Тройной удар: как Цуканов искал кэш-флоу и позитив о медицине под Правдинском

Фото — Алексей МИЛОВАНОВ, «Новый Калининград.Ru».
Все новости по теме: Выборы губернатора-2015

В минувшую среду губернатор Калининградской области Николай Цуканов продолжил неофициальную пока предвыборную кампанию рабочим визитом в Правдинский район. Правда, из трёх намеченных объектов времени у губернатора хватило лишь на два — вместо осмотра разваливающегося памятника культуры он отправился прямиком в телевизионный эфир. Но и оставшегося времени, как свидетельствует корреспондент «Нового Калининграда.Ru», главе региона оказалось достаточно, чтобы показать на примере одного района болезни всей области.

Кэш-флоу с гудроном

Первой точкой визита стала площадка, где когда-нибудь всё же должно начаться производство высокотехнологичных биокомпозитов, биополимеров, белковых кормовых добавок и даже разведение рыбы. Компания «Поликомплекс» в июле минувшего года начала строительство так называемого «биотехнологического кластера» в Правдинском районе. На той церемонии в землю была закопана капсула из биоразлагаемого полимера, а гостям было сообщено: в тот момент, когда исчезнет полимер, здесь уже будет стоять завод. Точных сроков обозначено не было, и эта осторожность оказалась нелишней: срок запуска производства запаздывает уже почти на два года.

Исполнительный директор Корпорации развития области Валерий Щербатых заявил, что желание создать в рамках промзоны «Правдинская» свои предприятия изъявили 4 инвестора, и «Поликомплекс» — один из них. Компания готова потратить на создание производства 1,2 млрд рублей. За бюджетный счет в рамках Федеральной целевой программы будущую промзону необходимо обеспечить инфраструктурой. На подведение газа, электричества, воды и прочих благ цивилизации нужно потратить 1,4 млрд казенных рублей.

В 2013 году на заседании инвестиционного совета инвесторы обещали губернатору начать производство в ноябре того же года. Теперь из распространённого пресс-службой правительства сообщения можно было узнать, что ориентировочный срок ввода первой очереди завода в эксплуатацию — конец третьего квартала 2015 года. Кроме того, пресс-релиз оповещал, что «его экономический эффект можно будет оценить по сумме ожидаемого кэш-флоу — денежного потока». Флоу кэша в правительстве оптимистично оценивают в 3 млрд рублей в год.

Когда автобус с прессой подъехал к раскинувшейся посреди чистого поля площадке, рабочий как раз заканчивал прикручивать к бытовке щит с информацией о стройке. Завидев камеры, его коллеги, как по команде, принялись замазывать гудроном бетонную подушку нулевого цикла. Заревел, разравнивая песок, бульдозер.

«Хороший вопрос — как мы собираемся окупаться…» — говорил журналистам гендиректор «Поликомплекса» Илья Вишневецкий. На сегодняшний день объем инвестиций в технологии и строительство, по его словам, составляет около 550 тыс из 1,13 млн рублей заявленных. При этом он рассчитывает на регион как на источник сырья и рынок сбыта одновременно. «Сейчас, несмотря на <сложные> времена, в России стало выгодно производить материалы, около 90 процентов сырья у нас местного, — заявил Вишневецкий. — Безусловно, весь погонаж для мебели будет реализовываться здесь, смысла вывозить из области его нет».

Основная проблема, как выяснилось после приезда Николая Цуканова, заключается как раз в инфраструктуре, которую призвана развивать «под инвестора» корпорация развития. На данный момент «Янтарьэнерго» согласовало выдачу около 600 кВт мощности на объект. Как сообщил надевшему бодрую оранжевую каску губернатору Илья Вишневецкий, такой мощности достаточно для строительства и пуско-наладки, но на полную реализацию первого этапа проекта необходимо более чем втрое больше — около 2 мВт.

Губернатор Калининградской области Николай Цуканов оказался не в состоянии ответить, как корпорация развития региона намерена использовать 90 млн рублей, выделяемые из областного бюджета для увеличения её уставного капитала. Отвечая на вопрос корреспондента «Нового Калининграда.Ru» о причинах увеличения финансирования ОАО «Корпорация развития Калининградской области» в ходе пресс-конференции во вторник, Цуканов предложил переадресовать вопрос руководителям корпорации, а также отметил, что работа по привлечению инвесторов является «сложной и ювелирной».

