Guddini

Население страны не верит обещаниям чинуш любого ранга при существующей модели государственного устройства и никогда не станет дружно исполнять так называемые "законы", которые вы напринимали благодаря т.н. "народным избранникам". Что вы намерены делать в случае массового саботажа населением принудительного отъема денег на капремонт, за производство которого государство ООО "Россия" взяло на себя обязательство?

Уважаемый Гуддини! В 2005 году федеральным законодательством закреплено, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов – непосредственная обязанность собственников жилья. Последние изменения Жилищного Кодекса РФ только конкретизировали данное положение. Поэтому в соответствии с федеральным законодательством, вносить плату за капитальный ремонт обязаны все собственники, за исключением случаев, когда дом признан аварийным. В свою очередь к неплательщикам будут применяться меры, предусмотренные действующим законодательством. Они ничем не отличаются от тех, что используются в отношении тех, кто имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Однако не стоит забывать, что граждане, если их плата за ЖКУ превышает определённые процент от доходов, могут обратиться в муниципальный орган социальной защиты за предоставлением субсидии на оплату ЖКУ. Плата за капремонт также входит в расчёт данной субсидии. Важно обратить внимание ещё и на то, что граждане, проживающие в муниципальном или ведомственном жилье, не должны платить взносы на капремонт, т.к. они не являются собственниками.
Светлана

Будут ли распространяться на те взносы, что люди будут платить, правила страхования вкладов? И как быть с инфляцией, которая за 30 лет может сожрать все деньги. Также интересует вопрос, если дом стоит в программе на 15 год, и у него, само собой, нет денег, то кто будет брать кредит? Сами жители или региональный оператор? Кто в итоге будет отвечать по этому кредиту?

- Уважаемая Светлана! Поднятый Вами вопрос довольно актуален. В настоящий момент мы обратились в Калининградскую областную думу с тем, чтобы наши парламентарии вышли с законодательной инициативой, согласно которой система страхования банковских вкладов физических лиц будет распространена на взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Данная мера, в случае её принятия, позволит повысить степень защиты этих средств в дополнение к уже существующим. Что касается инфляции, то сейчас также на федеральном уровне прорабатывается вопрос о том, чтобы на взносы на капремонт распространялись аналогичные для банковских вкладов механизмы начисления процентов на вклад. Но это только в случае, если Вы копите средства на банковском счёте дома. Если Вы отчисляете взносы региональному оператору, то здесь предусмотрены иные механизмы защиты средств от инфляции. Что касается кредита, то, в случае если Вы копите средства на капремонт на счёте дома в банке, кредит должны брать собственники жилья. Если Вы не желаете этого делать, то можете на общем собрании увеличить размер взносов. При этом важно помнить, что чем выше инфляция, тем выгоднее собственникам как можно раньше взять кредит, т.к. его тело и процентная ставка будут фиксированными и инфляция будет «съедать» как раз средства банка. Если Вы копите в «общем котле», то кредит будет привлекать региональный оператор и ситуация будет примерно такая же.
Александр Яковлев

Что будет входить в так называемый "капремонт?"

Уважаемый Александр! За счёт средств фонда капитального ремонта будет проводиться ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт лифтовых шахт, крыши, подвальных помещений, утепление и ремонт фасада, установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов, ремонт фундамента дома. Дополнительно могут быть проведены ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене крылец, козырьков над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, ремонт балконов, лоджий в местах общего пользования, ремонт лестниц с установкой пандусов, замена входных наружных дверей, окон и балконных дверей в местах общего пользования, ремонт водоотводящих устройств, содержание и ремонт которых являются обязанностью собственников многоквартирного дома.
Надежда

Добрый день! Скажите, пожалуйста, когда будет опубликован региональный закон о капремонте.Ведь он уже принят еще в декабре. И еще мы, жильцы нашего дома хотят открыть свой счет для взносов на капремонт.Прочитали памятку на сайте администрации. Прозвонили несколько банков, но нигде еще не знают про такой спецсчет и никакой информации не дают. Хотели бы по спецсчету узнать подробнее.

- Уважаемая Надежда! Закон был опубликован в газете «Калининградская правда» в декабре 2013 года. Однако с его текстом Вы можете ознакомиться на сайте Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области www.minzkh39.ru в разделе «Региональная система капитального ремонта многоквартирных домов». Дополнительно в этом разделе Вы можете ознакомиться с памятками, касающимися выбора банка для оформления спецсчёта.
Курьин Виталий

Будут ли распространяться взносы на капремонт для пользователей специализированного жилищного фонда указанного в законе Калининградской области №87 от15.02.2012 года?

