , пожалуйста, правда, что эксперимент по новому расчету заработной платы в учреждениях ЛПУ будет расширяться и охватит не только пилотные 40 учреждений, а все учреждения области, включая психологические больницы? И когда эти нововведения вступают/вступили в силу?
22 сентября 2007 года Правительством РФ принято постановление № 605, в соответствии с которым новая система оплаты труда будет вводиться поэтапно. До 01 июля 2008 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ должно утвердить размеры базовых окладов, после чего возможно введение новых систем оплаты труда в учреждениях здравоохранения.
В настоящее время введена новая система оплаты труда в тех лечебных учреждениях, которые работают в системе обязательного медицинского страхования и заработная плата в учреждении напрямую зависит от конечного результата деятельности всего учреждения.
В учреждениях, которые финансируются за счет средств областного бюджета еще только предстоит разработать систему оплаты труда и показатели, которые позволят начислять заработную плату в соответствии с конкретным достигнутым результатом каждого работника.
Елена Александровна, подскажите , пожалуйста, правда, что эксперимент по новому расчету заработной платы в учреждениях ЛПУ будет расширяться и охватит не только пилотные 40 учреждений, а все учреждения области, включая психологические больницы? И когда эти нововведения вступают/вступили в силу?
*В 60 лет появились камешки по 3 мм в каждой почке. Как остановить процесс? Где лучшие урологи, ответственные за назначенное лечение? Желательно не сумасшедше дорогие.
*Где можно пройти общее обследование организма? Не бегая по специалистам, в одном месте.
Урологические специализированные отделения имеются в городской больнице скорой медицинской помощи и Калининградской областной клинической больнице. Направление на обследование и лечение можно получить в поликлинике по месту жительства.
Почему после ваших экспериментов по внедрению новой системы начисления зарплаты,абсолютное большинство мед.работников потеряло в зарплате,но при этом некоторые главврачи докладывают об очень успешных результатах реформы - у нас хирург получает 28 тыс.,хотя при более внимательном знакомстве с обстоятельствами такой гигантской зарплаты,выясняется,что человек буквально живет на работе,и вынужден бесконечно перерабатывать.
Когда наконец зарплата на ставку станет приемлемой для жизни,как в большинстве нормальных стран,и врачи наконец забудут бесконечные переработки и совместительства?
Я не знаю, откуда у вас сведения насчет заработной платы «абсолютного большинства» медицинских работников. Статистика такова: средняя зарплата врачей в Калининградской области составляет сегодня 21 тысячу рублей, среднего медицинского персонала – 13-15 тысяч. Ежемесячный мониторинг деятельности лечебных учреждений, в которых введена новая система оплаты труда, показывает, что заработная плата сотрудников объективно увеличилась в 2008 году относительно 2007 года не менее, чем на 5-7%, и это подтверждается проверками, которые постоянно проводит Министерство здравоохранения. Однако есть учреждения, в которых не произошло изменение оплаты труда, а кое-где заработная плата работников снизилась. Оценка деятельности данных учреждений позволяет сделать вывод о том, что работают они не достаточно эффективно. При этом в соответствии с новой системой оплаты труда рост заработной платы должен соответствовать росту качества оказанных медицинских услуг и увеличению объема выполненных работ.
Фонд заработной платы каждого учреждения здравоохранения в новых условиях финансирования зависит от того, насколько успешно оно сработало, сколько и каких услуг оказало. Никакая система оплаты труда, ориентированная на достижение конечного результата, не может гарантировать одновременное увеличение заработной платы для всех работников учреждения. Должна увеличиться заработная плата тех сотрудников, которые работают больше и лучше. И это уже происходит в тех медицинских учреждениях, где к внедрению новой системы оплаты труда подошли со всей ответственностью. Там созданы наблюдательные Советы по
по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ЛПУ и распределению фондов оплаты труда. В них входят, представители врачей, среднего и младшего медицинского персонала профсоюзов, общественности, администрации лечебного учреждения – по кандидатурам принимать решение вправе сам коллектив.
