Главное, что «за» губернатор: депутаты Озерков проголосовали за объединение с Гвардейском

Гвардейск. Фото «Нового Калининграда.Ru»
Все новости по теме: Муниципальная реформа
В Гвардейском районе начался второй этап объединения муниципалитетов в городской округ. Первым положительное решение принял депутатский совет Озерковского сельского поселения, сообщил в среду корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» депутат Олег Шатский.

По его словам, таким образом власти на местах надеются наполнить муниципальные бюджеты, которые ранее могли идти «разве что на латание дыр», поскольку будет сокращен административный аппарат. Как считает собеседник, объединение «позволит проводить дорогостоящие инфраструктурные работы: это водопровод, газ, освещение». Помимо увольнения управленцев, к этому должно привести более «равномерное» распределение по территории района средств, которые сейчас концентрируются в его центре: «Гвардейск побогаче», убежден Шатский.

Глава администрации Гвардейского района Александр Торба среди плюсов объединения также указал на возможность сэкономить: в среднем бюджет каждого из 4 местных сельских поселений составляет 12 млн рублей в год, а на управленцев тратилось от 5 до 7 млн из них. По данным Торбы, таким образом казна каждого муниципалитета пополнится примерно на 2 млн рублей: часть сотрудников местных администраций все-таки останется работать, чтобы «выдавать справки» (местные жители опасались, что за каждой бумагой придется ехать в Гвардейск, но этого не произойдет, пообещал глава района). Также он заверил, что останутся все сельские льготы.

«Абсолютное большинство жителей в районе поддерживают объединение», — заявил Торба: ранее в муниципалитетах района прошли общественные слушания с соответствующим результатом. Голосование депутатов в Озерках было единогласным. В четверг свой выбор должны сделать депутаты в Гвардейске, а до конца будущей недели — во всех остальных муниципалитетах района. После этого предстоит высказаться депутатам райсовета, а затем они обратятся в областную Думу, в которой, как сообщал ранее глава комитета по законодательству Олег Шлык, об инициативе знают и намерены рассмотреть ее в первоочередном порядке. Как предполагает Торба, полностью процесс объединения должен завершиться до конца года: речь о передаче собственности и оформлении иных документов.

«На самом деле о плюсах и минусах объединения говорить бесполезно — главное, чтобы „за“ выступал губернатор, говорю по собственному опыту, — полушутя охарактеризовал происходящее экс-глава Озерков Андрей Миронович. — Для нашей системы местного самоуправления не имеет никакого значения, двухуровневая она или нет: правильно делать так, как считает губернатор». По его мнению, «если прагматично смотреть на вопрос, то да, конечно: от этого зависит финансирование, перспективы муниципалитета». Напомним, Андрей Миронович сложил с себя полномочия главы Озерковского сельского поселения в сентябре 2009 года. Этому предшествовал конфликт с тогдашним губернатором Георгием Боосом, который заявлял, что в поселении необходимо ввести внешнее управление, так как жителей Озерков «нельзя оставлять один на один с бедой по фамилии Миронович». Андрей Миронович также известен своим ответным высказыванием: «Людей нельзя оставлять один на один с бедой по фамилии Боос» и «я бы собрал подписи за досрочное снятие губернатора». 

Напомним также, инициатором изменения статусов муниципалитетов, объединения городских и районных властей является губернатор Николай Цуканов. О необходимости отказа от двухуровневой системы власти в регионе Цуканов говорил еще в августе 2010 года, когда был кандидатом на пост губернатора. Он предлагал местным властям объединить районные и городские администрации. В частности, в июне 2011 года в ходе выезда в Балтийск Цуканов предложил провести референдум по вопросу присвоения этой территории статуса городского округа.

В октябре 2011 года пресс-служба правительства области сообщила, что депутаты большинства муниципалитетов Калининградской области приняли решение вернуться к одноуровневой системе местного самоуправления, объединив городские и районные администрации. Так, большинство жителей Гусевского района выступили за преобразование района в Гусевский городской округ в ходе референдума, который состоялся 4 декабря 2011 года, облдума проголосовала за это в мае 2013 года (вместе с Гусевским ГО тогда появился Гурьевский). В настоящее время городские округа образованы в Гурьевске, Гусеве, Ладушкине, Мамоново, Пионерском, Светлом, Советске и Янтарном.

В ноябре 2012 года Николай Цуканов рассказал, что правительство Калининградской области рассматривает вариант создания единой администрации для трех восточных районов — Озерского, Гусевского и Нестеровского.

При этом месяц назад стало известно о новых инициативах, связанных с муниципальной реформой: рабочая группа, созданная по поручению президента Владимира Путина, предложила отменить прямые выборы глав городских округов и муниципальных районов. Законодатели предложили установить в городских округах двухуровневую модель организации местного самоуправления, введя два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Глав городских округов предлагается избирать из состава депутатов, а глав администраций — назначать по контракту. Советы городских округов предполагается формировать из депутатов, делегированных внутригородскими районами. Аналогичная схема предлагается для муниципальных районов. Тогда же бывший председатель областной избирательной комиссии Михаил Плюхин рассказал, что предлагаемая реформа уже вовсю внедряется в Калининградской области. «У нас остались считанные единицы муниципалитетов из 22-х, где главы избираются на прямых выборах», — заявил он.

Текст: Оксана Ошевская

Комментарии к новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.