Уважаемый Виталий! Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов платят собственники жилья. Собственником специализированного жилья в указанном Вами случае является Правительство Калининградской области. Следовательно, оно и должно отчислять взносы на капремонт. Таким образом, когда речь идёт о специализированном жилье, собственником которого является муниципальное образование или Калининградская область, то взносы будут.
Зайцев Леонид Иванович

А если мне уже к 70 и я знаю, что никакого ремонта не дождусь. Я бы лучше начал платить за место на кладбище заранее, а не за мифический ремонт.

Уважаемый Леонид Иванович! Все взносы на капитальный ремонт, отчисляемые Вами, по сути, являются средствами многоквартирного дома, собственником квартиры в котором Вы являетесь. Поэтому Ваши взносы числятся за квартирой, которую Вы передадите Вашим наследникам, которые продолжат вносить данную плату. Если наследников нет, то квартиру можно передать по договору социального найма муниципальному образованию, и уже оно будет собственником, вносящим плату за капремонт. Вместе с тем ещё раз напомню, что если Вы имеете право на предоставление субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, то плата за капремонт также подлежит субсидированию. Чтобы оформить необходимые документы следует обратиться в орган социальной защиты по месту проживания.
Максим Шитов

Сегодня звонил в Ваше министерство со следующим вопросом: моя семья проживает в так называемом сблокированном доме(на 4 хозяев). Из общедомовых помещений только чердак. Все остальное ремонтируем сам (так же и остальные соседи). Таких домов по всей стране сотни тысяч!!!!!! Нуежели мы должны платить за ремонт других домов!!!! Ведь нам никто никогда ничего не ремонтирует!!!!Мы и не просим!!! На все стройматериалы есть чеки, ничего нни у кого не воруем, а тут отдай за просто так деньгу!!!!Да не малую... Логики в законе нет абсолютно!!!! Специалист из Вашего министерства на словах меня прекрасно поняла, но сослалась на отсутствие в Жилищном кодексе понятия сблокированный жилой дом!!! Посоветовала идти к местным депутатам, якобы они смогут инициировать возможное рассмотрение этой поправки в жилищный кодекс на уровне Госдумы... Мы все взрослые люди и понимаем, что вероятность этого стремится к 0!!! Как же быть мне и такми же согражданам, делающих все своими руками (и кошельком) и не ждущих каких-то там КАПРЕМОНТОВ!!!!! P.S. Живем в своем доме уже 19 лет, каждый год что-то меняем и ремонтируем на десятки, а то и сотни тыся рублей!!!! Про затраченное время и труд даже трудно сказать!!!!Не верите, приезжайте, все покажу и раскажу!!!! Уверен моя проблема не единична!!!!Просьба не пропустить ее!!!!Проживаю по адресу г.Пионерский, ул.Рабочая (адрес имеется в распоряжении редакции)

Уважаемый Максим! Многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным кодексом. При этом важно помнить, что согласно Жилищному Кодексу РФ в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ в региональную программу капремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 %, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества, в расчёте на 1 кв.м общей площади жилых помещений превышает стоимость, определённую региональным законодательством. Также в соответствии с областным законодательством в региональную программу капремонта могут не включаться дома, в которых имеется менее чем три квартиры. Если Ваш дом попадает под названные критерии, то он не будет включен в региональную программу капремонта.
Игорь Макеев

Уважаемый гражданин министр! Когда, моей маме можно получить возврат денег за капитальный ремонт наружных стен нашей квартиры от Вашего министерства или управляющей компании Гурьевского элитного ГМР или ГГО, в котором Вы (кстати или не кстати), до недавнего времени, более успешно работали? Моя мама полностью оплатила этот ремонт за счет своих последних пенсионных накоплений, которые окрестили в народе "гробовыми".