«Что это вы там спрятались?» — обратился Цуканов к исполнительному директору корпорации развития Владимиру Бобровичу. Тот и в самом деле выглядел как-то нерешительно, и его можно было понять. Проект «Поликомплекса» — единственный на сегодняшний день практический результат работы корпорации развития Калининградской области. Промплощадка под Правдинском — одна из пяти, в развитие которых вкладывала выделенные ей средства (а это более 240 млн рублей за 2,5 года существования) корпорация. В её задачи входило обеспечение инвесторов требуемой им инфраструктурой. Как оказалось, с этой задачей даже на одной площадке справиться корпорация не в состоянии.

«У „Янтарьэнерго“ на этой территории другие планы, — сконфуженно произнёс Бобрович. — По их мнению, здесь нет потребителя». Николай Цуканов решительно взялся за мобильный телефон и набрал номер гендиректора ОАО «Янтарьэнерго» Игоря Маковского. «Маковского… Как нет? Пусть перезвонит», — недоуменно произнёс глава региона. Эффектный жест губернатора, пытавшегося сделать вид, что он решает проблемы тотчас же, не сходя с места, оказался смазанным. Ситуация с другой инфраструктурной потребностью, очистными сооружениями, также любопытна. «Очистные — это вопрос решённый, — заявил глава района Владимир Бакалин. — Нужно их построить». «Сроки же не критичные?» — намекнул губернатор на двухгодичную задержку запуска. «Сроки критичные…» — попытался возразить Илья Вишневецкий. «Но немного прошли», — резюмировал министр промышленности Дмитрий Чемакин.

Успехи корпорации развития области в деле развития промплощадок губернатора ожидаемо не обрадовали. Он, конечно, попытался прикрыть своё детище от удара, заявив журналистам, что всему виной дефицит кадров. «К сожалению, есть некачественные специалисты во всех сферах. К сожалению, мы обходимся теми специалистами, которые живут в Калининградской области, — заявил Цуканов. — Здесь не исключение, корпорация развития — это нужный инструмент, но работает сейчас не столь эффективно, соглашусь с вами. Хотелось бы лучше, быстрее, качественнее». Пока не получается.

MIL_7491.jpg

«Но есть ведь и позитив!»

Из будущего оазиса биотехнологий Николай Цуканов со свитой переехали в Железнодорожный, где губернатор решил осмотреть отремонтированный корпус Правдинской центральной районной больницы. На входе его ожидал вице-премьер по внутренней политике Михаил Плюхин. Логичнее было бы, конечно, увидеть другого замглаву правительства, курирующего социальный сектор Алексея Силанова. Но после нескольких громких скандалов, увенчавшихся обнаружением просроченных лекарств в детской областной больнице, медицинская тема в Калининградской области определённо обрела остро-политический характер.

В целом, ситуация в Правдинском районе выглядит, если верить официальной информации, вполне сносно. Больница отремонтирована, оснащена оборудованием, и туда даже идут работать врачи; в 2014 году штат пополнился пятью специалистами, двум из них муниципалитет предоставил жильё. Строятся фельдшерско-акушерские пункты, в течение 2015 года к 15 имеющимся ФАПам должны добавиться ещё два. «Вы проконтролируйте, из чего они там их строят. А то были случаи, строили из бруса, обшивали простым металлопрофилем», — со знанием дела заявил губернатор.

26 июля 2013 года стало известно, что фирма «НПЦ АМАТЭЛ», которой руководит брат губернатора и которая была основана самим Цукановым в 2002 году, получила право поставлять в районные больницы 6 модульных фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) на общую сумму 13,2 млн рублей. Компания «АМАТЭЛ» оказалась единственным участником проведённого конкурсным агентством региона аукционом, заявка второго претендента была отклонена по формальным признакам.

Случаи при строительстве ФАПов известны ему как никому другому. Многие помнят, что в 2013 году семья Цуканова и он сам стали фигурантами громкого скандала вокруг строительства таких пунктов на востоке области. Тогда выяснилось, что фирма «НПЦ АМАТЭЛ», которой руководит брат губернатора и которая была основана самим Цукановым в 2002 году, получила право поставлять в районные больницы 6 модульных ФАПов на общую сумму 13,2 млн рублей. При этом компания губернаторского брата оказалась единственным участником проведённого конкурсным агентством региона аукциона. Тогда глава региона постарался историю замять, но получилось это не очень. Прокуратура в итоге подтвердила конфликт интересов.

На встрече с персоналом больницы Цуканов выслушал показатели здравоохранения, часть из которых была явно позитивной, к примеру нулевая младенческая и материнская смертность в районе за последние три года, а также наметившееся улучшение демографической ситуации. «В чём проблема? Почему люди заявляют, что им не нравится качество здравоохранения?» — спросил у врачей губернатор. К главному корню зла медперсонал шёл долго. Вначале оказалось, что в больнице недобор пяти врачей, а в районе нехватка жилья, муниципалитет свободной жилой площадью не обладает и селить приезжих некуда.