Нет в учреждениях, перешедших на новую систему финансирования, такого понятия, как ставка. Есть утверждаемый Советом базовый оклад, к которому применяются повышающие и стимулирующие коэффициенты – за квалификацию, образование, режим работы, ее интенсивность и эффективность. Конечно, врач, который, к примеру, будет вести прием не «от и до», а до последнего обратившегося пациента, получит и большую зарплату. Но разве это не справедливо?
1. Каждому диабетику необходимо сдавать анализ на микроальбуминурию (МАУ) каждые 6 месяцев, на гликозилированный гемоглобин каждые 3 месяца. Эти анализы делают только в лаборатории областной больницы и только платно. Почему?
2. Каждому диабетику необходимо 1-2 раза в год проходит обследование глазного дна. Бесплатно это можно сделать только в диагностическом центре только при наличии отклонений, выявленных в поликлинике по месту жительства. Но ведь в поликлиниках используется не такой точный метод. Т.о. какой смысл идти на бесплатное высокоточное обследование, если уже даже старинные методы показывают отклонения? Не логично ли сначала искать начальные отклонения и предупреждать их?
Уважаемый Александр! Обследование и консультирование (в том числе – окулистом, эндокринологом и др.) больных сахарным диабетом проводится в рамках Программы государственных гарантий оказания населению Калининградской области медицинской помощи, финансируемой за счёт средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней. При наличии направления поликлиники, к которой прикреплён пациент, в диагностический центр ГУЗ «Областная клиническая больница» обследование и консультирование должны быть проведены бесплатно для больного.
Обеспечение препаратами инсулина организовано в Калининградской области за счёт средств федерального и областного бюджетов, осуществляется бесперебойно, жалоб в Министерство здравоохранения в 2008 году по этому поводу не поступало. Утверждена централизованная система выдачи препаратов на базе МУЗ «Городская поликлиника № 7» г. Калининграда. Разрешена выписка инсулина на два месяца в одном рецепте в порядке исключения (при всех других заболеваниях необходима ежемесячная выписка рецептов).
С целью получения дополнительных разъяснений по оказанию помощи и консультированию у главного специалиста по эндокринологии рекомендуем А. Ждановичу обращение к главному терапевту Министерства здравоохранения И.В. Малкиной (еженедельно по четвергам с 10-00 до 12-00 в диагностическом центре ГУЗ «Калининградская областная клиническая больница», телефон 578-642).
Елена Алекандровна,
добрый день!
Скажите, пожалуйста, где можно уточнить объем услуг, которые должна получать беременная женщина при наблюдении в консультации. В последнее время 2 знакомые девушки, наблюдавшиеся в женской консультации Ленинградского района (на Пионерской), жаловались на странное отношение наблюдаших их врачей (вымогательство подарков, выдача направлений на проведение платных анализов в частных клиниках). Кому можно жаловаться в таких случаях и можно ли перейти под наблюдение в другую консультацию?
Одна из знакомых обратилась в Областной пренатальный центр, где все приемы и анализы были платными. Тем не менее, после выдачи больничного по беременности и родам часть ее родового сертификата ей сказали отнести в свою консультацию, где она, по сути, не наблюдалась. В чем тогда смысл этого сертификата? Могу ли я воспользоваться им для оплаты оказанных услуг, если хочу наблюдаться в частной клинике?
Информацию об объеме услуг, которые должны получать беременные женщины, Вы можете уточнить в женской консультации по месту жительства. По вопросам, связанным с недобросовестным отношением к своим обязанностям или неэтичным поведением сотрудников женской консультации Вам необходимо обратиться к главному врачу данного учреждения.
В Перинатальном центре Калининградской области все медицинские услуги, которые оказываются женщинам, обратившимся без направления женской консультации по месту жительства или учреждения фондодержателя (поликлиники, к которой человек прикреплен на обслуживание) оказывается на платной основе.