Уважаемый Игорь! Если на момент приватизации квартира Вашей мамы находилась в ненадлежащем состоянии и по данному поводу есть соответствующее решение суда, то она имеет законное право возместить самостоятельно затраченные на капитальный ремонт средства с бывшего наймодателя жилья. Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд.
Денис

Здравствуйте. Вы, как министр просто обязаны знать состояние дел в сфере ЖКХ. Все знают что тарифы завышены, качество оставляет желать лучшего. Надеюсь Вы в курсе? И еще вопрос: управляющая компания ЖЭУ-29 занимается в основном только собирательством денег, отопление включили гораздо позже назначенного, при установке счетчиков цены берут "с потолка", первичная опломбировка приборов учета платная, хотя по закону бесплатна, доказывали мне что опломбировка должна быть платной и только после написания официальной претензии согласились что бесплатно. Но в этом случае уже полгода уклоняются от бесплатной опломбировки счетчика. Так вот вопрос: куда жаловаться и как воздействовать на управляющую компанию?

Уважаемый Денис! По вопросу ненадлежащей работы управляющей организации Вам следует обратиться либо в администрацию Вашего муниципального образования, либо в Жилищную инспекцию Калининградской области. Если Вы не получите удовлетворительного ответа, можете обратиться в Министерство ЖКХ и ТЭК. Кроме того, Вы должны помнить, что управляющую организацию выбирают собственники жилья и общее собрание может заменить её на более добросовестную.
Максим

Где можно познакомиться с результатами инвентаризации домов? Конкретно дома на Балтийской, 5?

Уважаемый Максим! Для формирования программы, в которые войдут все дома области, муниципалитеты провели инвентаризацию. На сегодняшний день мы производим сверку всех поступивших данных. После того, как завершиться эта работы, будет сформирована программа капремонта на 30 лет. Данный документ будет опубликован в открытых источниках, и Вы сможете ознакомиться с подробными характеристиками Вашего дома. Если Вы желает сделать это раньше, Вам следует обратиться в местную администрацию с соответствующим запросом.
Инна Александровна

У нас старый дом, восстановленный в 60-ых года. Пять квартир небольшого метража. Получится, что мы будем собирать какие-то копейки на ремонт. Если мы войдём в программу на 15-16год, то сколько денег нам доплатит бюджет за капремонт? И кто будет разрабатывать смету? организация, которая будет собирать деньги?

Уважаемая Инна Александровна! Если Вы приняли решение копить средства на капремонт на банковском счёте дома, то смету разрабатывают собственники жилья или приглашённая ими специализированная организация за счёт средств, собранных на капремонт. В случае, если вы направляете взносы в «общий котёл», то разработчика сметной документации нанимает региональный оператор. Что касается софинансирования проведения работ из бюджета, то сейчас довольно сложно сказать конкретную сумму. Всё будет зависеть от объёма работ, которые необходимо произвести. Единственное что можно сказать с уверенностью, так это что господдержка будет оказываться всем, вне зависимости от выбранного способа формирования фонда капремонта. Только из бюджета Калининградской области на эти цели планируется выделить 1 млрд рублей в следующем году.
Валентина

На каких условиях можно будет поставить счетчики? Какие документы куда подавать? И ещй наш дом не смог попасть в программу, потому что не было кадастрового паспорта. Он оофрмляется долго и стоит недешево. Чтобы участвовать в новой программе, его надо оформлять? Когда, кто и за чей счет это будет делать?

Уважаемая Валентина! Согласно федеральному законодательству приборы учёта устанавливаются за счёт средств собственников жилья. Сейчас законодателями обсуждаются поправки, согласно которым установку счётчиков можно будет оплачивать из средств собранного Вами фонда капитального ремонта. Кадастровый паспорт от Вас для включения в региональную программу не потребуется.
Саркисова Светлана

А нельзя было принять программу льготного банковского кредитования с контролем ПСД объекта при решении собственников в той или иной момент провести капитальный ремонт своего дома? Стоимость проведенного ремонта возвращать банку, понимая прозрачность и временные рамки получения и погашения займа. Посредником в данных операциях по получению кредита и его возвращению поручить управляющей компании путем заключения, например, тройственного договора. А жилищной инспекции активно штрафовать собственников за неудовлетворительное состояние жилья с выдачей предписаний с установленными сроками исполнения, тем самым подвигнув жильцов привести жилье в надлежащее состояние и понимать при этом свою ответственность за него. И тогда не надо было принимать такой закон об очередных поборах граждан.