Губернатор тут же пообещал софинансировать приобретение двух квартир для медиков. И легонько подтолкнул врачебную мысль в верном направлении: «Вот, журналисты плохо пишут про медицину. Они, правда, про всех плохо пишут, у них работа такая». Вице-премьер Михаил Плюхин выразительно посмотрел на главврача больницы Викторию Мурзакаеву. И она быстро вспомнила, что является главной причиной дефицита кадров и, как следствие, недовольства населения качеством медицинских услуг. 

«Пропагандировать надо! — заявила она. — Надо, чтобы была пропаганда, чтобы понимали, что специальность врача — хорошая». После чего главврач сообщила, что в СМИ «очень хорошо освещается только негатив». «Неужели столько негатива?» — повторяла одну и ту же мысль Мурзакаева. «Негатив всегда писать проще, — поддерживал её губернатор. — Но есть ведь и позитив! Почему мы не освещаем позитивные случаи?»

Николай Цуканов был решительно настроен изменить этот неправильный медийный тренд прямо здесь и сейчас. Он обратился к присутствовавшим на встрече журналистам и спросил, имели ли они в последнее время опыт обращения за медпомощью и был ли он позитивным. «Знакомый чуть не умер, пока ему ставили диагноз, не заметив литр жидкости в лёгких», — заявила одна журналистка вполне лояльного губернатору интернет-портала. «И в кардиоцентр без административного ресурса не запишешься, — сообщил другой корреспондент. — Даже в экстренных случаях». «Да не может быть такого, вы можете настоять на том, чтобы вас отвезли туда, если вызываете „скорую“», — замахала руками замминистра здравоохранения Татьяна Артамонова.

Журналисты пытались возразить выступившим единым фронтом губернатору и врачам в том духе, что если бы не было печальных, а зачастую — трагических и вопиющих случаев в медицине, то было бы меньше негатива в СМИ. И что наоборот этот принцип вряд ли может сработать. Но врачи были настроены всерьёз. Один медработник даже рассказал трогательную семейную историю о своей дочери, вроде бы собиравшейся поступать в мединститут, но отказавшейся от этой идеи после просмотра телепередач, в которых врачей обвиняют во всех грехах. «Врачи бегут из педиатров, хотят работать по другим специальностям, — продолжал увещевать журналистов губернатор. — Мы отбиваем у них желание лечить!» Мысль о том, что лечат больных врачи для того, чтобы, в первую очередь, спасать жизни, а уже затем смотреть про себя хвалебные сюжеты на ТВ, не спешила посещать головы собравшихся на этот спектакль для телекамер.

«Я отработала в больнице больше 40 лет и думаю, что имею право говорить об этом. Детская больница — позор для области», — сказала Яна Орехова в беседе с журналистами. На заседании совета врач рассказала, что нормативы площадей в ДОБ в 4 раза меньше, чем требуется. «Родители у нас ночуют под кроватями детей! Операционная находится в приспособленном помещении — немецком сарае», — рассказала доктор.

Любопытно, что параллельно со стравливанием правдинских врачей и калининградских журналистов, в областном центре проходило заседание общественного совета при минздраве. Там тема скандалов стала также ключевой, но вот обсуждалась она слегка в иных выражениях. Так, заместитель главного врача детской областной больницы, прославившейся на всю страну историей с просроченными лекарствами, посчитала главным виновником всех бед вовсе не журналистов, а министерство здравоохранения. Заслуженный врач РФ Яна Орехова заявила, что детская больница в её нынешнем состоянии — позор для области. И рассказала о том, как из-за четырёхкратного дефицита площадей родители вынуждены ночевать под кроватями своих больных детей.

Следуя логике губернатора, всё, что нужно для того, чтобы эти родители оценили состояние здравоохранения позитивно — сунуть им под кровать статью с хвалебным отзывом о работе врачей. Ну а наиболее позитивно среди всех иных больных в Калининградской области оценивают усилия врачей... пациенты психиатрической больницы.

MIL_7508.jpg

«Ну красиво же было когда-то

По официальной информации, правительство Калининградской области в 2014 году закладывало в региональном бюджете на заказные статьи 50 млн рублей. Такая же цифра озвучивалась минфином и на текущий год. «Новый Калининград.Ru» проанализировал данные госзакупок и выяснил, что на финансирование региональных и федеральных СМИ губернатор Николай Цуканов потратил как минимум в полтора раза больше бюджетных средств. И остаётся лишь предполагать, какой будет эта сумма в год выборов главы региона.

