Тепло и уют: котельная в Советске осталась без газа, а город — без горячей воды

Все новости по теме: Коммунальные проблемы

В Советске работа новой газовой котельной, построенной по концессионному соглашению, приостановлена на неопределенное время. Порядка 20 тысяч жителей города остались без горячей воды. Оказалось, что причина проблемы — неоплаченные счета за газ. Муниципальные власти и компания-концессионер обвиняют в сложившейся ситуации друг друга. «Новый Калининград» собрал информацию о том, как самый масштабный концессионный проект в регионе вдруг оказался в центре долгового скандала.

Активно пропагандировать концессионные соглашения региональные власти взялись после прошедшего в регионе «Форума ЖКХ-2015», который посетил замглавы Минстроя РФ Андрей Чибис. Федеральный чиновник успел пообещать, что все неэффективные унитарные предприятия, а их в правительстве насчитали 28%, в обязательном порядке будут выставлены на концессию.

Суть концессионных соглашений в том, что бизнес вкладывает деньги в государственную собственность, а затем «отбивает» вложения с тарифов. Таким образом, население, по идее, получает своевременные и качественные услуги ЖКХ, государство не тратит деньги налогоплательщиков, а инвесторы получают доход. Понятно, что концессионные соглашения не вечны. В России они заключаются в среднем на 15–25 лет. После этого объект снова возвращается в управление государства или муниципалитета. Тогда отмечалось, что довольно сложно привлечь инвестора, готового вложить 300–500 млн рублей сегодня, а получить их обратно лет через 15.

По словам Юрия Федяшова, тогда занимавшего должность вице-губернатора, к моменту проведения форума в Калининградской области уже был успешно реализован ряд концессионных соглашений. В частности, функционировали три котельные в Полесске, реконструированы теплосети в Знаменске, построена котельная в Светлом. В феврале 2015 было подписано концессионное соглашение на четыре газовые котельные в Черняховске, до конца года планировалось подписать концессии по Советску и Балтийску. Также рассматривалась возможность строительства и модернизации котельных в Озерске, Немане, Гвардейске и Нестерове.

В октябре 2016 года Антон Алиханов побывал в Советске на закладке первого камня в основание новой газовой котельной.«Я уверен, что следующий отопительный сезон жители Советска будут встречать с новой котельной, исчезнут угрозы отключений!» — провозгласил на церемонии Николай Воищев. «Пусть царят тепло и уют», — добавил Антон Алиханов.

В декабре 2016 года Антон Алиханов заявил, что нашел инвесторов для строительства двух газовых котельных в Балтийске. Летом 2017 года глава региона решил, что было бы неплохо заключать концессионные договоры не только по объектам ЖКХ, и предложил отдать в частное управление все парки в Калининграде.

30 августа 2017 года в Советске завершились работы по строительству новой газовой котельной «Западная». Объект мощностью 80 МВт, должен был обеспечить теплом более 20 тысяч местных жителей.

Интересно, что котельная была построена по большей части за государственный счет — Фонд содействия реформированию ЖКХ выделил на это 276 млн рублей. Еще 84,6 млн рублей выделили регион, и только 107,5 млн — средства концессионера ООО «Спецгазавтоматика». Чиновники заявляли, что такой же мощной и современной котельной в области еще нет.

«Строительство, которое осуществили за такие кратчайшие сроки, позволило нам не только избежать аварийной ситуации в городе, но и не допустить существенного повышения тарифов для жителей. Советск готов к предстоящему отопительному сезону», — заявил тогда еще врио главы региона Антон Алиханов. Будущий губернатор даже лично посетил строящийся объект и пообещал, что, несмотря недешевое строительство, тариф на тепло для советчан вырасти не должен.

Строительство новой котельной в Советске было необходимо из-за аварийного состояния дымовой трубы ТЭЦ-10, которая отапливала большую часть домов города. Также муниципальные чиновники заявляли о высоких потерях в теплосетях и износе оборудования. Запустили газовую котельную, как и обещалось, с началом отопительного сезона 2017–2018, и, по словам горожан, всю зиму никаких перебоев с отоплением или горячим водоснабжением не было.

18 апреля 2018 года новая котельная в Советске была остановлена. Жители города остались без горячей воды. В своем Facebook глава местной администрации Николай Воищев сообщил, что ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» прекратило подачу природного газа. Причиной прекращения поставок, по словам сити-менеджера, стала задолженность концессионера — ООО «Спецгазавтоматика», которое в 2018 году ни разу не перечисляло деньги за топливо.