Уважаемая Светлана! Ваше предложение имеет рациональное зерно. Однако, к сожалению, описанная Вами система не предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации. При этом хочу отметить, что в настоящий момент обсуждается вопрос о внесении в законодательство поправок, согласно которым часть процентной ставки по кредитам на капремонт будет компенсироваться за счёт бюджета.
Лилит

Вопрос по 44-ФЗ Добрый день! Извиняюсь за беспокойство, читала Ваши ответы в группе по 44-ФЗ, помогли во многом, поэтому пишу Вам так как полный чайник в 44-ФЗ. Если есть время не могли бы Вы посоветовать в части обоснования НМЦК. Если я использую цены из интернета, то как не нарушить закон при этом. Должно ли обязательно быть видно на странице наименование орг-и, ее юр адрес, реквизиты и тд. Это все обычно указывают поставщики в прайсах да и то не всегда... И как правильно проставлять дату и время формирования скриншота? И еще, лучше вставлять ссылку на страницу в обосновании или писать просто-источник инф-и 1?

Здравствуйте!

В соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 567) в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в единой информационной системе, не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

Поэтому целесообразно в обосновании НМЦК, которое размещается на офсайте в составе документации о закупке, просто указывать источник ценовой информации и его порядковый номер без указания данных, позволяющих идентифицировать поставщика. Снимки экрана («скриншоты») в обосновании НМЦК на офсайте, по моему мнению, размещать нет необходимости.

При этом данные материалы (распечатки «скришотов») необходимо хранить вместе с документацией о закупке с учётом возможности проведения плановой или внеплановой проверки данной закупки контрольным органом.

Андрей

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Можно ли по 223 закупку запросом котировок до 100 тыс.руб. составить контрактом, а не договором?

Здравствуйте, Андрей!

С точки зрения гражданского законодательства договор с названием «контракт» является договором. При этом в рамках Закона № 223-ФЗ отсутствует такое разграничение понятий «контракт» и «гражданско-правовой договор», которое есть в законодательстве о контрактной системе и бюджетном законодательстве в отношении государственных и муниципальных закупках.

Поэтому при осуществлении закупок в рамках Закона № 223-ФЗ о закупках, заказчик вправе использовать любую терминологию для обозначения заключаемого договора (здесь это не имеет никакого юридического значения в отличие от законодательства о контрактной системе и бюджетного законодательства), если это предусмотрено Положением о закупке.

Алена

Виктор, доброго дня. Решила Вам лично вопрос задать: голова уже кругом. Сколько все-таки Положений о закупках будет в ГБУЗ на 2014г? по 223 Положение приняли и разместили. По 44 тоже нужно положение что ли?

Здравствуйте!

У Вашего бюджетного учреждения будет 1-но Положение о закупке (в рамках 223-ФЗ), которое должно быть утверждено Вашим учредителем.

Принимать какое-либо специальное положение в рамках Закона № 44-ФЗ о контрактной системе не требуется.

Андрей

Нужно ли делать извещение на закупки у единственного поставщика на сайте по п.4 ст.93 ФЗ 44 2) нужно ли подавать сведения о заключенном контракте на сумму менее 100 000,00 рублей. по п.4 ст. 93, 44 фз. при попытке подаче сведения о заключенном контракте сайт не видит п.4 ст.93 44 фз?

Здравствуйте, Андрей!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего

сведения, составляющие государственную тайну» указанные контракты, заключённые по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, не подлежат регистрации. Сведения о таких контрактах и об их исполнении подавать не нужно. Не размещается в этом случае и извещение об осуществлении закупки.

Федерация

Виктор, добрый вечер. Подскажите, пожалуйста, есть ли практика ФАС по случаям наложения штрафа за неразмешение исполнения контракта, к примеру, по коммуналке? С уважением, Павел

Здравствуйте!

Привлечение к административной ответсвенности должностных лиц заказчика по ст. 19.7.4 КоАП РФ («Непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении...) до 01.01.2014 г. являлось одной из «любимых тем» прокуратуры и контрольных органов.

Однако, с 01.01.2014 года статья 19.7.4 исключена из КоАП РФ (Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 396-ФЗ).

В настоящее время административная ответственность за указанное нарушение установлена ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, согласно которой это нарушение может повлечь наложение на виновное должное лицо штрафа в размере 20 000 рублей.

К сожалению или к счастью (для заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих), административная практика по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в настоящее время не сформировалась.

