С легкой руки премьера

Чем отличается эпоха раннего Путина от эпохи позднего Путина с точки зрения воровства на больших государственных стройках? Если опираться на версию следствия по делу о хищении 1,6 млрд руб. при строительстве круизного порта в Пионерском, то примерно ничем. Конкурентные торги, банковское сопровождение реализации строек, отказ от больших авансов и ставка на адекватные задачи компаний — все это как будто существует исключительно в формате бормотания официальных лиц с экрана телевизора. 

На деле же получается так: премьер-министр России Дмитрий Медведев 16 декабря 2017 года подписывает распоряжение о заключении контракта на строительство порта в Пионерском с небольшой по меркам портового строительства компанией «Больверк». До этого ее крупнейший госзаказ был на 1 млрд руб. Но теперь Медведев в обход какой-либо конкурентной процедуры отдает «Больверку» подряд на 7,3 млрд руб. Государство перечисляет структуре авансов на половину стоимости порта (3,6 млрд руб.) — и 1,6 млрд руб. исчезают в неизвестном направлении. Порт ни шатко ни валко строят два года. Но потом выясняется, что к моменту плановой сдачи объект готов всего на четверть, а подрядчик вошел в процедуру банкротства. Потом на видео, приложенном к пресс-релизу Следственного комитета, видим неторопливых сотрудников ФСБ, перелезающих через забор и пилящих дверь болгаркой. Итого: порта нет, денег нет, зато силовики и журналисты при деле.

Условная эпоха Антона Алиханова по части строительства больших и важных объектов оказалась не сильно отличной от эпох Цуканова, Бооса и всех прочих в рамках одной большой эпохи Путина. На данный момент на период губернаторства самого молодого калининградского главы региона разве что приходится рекордная сумма предполагаемого хищения бюджетных средств при строительстве объекта в области. Состав дела экс-министра строительства Кушхова формально родом из эпохи Цуканова, но и сумма (752 млн руб.), и аргументы следствия (якобы украли почти все деньги на законтрактованный песок под стадионом, но стадион почему-то стоит) явно несопоставимы с делом порта в Пионерском.

Алиханов действительно имел очень опосредованное отношение к стройке на побережье, но в строительстве онкоцентра и школы на Артиллерийской уже непосредственно участвовал. А с ними все тоже очень странно: объекты не построены, контракты расторгаются, причины толком не известны. Вокруг противоречивая информация: то ли с подрядчиком что-то не то, то ли проект «кривой» (хотя в любой непонятной ситуации можно сказать, что проект «кривой», и это даже прозвучит убедительно), то ли сметные расценки нереальные, то ли чиновники «перестарались». В результате главная социальная стройка последнего десятилетия в Калининградской области оказывается основательно подвешенной.

Иногда складывается ощущение, что без колоссальных проблем власти не могут построить толком ни один объект, если, конечно, речь идет не о дорожном строительстве и компании «ВАД», у которой с Владимиром Путиным какие-то специальные отношения, позволяющие регулярно получать все новые объемы финансирования со времен Георгия Бооса и строить с опережением графика.

Неторопливые силовики долго ждали подходящего момента, чтобы заявить о себе, и выступили как раз за день до пресс-конференции премьер-министра Дмитрия Медведева. Агентство по страхованию вкладов еще в марте 2019 года заявило об оспаривании вывода со счетов «Больверка» 2,8 млрд руб. за год до этого и через 2,5 месяца после перечисления аванса. Но региональные чиновники долгое время делали вид, что объект активно строится, транспортники питали иллюзии, как к ним скоро все поедет, а туристический бизнес — как к ним буквально завтра все поплывет. В итоге было принято близкое к гениальному решение — отключить камеры, транслирующие ситуацию на стройплощадке, потому что на ней много месяцев ничего не происходило.

Легко быть в современной России чиновником: отдал подряд фирме, деньги куда-то исчезли, стройка остановилась, а ты просто отключил камеру — и порядок. Еще можно раздать пятидесяти регионам немного денег на затыкание дыр в бюджете и назвать это грантом за эффективность губернаторов. И сразу все такие радостные стали: Россия ведь очень эффективно управляется!

Вадим Хлебников

[x]