Кстати, сами жители Советска пока только несколько лет живут в условиях, когда горячее водоснабжение в их домах обеспечивается круглогодично. Раньше горожанам на целое лето отключали горячую воду, поэтому в квартирах большинства все еще висят бойлеры. Этими-то приборами советчане и пользуются сейчас.

Муниципальные чиновники в накоплении задолженности перед поставщиком газа обвинили «Спецгазавтоматику», заявив, что МП «Советсктеплосети» регулярно перечисляла средства концессионеру.

«Собираемость платежей от населения Советского городского округа составляет более 80%, а администрация муниципалитета обязательства за поставленную тепловую энергию бюджетным учреждениям производит своевременно и в полном объеме», — заявил Воищев.

Администрация округа обратилась в региональное правительство с просьбой провести совещание по этому вопросу и вмешаться в ситуацию. Подготовлено обращение в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру Советска о нарушении прав добросовестных потребителей, отметил глава администрации.

ООО «Спецгазавтоматика», в свою очередь, обвинило в сложившейся ситуации муниципальное предприятие, заявив, что «Советсктеплосети» задолжали им денег гораздо больше, чем они должны поставщику газа.

«Муниципальное образование за производство тепла на котельной „Западная“ по состоянию на 17 часов 19.04.2018 года задолжало сумму 40,97 млн рублей, тогда как долг за поставленный природный газ ООО „Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург“ составляет 30,67 млн рублей. Так что долг муниципального образования перед нами гораздо выше, чем наш долг за газ», — сообщил заместитель генерального директора компании Александр Брантов.

Брантов также отметил, что компании необходимо учитывать и договорные обязательства перед другими поставщиками энергоресурсов, обязательных для производства тепловой энергии. Эти платежи тоже осуществляются из средств, которые должны, но не поступают со стороны муниципалитета.

Отметим, что ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»когда-то уже жаловалось проблемы с оплатой поставляемого топлива для обеспечения города теплоснабжением. Весной 2014 года просроченный долг муниципального предприятия «Советсктеплосети» перед поставщиком ресурса составил 54 млн рублей.

Проблему с отсутствием горячей воды в домах Советска муниципальные власти надеются решить в ближайшие дни. Об этом заявил сити-менеджер Николай Воищев, но вот уточнять, каким образом намерены устранять проблему с долгами, он не стал. «Работаем, работаем», — неохотно отметил он.

Воищев считает, что долг муниципалитета перед теплоснабжающей организацией — вовсе не причина для неоплаты ею счетов за поставленный газ, постольку текущие задолженности «всегда были, есть и будут».

В «Советсктеплосети» от комментариев отказались — в приемной директора заявили, что все общение со СМИ ведут только через руководство города. Не согласился высказаться по поводу проблемы и министр строительства и ЖКХ Максим Федосеев, а ведь именно он ежегодно докладывает губернатору об уменьшении или увеличении долга муниципалитетов перед ресурсоснабжающими организациями и готовности городов к отопительному сезону.

Накануне отопительного сезона 2017—2018 гг. в Калининградской области задолженность муниципальных теплоснабжающих предприятий за топливно-энергетические ресурсы составляла 272 млн рублей. Заявлялось, что всего за месяц долг снизился на 44 млн рублей.

По поручению главы региона Антона Алиханова из областного бюджета на погашение задолженности за ТЭР было выделено около 150 млн рублей. Тогда врио губернатора обратил особое внимание глав муниципалитетов на необходимость ускориться в вопросе погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

В декабре 2017 года Алиханов вновь обратил внимание на то, что у муниципалитетов большие долги перед ресурсоснабжающими организациями, и пообещал продолжать помогать в этом вопросе.

Годом ранее, в конце февраля 2017 года, ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» сообщало, что просроченная задолженность теплоснабжающих организаций Калининградской области за поставленный природный газ перед компанией возросла до 145 млн рублей.

Отметим, что из-за долгов за газ минувшей осенью едва не остались без отопления жители центральной части Калининграда. Тогда газоснабжающая организация отказалась поставлять ресурс просрочившей платежи ТЭЦ-1, за счет которой отапливается 531 объект в региональном центре.

Текст — Екатерина Медведева, фото — Виталий Невар, «Новый Калининград»

Комментарии к новости

Истерика под звёздным небом

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Татьяна Зиберова о том, как моральный закон внутри калининградцев дал сбой.