Марина

Виктор, здравствуйте! Мы (отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики) ищем варианты по организации поездок на спортивные соревнования. 1. Верно ли, что договора гражданско-правового характера о безвозмездном оказании услуг не входят в сферу закупок, и можем ли мы таким договором компенсировать проживание, проезд, питание спортсменам без процедур 44-ФЗ, ведь исполнитель по договору прибыли от этого не получит, а только компенсирует свои затраты? 2. К нам поступил проект договора ОАО «Федеральная пассажирская компания» Заключение договора нам необходимо для отправки наших спортсменов на соревнования в рамках п.1, ст.93, 44-ФЗ. Но в договоре сказано, что нужно подавать письменные заявки в отпечатанном виде и производить оформление железнодорожных проездных документов в групповой кассе вокзала Архангельск (ближайшая касса ОАО «Федеральная пассажирская компания», где продаются билеты на поезда дальнего следования), а это почти 200 км от нашего города. В нашем городе находится касса только ОАО "Северная пригородная пассажирская компания", где продаются билеты только на пригородные поезда. Для нашей организации это незапланированные расходы на командировку…

Здравствуйте!

Указанные в Вашем вопросе закупки подпадают под сферу действия Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, поскольку существование «безвозмездных» договоров возмездного оказания услуг с точки зрения гражданского законодательства является невозможным.

С точки зрения закона любой договор оказания услуг является возмездным договором.

При этом вопрос направления спортсменов и их сопровождающих (для детей) в настоящее время в Законе № 44-ФЗ о контрактной системе надлежащим образом не регламентирован. Указанные расходы можно произвести только в рамках п. 4 или п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, что вызывает в т.ч. и описанные в Вашем вопросе проблеме.

В настоящее время Минэкономразвития России готовятся поправки в Закон № 44-ФЗ о контрактной системе, направленные на решение проблемы оплаты расходов для участия в спортивных мероприятиях.

Лун

подскажите, как узнать попадает ли организация под субъекты естественной монополии по ФЗ-44? мы хотим просто договор заключить на местную и городскую связь на 1 квартал не выходя на торги с Ростелеком, (кроме Ростелеком, у нас в районе есть еще и Ямалтелеком, но договор хотим заключить с Ростелеком), Уполномоченный орган говорит что мы можем с ними заключить и на местную и городскую связь не выходя на торги просто заключив договор, так как они не попадают под субъекты естеств. монополии, я звонила в ростелеком, они говорят что на местную связь могут заключить договор ана городскую нет, так как являются суб. естественн. монополии., сейчас связь нам включили, но договора с их стороны до сих пор нет, хотя уже месяц пытаюсь от них добиться договора, и на торги не выходили чтоб контракт заключить. как быть в такой ситуации, как понять можемли все таки заключить с ними договор на местную и городскую связь не выходя на торги, тем более связь они нам уже включили.?

Здравствуйте!

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе допускается существление у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".

При этом в законе речь идёт не о закупке у субъекта естественной монополии, а о закупках товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" к сфере деятельности субъектов естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 № 637 “О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи” утвержден перечень услуг общедоступной электросвязи. По данному перечню к услугам
общедоступной связи относятся такие виды телефонных соединений, как
междугороднее, местное и внутризоновое. При этом в их число не входят международное телефонное соединение и соединение, установленное при помощи сети Интернет.

Поэтому Ваша организация вправе осуществить заключение данного контракта по п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в случае, если оператор связи, который оказывает данные услуги, включён в реестр субъектов естественных монополий. С актуальными данными указанного реестра в части оказания услуг общедоступной электросвязи можно ознакомиться по ссылке: http://www.fstrf.ru/about/activity/reestr/36

Надеюсь, что в полном объёме ответил на Ваш вопрос.

Татьяна

Подскажите, пожалуйста, в форме плана-графика код ОКВЭД нужно ставить своего учреждения или это код закупаемой продукции? Посмотрела чужие планы-графики на сайте, кто во что горазд! . И еще один вопросик: если план-график размещаем в феврале 2014 года, кто должен его подписывать? учредитель?! Буду очень благодарна за ответ

Здравствуйте, Татьяна!

План-график размещения заказов подписывается руководителем заказчика, а не учредителем заказчика. При этом коды ОКВЭД указываются в отношении закупаемой продукции (по позициям плана-графика размещения заказа), а не в отношении деятельности, осуществляемой заказчиком.

Михаил

Нужно ли делать извещение на закупки у единственного поставщика на сайте по п.4 ст.93 ФЗ 44 2) нужно ли подавать сведения о заключенном контракте на сумму менее 100 000,00 рублей. по п.4 ст. 93, 44 фз. при попытке подаче сведения о заключенном контракте сайт не видит п.4 ст.93 44 фз

Здравствуйте!