Уважаемая Елена Александровна!
Уже более двух лет у меня сахарный дибет. Обнаружилось это абсолютно случайно при сдаче анализов в комерческой лаборатории. Я пробовал попасть к эндокринологу, чтобы встать на учет в районной поликлинике, в областной больнице. Но перестоять эти очереди у меня нет сил. Благо, что я не инсулино-зависимый, и не нуждаюсь в инсулине.
Купил глюкометр,ежедневно замеряю сахар. Но обратиться за медицинской помощью не имею возможности. Просидеть в очередях - значит потерять работу. А не имея работы, на какие средства мне жить и поддерживать свое здоровье и прочее. Я готов платить, чтобы не испытывать унижения очередями.
И зачем мне вообще такая бесплатная медицина???
По этому вопросу Вы должны обратиться к участковому терапевту по месту жительства. Если Вам не удается это сделать, нужно обратиться к главному врачу районной поликлиники для решения Ваших проблем.
Периодически Вам надо показываться эндокринологу в районной поликлинике или в поликлинике областной больницы.
1. у меня мать, теща и двоюродная сестра, так совпало- детские врачи. у первых стаж не менее 20 лет ( грамоты и дипломы говорят сами за себя), у сестры 5 лет. Как вы можете обьяснить тот факт, что все они просто в глубоком шоке от ваших реформ. Все они потеряли в зарплате от 2-3 тысяч всреднем, причем все работают в разных заведениях???? может вас вводят в заблуждение главврачи о состоянии дел, или может простые врачи не чисты на слово??
2. Как вы оцениваете свою полезность на занимаемом посту???
3. Читаете ли вы отзывы калининградских пользователей интернета на темы и новости, связанные с медициной калининграда и с вами лично???
Работаю инженером по охране труда в медицинском учреждении гор. Калининграда более 15 лет. Прошу Вас объяснить почему с переходом на новые условия оплаты труда медицинских работников с 01.01.08 г. моя заработная плата уменьшилась по сравнению с прошлым годом. Каков порядок начисления заработной платы инженерно-технического персонала в учреждениях здравоохранения г. Калининграда.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ система оплаты труда в учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и законами Калининградской области, а также иными нормативными правовыми актами.
На инженерно-технический персонал учреждения распространяются все гарантии, компенсационные и стимулирующие надбавки, установленные коллективным договором учреждения.
Относительно уменьшения заработной платы рекомендуем Вам в первую очередь обратиться к руководителю учреждения за разъяснением, а также более внимательно изучить коллективный договор и Положение об оплате труда.
Елена Александровна,
сколько еще времени Вам нужно, чтобы прямо и открыто сказать, что эксперимент по подушевому финансированию провалился?
По моему глубокому убеждению, многие трудности реформы вызваны тем, что она начала проводиться с существенным опозданием. Откат назад только усугубит и без того непростую ситуацию в здравоохранении.
Пилотный проект, направленный на повышение качества услуг в сфере здравоохранения реализуется в Калининградской области и еще в 18 регионах Росси планово, в штатном режиме. Сроки осуществления проекта определены на федеральном уровне. Эксперимент завершается в течение нынешнего года. По итогам обобщения его результатов, новые принципы организации финансирования здравоохранения будут распространены на всей территории страны. Основные идеи проводимой реформы долгое время успешно применяются за рубежом и, прежде всего в развитых странах.
Итоги преобразований не могут быть немедленными. Существуют определенные и весьма конкретные проблемы. Тем не менее, уже сегодня можно говорить о том, что перевод государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Калининградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на одноканальное финансирование с применением в качестве основного способа оплаты медицинских услуг подушевого норматива финансирования позволил добиться большей организационной, структурной и экономической эффективности в деятельности лечебных учреждений и системы здравоохранения в целом.