Судя по горящим глазам и безмерному воодушевлению, губернатор мог бы продолжать повторять на разные лады мантру «но есть же и позитив» ещё несколько часов. Но его уже ждали другие телекамеры — через пару часов Николаю Цуканову предстоял эфир программы «Позиция» о том, как правильно любить Родину в преддверии 70-летия победы в Великой Отечественной войне. Там, в студии калининградской ГТРК, щедро оплаченной из бюджета региона, судя по всему, уже находился главный режиссёр этих тайных откровений, политтехнолог Цуканова и руководитель предвыборной кампании Алексей Высоцкий. В отсутствие специалиста Цуканов явно потерял чувство времени, перебрал с общением и в итоге не успел на финальную точку поездки, спешно отбыв в Калининград. Кстати, из-за огромной пробки на Московском проспекте он всё равно опоздал в эфир на 7 минут. Но, как сообщают внимательные зрители, компенсировал опоздание ударными фразами вроде «История сама нас подталкивает к исторической памяти».

В результате ехать осматривать состояние фахверковых складов в Железнодорожном пришлось Михаилу Плюхину и главе службы охраны памятников Ларисе Копцевой. Может быть, оно и к лучшему: ничего хорошего здесь губернатор бы найти не смог. Два здания, начало реставрации которых заместитель Копцевой обещал ещё в сентябре прошлого года, имеют всё более мрачный вид. И если одно из них год назад хотя бы частично разобрали в самых аварийных местах, то крыша второго нависала над чиновниками крайне угрожающе.

«Вроде воссоздать их была идея?» — со знанием дела спросил Плюхин у главы местной администрации Игоря Демко. Он выглядел несколько заспанным и объяснить происходящее с историческим наследием мог с некоторым трудом. «Где концепция восстановления?» — наседал Плюхин. «Плавно переросла в общую концепцию развития Правдинского района», — вырулил Демко. Общая концепция была видна невооружённым глазом; примыкающие к памятникам-складам жилые дома больше похожи на сараи, а некоторые — на развалины сараев. Всё это напоминало скорее скрупулёзно подготовленные декорации для фильма Германа-старшего «Трудно быть богом», чем город XXI века. «Тут, значит, будет гостиница, а тут — сарай?» — с сомнением произнёс Михаил Плюхин. Но, увидев трагическое выражение лица местного сити-менеджера, умиротворяюще заявил: «Большое путешествие начинается с одного шага. Ну красиво же было когда-то

«Какой ужас! На улице шесть колодцев!» — атаковала не ожидавшего беды главу администрации местная жительница. Тут же, как по волшебству, откуда-то появились ещё три дамы средних лет, громко лающая собака по кличке Лорд, а также странного вида мужчина с немецкой книгой об истории бывшего Гердауена и пальцами, увенчанными явно найденными на раскопках кольцами. «Глава у нас неплохой… — доверительно сообщил он. — Вроде бы не пьёт». «Не всё происходит так быстро, как хотелось бы, — пытался успокоить склочных жительниц Игорь Демко. — Сначала вам нужно образовать ТСЖ…» Выглядел он так печально, что ему хотелось немедленно дать выпить.

Итоги осмотра фахверковых складов, мягко говоря, неутешительны. Лариса Копцева сняла с себя и своей службы всякую ответственность за их будущую судьбу, заявив, что это — дело местной власти. А местная власть в лице тяжело вздыхавшего Игоря Демко заявила, что собственник, некий хозяин «биоархитектурного университета» вот-вот, до конца апреля, должен приехать, привезти планы реставрации и, что важно, деньги. «А если не приедет?» — поинтересовались журналисты. «Тогда придётся расторгать договор, — совсем сник Демко. — Но больше ведь никто не хочет этими зданиями заниматься…»

Биокластер, для развития которого нет электричества, больница, где врачи считают прессу главной причиной своих бед, и памятники истории, рассыпающиеся на глазах — визит в Правдинский район оказался как нельзя более показательным. Журналисты отправились к автобусу по брусчатой мостовой Железнодорожного, оставив вздыхающего сити-менеджера вместе с ничуть не омрачёнными увиденным чиновниками из областного правительства. Было тихо, как бывает в таких вот маленьких городках-посёлках ближе к вечеру. Лишь холодный апрельский ветер доносил обрывки грустных слов Игоря Демко: «…и совсем нет никакой налогооблагаемой базы…»

Текст: Алексей Милованов , главный редактор «Нового Калининграда.Ru»

Комментарии к новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.