Ответ на этот вопрос был дан мною ранее в рамках интернет-конференции — см. ответ на вопрос № 4. 

Светлана

здравствуйте, Виктор, мы-гос.больница,объясните,пож-ста,могу ли я перечислить счет на приобретение 1 кресла за 4500р. вот приспичило одному человеку,а я просто бухгалтер,обязали контролировать,но спец-ст у нас не обучалась, но мне разрешает,ссылаясь на п.4 ст.93, но я сомневаюсь.Спасибо.

Здравствуйте, Светлана!

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе Ваша организация вправе осуществить данную закупку у единственного поставщика.

При этом работнику контрактной службы (контрактному управляющему — при отсутствии контрактной службы) необходимо составить письменный отчёт о невозможности или нецелесообразности использования иных способов закупки и обоснование цены контракта в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.

Николаева Елена

тема: 5% у ед. поставщика. вопрос: как рассчитывать? интересуют потенциальные тонкости.. читаем ст. 93,112 44-фз.. правильно ли будет: от ЛБО на 14 год минусуется зп и налоги и стипендии и лимитированное питание и суммы возмещения расходов (авансовые отчеты)? и от этой суммы нужно взять 5 %? есть письмо минэконом развития Д28И-2024 от 31.12.14.. там от плана-графика... отсюда следующий вопрос: как быть с ним? как его составить, если представления не имеем о буд. закупках... повесить аукцион на всю сумму ЛБО с минусом?.. а потом вносить изменения? изменения должны быть за 10 дней "до наступления события".. как это?.. еще вопрос.. обоснование закупки у ед. поставщика... нужен ли письменный отчет о невозможности и нецелесообразности использования др. сп-ов опред-я поставщика для каждого договора, заключенного в 14 году? например, нам нужны баннеры.. счет выставили на 2500руб., мы не торгуем.. а собираем кипу бумаг? и еще.. про авансовые отчеты... как все же быть с возмещением расходов? например, на питание и проживание? или цветы купил сотрудник? PS мы- гос.бюджет.учреждение...

Здравствуйте, Елена!

Порядок определения размера совокупного годового объёма закупок в настоящее время разъяснён в следующих письмах Минэкономразвития России:

- от 08.11.2013 № Д28и-2183 (ccылка: http://www.gz-kuban.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13029:----08112013--28-2183-l------5--2013---44--l--------------r&catid=407:2013-10-29-08-36-36

- от 08.11.2013 № ОГ-Д28-15539 (ссылка: http://base.garant.ru/70536050/ )

- от 31.12.2013 № Д28и-2420 (ссылка: http://belgoszakaz.ru/laws/950.html )

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в этих письмах, в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок осуществляется заказчиком на основании планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы.

При этом понятие «совокупный годовой объем закупок» в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ, по мнению Минэкономразвития России, определяется не как объем финансирования, а как сумма начальных (максимальных) цен контрактов, предусмотренных планом-графиком, в котором учитывается также и объем закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе в случае, если цена договора составляет сумму, не превышающую 100 тысяч рублей (пункт 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

Таккже Минэкономразвития России обращает внимание заказчиков на то, что при расчёте совокупного годового объёма закупок заказчикам не следует включать и учитывать в плане-графике размещения заказов сведения О ЛЮБЫХ ЗАКАЗАХ, РАЗМЕЩЁННЫХ ДО 01.01.2014 Г. в ОБЪЁМЕ ЗАКУПОК 2014 ГОДА. В частности, в объёме закупок 2014 года не учитываются цены договоров (контрактов), заключённых заказчиком в 2013 году, со сроком исполнения таких договоров в 2014 году (например, договоры, заключённые заказчиками в декабре 2013 года).

Что касается Вашего вопроса в части закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то, действительно, «кипы бумаг» (отчёт о невозможности или нецелесообразности использования иных способов закупок и обоснование цены контракта) заказчику необходимо с 01.01.2014 г. составлять на каждую закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом действие законодательства РФ о контрактной системе не распространяется на трудовые правоотношения с работниками. Поэтому у заказчиков есть возможость возмещения расходов по т. н. «авансовым отчётам» в рамках статьи 188 Трудового кодекса Российской Федерации.

Более подробно с этим вопросом (порядком возмещения расходов по авансовым отчётам работникам) Вы можете ознакомиться в прилагаемой презентации по ссылке:

http://baltictender.ru/wp-content/files/prez_07.04.2014.zip

Надеюсь, что в полном объёме ответил на Ваш вопрос.