Елена Александровна! Хотелось бы полчить конкретные ответы на поставленные вопросы:
1. Хотелось бы знать, получат ли медики доплату за январь месяц после
вмешательства губернатора и повышения "подушевого норматива" почти на 70
рублей? Никаких доплат за январь не производилось!
2. На каком основании в большинстве лечебных учреждений была убрана
надбавка за стаж, введенная приказами Минздрава РФ и Постановлениями
правительства, которая действует во всех регионах России? Из-за ее отмены
участковые врачи лишились 60% надбавки к окладу за участковый стаж, что
составляет от 1500 до 3500 рублей! И это привело к существенному
уменьшению заработной платы, что противоречит Федеральному
законодательству о том, что новые законы и положения вводимые на
местах, не могут ухудшать материальное положение трудящихся.
3. C 1 февраля 2008 г СМИ растиражирована информация о повышении
заработной платы работникам бюджетной сферы на 14% в соответствии с Указом Президента. В Калининграде медицинским работникам заявляется, что участие в "пилотном проекте" при одноканальном финансировании из фонда ОМС не
предусматривает повышения заработной платы с 1февраля, - медицинские
работники теперь не являются "бюджетниками". Данное положение снова ставит медицинских работников в неравные условия по сравнению с бюджетниками России и вступает в противоречие с Конституцией и КЗОТ!
4. Считаете ли вы справедливым, что врач , работающий на одну ставку должен получать одинаковую зарплату с санитаркой в размере 5000, т.к по
областному закону эта сумма является минимальной оплатой труда с января
2008г и соответственно, санитарка без всякого образования вправе
претендовать на заработную плату в 5000 рублей. В часности оклады молодых
специалистов с высшем и средним образованием сегодня ниже 5000.
5. Какие почетные звания РФ и СССР учитываются в так называемом
"коэффициенте образования"? Как известно, большинство рядовых
медицинских работников в лучшем случае имеют почетное звание "Ветеран труда". Попадает ли данное звание под этот коэффициент?
6. Не понятна Ваша мысль о том, что при одноканальном финансировании за пациентом уйдут и деньги. Ведь всем ясно, что если больной будет лечиться в поликлинике, то деньги останутся в поликлинике и их не получат работники стационаров. В случае стационарного лечения без денег остается поликлиника. Получается, что в любом случае интересы медицинских работников ущемлены. Глупее ситуацию придумать трудно! Сегодня же страдают пациенты, не могущие получить своевременно направление на стационарное лечение - поликлиники стараются все болезни лечить амбулаторно, что бы заработать деньги и не вызвать гнев своего начальства, хотя всем медикам понятно, что стационарная помощь качественнее и эффективнее, хотя и дороже. И своевременное стационарное лечение более дешево, чем лечение запущенных случаев, которые не только дороги, но и опасны для жизни больных. Стационары же правдами и неправдами стремятся заполнить свои койки.
8. Приведите примеры высокой зарплаты рядовых сотрудников в больницах Калининграда ( не области)- порядка 28-30 тысяч рублей, которые постоянно озвучиваются на ваших встречах с представителями СМИ. И на сколько ставок при этом медицинский работник работал!?
Хотелось бы получить исчерпывающие ответы на эти вопросы. Относительно вопросов по снятию надбавок за стаж, не повышению заработной платы на 14% с 1 февраля как бюджетникам оставляем за собой право на обращение в администрацию Президента России и конституционный суд.
1. По информации, ежемесячно представляемой лечебными учреждениями в Министерство здравоохранения Калининградской области, средства, полученные дополнительно за январь 2008 года учтены при начислении заработной платы в феврале 2008 года. Мы не имеем информации об учреждениях, в которых не произведен перерасчет заработной платы за январь 2008 года.
2. Надбавка за стаж предусмотрена для работников лечебных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета. При этом данные учреждения работают по тарифной системе оплаты труда и система оплаты труда регламентирована региональным законодательством.
Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Калининградской области надбавка за стаж не предусмотрена как повышающий коэффициент, однако учреждение может предусмотреть в коллективном договоре и в положении об оплате труда такую выплату как стимулирующий коэффициент. Необходимо в Положении об оплате труда, которое является приложением к трудовому договору, оговорить условия применения данной стимулирующей выплаты (стимулирующий коэффициент стажа) и можно устанавливать ее для работников. В настоящее время такой стимулирующий коэффициент применяется в учреждениях здравоохранения Калининграда и области.
3. Объявленное с 1 февраля 2008 года повышение оплаты труда распространяется на работников федеральных государственных учреждений. В соответствии с действующим законодательством на работников областных и муниципальных учреждений распространяются нормативные правовые акты соответственно областных и муниципальных уровней.
В Калининградской области за 2006-2007 годы тарифные ставки (оклады) работникам государственных учреждений образования повышены в среднем на 120%. С учетом повышения за два года размер тарифной ставки 10 разряда (среднего разряда воспитателя) в декабре 2007 года составил 5306 рублей, что превышает федеральную ставку 10 разряда (2499 рубль) более чем в два раза.
Последнее повышение произведено с 1 октября 2007 года на 10%.
В 2008 году также предусмотрено увеличение должностных окладов работников бюджетной сферы с 1 апреля на 5% и с 1 октября на 5% к окладам декабря 2007 года. В результате к концу 2008 года тарифная ставка (оклад) 10 разряда составит 5838 рублей, что с учетом повышения в октябре 2007 года будет соответствовать росту заработной платы на 21%.
Таким образом, в Калининградской области с опережением реализуется повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, рекомендованное Министерством финансов Российской Федерации.
4. Мы не считаем справедливым уравнивание заработной платы врача и санитарки. При этом санитарка действительно должна зарабатывать не менее 5000 рублей, этого требует действующее законодательство. При этом, в соответствии с действующим законодательством, минимальная заработная плата 5000 рублей должна быть обеспечена при условии отработки нормы времени, и самое главное нормы труда. То есть, минимальную заработную плату нужно именно зарабатывать, а не рассчитывать, что ее и так выплатят.
Относительно окладов специалистов с высшим образование поясняем, что должностные оклады для работников, финансируемых из областного бюджета, установлены действующим законодательство Российской Федерации и Калининградской области.
При новой системе оплаты труда понятие оклада заменяется понятием заработная плата. По данным Министерства здравоохранения в настоящее время средняя заработная плата врачебного и среднего медицинского персонала значительно больше, чем 5000 рублей.
5. Почетные звания: «заслуженный врач РФ или РСФСР», «народный врач РФ или РСФСР», «отличник здравоохранения», учитываются также ученые степени
6. С 2007 года медицинские учреждения Калининградской области, работающие в системе обязательного медицинского страхования, перешли на одноканальное финансирование, которое в первую очередь, направлено на оплату достигнутого результата деятельности лечебного учреждения.
Деньги идут за пациентом в те больницы и поликлиники, где оказывается больше качественных услуг и ведется более интенсивная профилактическая работа.
Одноканальная система финансирования должна помочь в развитии страховых принципов медицинских услуг, в развитии конкуренции между лечебными учреждениями, что приведет к повышению качества медицинских услуг.
В настоящее время происходит изменение штатной структуры лечебных учреждений, сокращение коечного фонда, связанное с развитием стационарзамещающих технологий и первичной амбулаторно-поликлинической помощи, а в стационарах должна оказываться квалифицированная и специализированная медицинская помощь.
8. По данным ежемесячного мониторинга деятельности учреждений, работающих по новой системе оплаты труда, средняя заработная плата врачей не менее чем 15000 рублей у врачей, и 11000 у среднего медицинского персонала. Однако средняя заработная плата врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях за пределами Калининграда, выше не менее чем на 20-30%.