Иванова Светлана

Добрый день, подскажите пожалуйста, нужно ли делать экспертизу исполнения контрактов до 100 тыс.руб. ( п.4 ст.93) и размещать их на сайте zarupki.gov.ru? И где найти стороннего эксперта, ваша компания оказывает такие услуги? Проводится ли сторонняя экспертиза если на аукцион подано 2 заявки, но торговался только 1 участник? Нужно ли согласовывать такой контракт в ФАС? Заранее спасибо за ответ.

Здравствуйте, Светлана!

В соответствии с частью 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком СВОИМИ СИЛАМИ (ВНУТРЕННЯ ЭКСПЕРТИЗА) или к ее проведению могут привлекаться ВНЕШНИЕ ЭКСПЕРТЫ, ЭКСПЕРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (ВНЕШНЯЯ ЭКСПЕРТИЗА) на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом частью 4 статьи 94 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе установлено, что заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4-6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 части 26 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона
Таким образом, в рамках законодательства РФ о контрактной системе заказчик ПО КАЖДОМУ КОНРАКТУ независимо от оснований его заключения (в том числе и по п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ-44) обязан проводить ВНУТРЕННЮЮ ЭКСПЕРТИЗУ результатов исполнения контракта своими силами. Однако, ВНЕШНЯЯ ЭКСПЕРТИЗА проводится только в случаях, прямо перечисленных в законе. Заключение контракта по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в этот перечень случаев обязательного проведения внешней экспертизы не входит.

Что касается того, оказывает ли наша компания услуги внешней экспертизы результатов исполнения контрактов (т. н. « внешнюю контрактную экспертизу»), то ставлю Вас в известность, что в 2014 году в группе компаний «Балтийский тендерный центр» была создана специальная экспертная организация — ООО «Балтийский центр контрактных экспертиз».

Компания «Балтийский центр контрактных экспертиз» - одна из первых экспертных организаций не только в Калининградской области, но и на территории всей Российской Федерации, которая специализируется на экспертизах результатов государственных и муниципальных контрактов, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Эксперты компании имею специальную подоготовку и образование в сфере проведения таких контрактных экспертиз. Наш адрес: г. Калининград, ул. Сергеева, д. 2, 4 этаж, офис 421 (контактное лицо: руководитель центра контрактных экспертиз Епифанцев Павел Кастусьевич, тел. +7(4012) 508-711, e-mail: expert@baltictender.ru ) .

Что касается второй части Вашего вопроса, то согласно п. 24 и п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе согласование заключение контракта в приведённом Вами случае не требуется.

Надеюсь, что в полном объёме ответил на Ваш вопрос.

Юлия

Здравствуйте, Виктор! Я представляю сторону поставщика, поставляем мебель. Мы частично мебель сами производим, частично закупаем, т.к. в один заказ заказчики часто включают различную мебель и мягкую и корпусную и металлическую. Правда ли, что согласно 44-ФЗ мы обязаны в Согласии на поставку обязательно указывать: наименование места происхождения и наименование производителя предлагаемой продукции к поставке? Если это верно, то получается, если я планирую заказ данного товара у одного поставщика и указываю его наименование в заявке на участие, а потом этот поставщик меня подводит и у другого производителя я уже не могу аналогичный товар заказать, т.к. это уже будет нарушение !? Спасибо за ответ!

Здравствуйте, Юлия!

В соответствии с положениями части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе должны обязательно содержаться сведения о наименовании места происхождения товара или наименование производителя товара.

Поэтому в приведённой Вами ситуации, участник закупки вправе указать ЛИБО наименование места происхождения товара, ЛИБО наименование производителя товара.

При таких обстоятельствах участнику закупки, чтобы избежать указанных Вами рисков неисполнения контракта целесообразно указание не наименование конкретного производителя товара, а наименование страны происхождения товара.

Надеюсь, что в полном объме ответил на Ваш вопрос.

Марина Геннадьевна

Здравствуйте Сергей Анатольевич. Пару лет назад я хотела пригласить в гости старых друзей из Литвы. Но выяснилось, что им нужно для визы оформить приглашения. И нужно было заплатить за каждого пошлину в 500 рублей (даже за детей), и заполнить анкету о моих местах работы за последние 5 лет. Документы оформляли только в одном месте два раза в неделю в короткий промежуток времени по рабочим дням. И там была очередь из людей, явных гостей из южных республик, которые тоже оформляли какие-то бумаги. Я так и не смогла ничего сделать, друзья в гости так и не добрались. Изменилась ли сейчас ситуация? Может быть, можно оформить приглашение на визу как-то упрощенно?

Здравствуйте, Мария Геннадьевна. Да, действительно, виза на въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию оформляется на основании приглашения. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства. Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения, иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе Российской Федерации, граждан Российской Федерации и иностранных граждан - по месту жительства, подтвержденному соответствующим документом с отметкой о регистрации или по месту пребывания. Срок оформления приглашения составляет 20 рабочих дней, с даты подачи приглашающей стороной ходатайства (с приложением всех необходимых документов). Порядок оформления приглашения очень простой – сдаете установленные законодательством документы и через двадцать дней получаете необходимый документ. Приглашение не оформляется только в случаях, установленных законодательством. В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу приглашения уплачивается государственная пошлина в размере пятисот рублей за каждого приглашенного. Подробная информация о предоставлении указанной государственной услуги размещена на главной странице нашего сайта (www.fms39.ru), ссылка «Оформление приглашения для въезда иностранных граждан». Заявление на предоставление государственной услуги Вы можете подать в отделение УФМС по месту жительства или пребывания, кроме того заявление можно подать в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Мария

будет ли упрощенная процедура для украинцев, которые сейчас в Калининграде и хотят получить российское гражданство? Что нужно для этого, какие документы, куда подавать и сколько ждать?

Здравствуйте, Мария. В соответствии с действующим федеральным законодательством о гражданстве Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, том числе граждане Украины, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в общем или упрощенном порядке при наличии соответствующих условий, предусмотренных статьями 13, 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года. При этом необходимо пройти процедуру оформления вида на жительство в Российской Федерации. Указанный порядок предусмотрен пунктами 10, 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1325 от 14.11.2002 года. В случае представления заявителем свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, предоставление вида на жительство в Российской Федерации не требуется. Дополнительно сообщаем, что 20.04.2014 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Законом вводится упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации в отношении иностранных граждан, признанных носителями русского языка. Вид на жительство для данной категории выдается без соблюдения условий о предварительном получении разрешения на временное проживание и связанного с ним годового ценза проживания. Порядок признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка также предусмотрен настоящим Федеральным законом. В настоящее время разрабатывается нормативно-правовой акт, который будет определять порядок формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требования к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения собеседования с иностранным гражданином и лицом без гражданства, требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется в срок до шести месяцев, в том числе для участников Государственной программы и носителей русского языка в срок до трех месяцев; в общем порядке – в срок до одного года.
000

Можно-ли в рамках одного электронного аукциона провести закупку трёх видов топлива?

Здравствуйте!

Действующее законодательство РФ о контрактной системе не содержит запрета на подобные действия заказчика при формировании объекта закупки.

Исходя из практики российских государственных закупок, включение разных видов топлива в объект закупки является весьма распространённым явлением и, с моей точки зрения, не является нарушением данного законодательства.

Однако, помимо законодательства о контрактной системе следует учитывать положения части статьи 17 Федерального закона от 26.06.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которая устанавливает при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Заказчику необходимо учитывать данную норму антимонопольного законодательства и потенциальную возможность её применения по отношению к заказчику со стороны антимонопольного органа. 

Михаил Васильевич

Расскажите коротко, понятно и конкретно, как и в какой срок теперь могут получить гражданство желающие переехать к нам жить и работать люди из бывших Советских республик (Русские и русскоязычные), например из среднеазиатских республик.

Добрый день, Михаил Васильевич! 20.04.2014 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Законом вводится упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации в отношении иностранных граждан, признанных носителями русского языка. Вид на жительство для данной категории выдается без соблюдения условий о предварительном получении разрешения на временное проживание и связанного с ним годового ценза проживания. Порядок признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка также предусмотрен настоящим Федеральным законом. В настоящее время разрабатывается нормативно-правовой акт, который будет определять порядок формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требования к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения собеседования с иностранным гражданином и лицом без гражданства, требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке носителей русского языка осуществляется в срок до трех месяцев.

« Вернуться в раздел Прием вопросов закончен

Критерий ненужности

Оксана Майтакова о том, нужны ли семьи с детьми региональным властям