С введением новой системы оплаты труда понятие «ставка» заменяется понятием «объем услуг» и оплачиваются именно качественно оказанные услуги.
Уважаемая Елена Алескандровна! Почему , в отличие от работников образования, в Калининградской медицине принято присваивать Почетные звания заслуженых врачей, отличников образования главным врачам и в лучшем случае их заместителям, которые в основном занимаются административной работой и далеки от непосредственной лечебной деятельности, а простые медицинские работники , которые день и ночь спасают больных практически лишены этих званий? Не пора ли пересмотреть подобную практику?
Ирина! Почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации» относится к государственной награде Российской Федерации. В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений и организаций, в штате которых состоят кандидаты на представление к награждению, т.е. решение о выдвижении к награждению того или иного работника принимается решением общего собрания трудового коллектива.
У нас действительно очень много прекрасных врачей, медицинских сестер.
Не могу с вами согласиться, что награды получают только те, кто занимается административной работой. Из тех, кто был награжден только за последнее время - врач Городской больницы скорой медицинской помощи Ида Михайловна Фарутина, чей труд отмечен медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, заслуженным врачом стала Татьяна Васильевна Друдэ – нефролог областной больницы. Таких примеров можно привести множество.
Елена Александровна! Почему в районных поликлиниках у участковых терапевтов укрупнены участки? Вместо положенных 1700 человек населения, к участку крепят по 2300-2500 человек безо всяких доплат! Еще и за стаж надбавку убрали! Это же беззаконие! Пример- поликлиники Ленинградского района. Почему наша зарплата уменьшилась и это при такой бешенной инфляции?
В связи с необходимостью оптимизации работы поликлиник города и в целях повышения доступности, эффективности оказания медицинской помощи прикрепленному населению, было принято решение об укрупнении терапевтических участков с 01.01.2008г. (Приказ главного врача по поликлинике от 05.12.2007 № 133).
Согласно п.11 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.08.2006г. № 584 «О порядке организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу», численность населения на участке 1700 человек является рекомендуемой. Укрупнение терапевтических участков произошло вследствие объективных причин. В помощь врачам-терапевтам участковым в ЛПУ ведут прием дежурные врачи-терапевты. Организовано ежедневное (кроме воскресения) обслуживание части вызовов дежурным врачом-терапевтом на автомобиле. При укрупнении участков тщательно проработан вопрос о территориальном формировании новых участков с учетом удобства и ускорения их обслуживания врачом и медицинской сестрой.
С 01.01.2008г. в поликлиниках города Калининграда введено «Положение об оплате труда работников МУЗ городской поликлиники № №…., участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования», разработанное на основе Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 08.08.2007г.№ 203 «О Методических рекомендациях по оплате труда работников учреждений здравоохранения Калининградской области, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования». Настоящим Положением предусмотрено стимулирование работников с учетом трудоемкости, сложности работы, интенсивности труда, эффективности оказания медицинской помощи, в зависимости от личного вклада каждого сотрудника поликлиники. По результатам проведенного анализа уровня заработной платы в 1 квартале 2008г. по сравнению с 2007 годом средняя заработная плата в поликлиниках выросла на 8 -10%.
Надбавка за стаж предусмотрена для работников лечебных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета. При этом данные учреждения работают по тарифной системе оплаты труда и система оплаты труда регламентирована региональным законодательством.
Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Калининградской области надбавка за стаж не предусмотрена как повышающий коэффициент, однако учреждение может предусмотреть в коллективном договоре и в положении об оплате труда такую выплату как стимулирующий коэффициент. Необходимо в Положении об оплате труда, которое является приложением к трудовому договору, оговорить условия применения данной стимулирующей выплаты (стимулирующий коэффициент стажа) и можно устанавливать ее для работников. В настоящее время такой стимулирующий коэффициент применяется в учреждениях здравоохранения Калининграда и области.
© 2003-2025